6. Cơ sở lý luận:
6.2.2.4. Mô hình quản lý công của Singapore:
Lee & Haque (2006), cho rằng mô hình quản lý công của Singapore dựa trên tiền đề là thực tài trong tuyển dụng và các chính sách quản lý nghiêm ngặt có tính
quan liêu và không thiên vị. Nhờ chính mô hình này mà gần 50 năm quan, tăng trưởng kinh tế của Singapore nhanh đáng kể. Trong giai đoạn đầu độc lập: cải cách toàn diện dịch vụ dân sự; chống tham nhũng mạnh mẽ; phân cấp quản lý dịch vụ công; thanh toán lương cạnh tranh theo mức lương thị trường nhằm thu hút nhân tài. Trong khi các tính năng cốt lõi của dịch vụ công cộng tiếp tục chịu đựng, hành chính công của Singapore đã phát triển qua các thời hậu độc lập. Singapore chọn lọc cải cách bằng việc áp dụng các nguyên tắc dựa trên thị trường thông qua tư nhân và việc tạo ra các giao dịch bên ngoài công cộng, việc áp dụng mô hình quản lý mới và kỹ thuật chính phủ điện tử và đáp ứng hơn trong cung cấp dịch vụ công cộng (Lee và Haque, 2006; Sarker, 2006). Chính phủ dịch vụ công cho thế kỷ 21 được thành lập (Public Service for century 21 - PS21) là một đơn vị duy trì và đáp ứng các tiêu chuẩn cao của công vụ, để nuôi dưỡng một môi trường sáng tạo và liên tục được cải thiện. Chính phủ cũng đã chứng minh tầm nhìn xa và lâu dài thông qua các kế hoạch dự phòng sự sáng tạo của Trung tâm Futures Group nhằm thúc đẩy toàn bộ chính phủ suy nghĩ về những thách thức chiến lược quan trọng thông qua cam kết giữa các bộ và với bên ngoài các bên liên quan (Ho, 2012).
Mặc dù thành công hiển nhiên trong việc thúc đẩy phát triển bền vững, mô hình quản lý công cộng Singapore không phải không có thách thức. Thách thức ở chổ là sử dụng, đào tạo và giữ chân nhân tài, các nhà lãnh đạo và các cán bộ với kỹ năng và thái độ làm việc hiệu quả, nhiệt tình, làm bằng “trái tim”. Vấn đề minh bạch cũng không kém phần quan trọng trong mô hình quản lý của Singapore.
Nhận xét: Mô hình quản lý công của Singapore dựa trên tiền đề là thực tài trong tuyển dụng, các chính sách quản lý nghiêm ngặt mang tính quan liêu và không thiên vị, áp dụng các nguyên tắc dựa trên thị trường trong cung ứng dịch vụ công. Đây là điểm mà nghiên cứu cần kế thừa trong quá trình đánh giá thực trạng quản trị hành chính công tại tỉnh Long An cũng như đề xuất các giải pháp trong quản lý, tuyển dụng, đề bạt cán bộ, công chức, viên chức và các chế độ tiền lương, tiền thưởng khác. Đồng thời, nghiên cứu cũng đựa vào nguyên tắc thị trường để đánh giá và đề xuất các giải pháp liên quan đến dịch vụ công của tỉnh Long An.