Tặng cho quyền sử dụng đất là một hình thức chuyển quyền sử dụng đất cho người khác theo quan hệ tình cảm mà người chuyển quyền sử dụng không thu lại tiền hoặc hiện vật nào cả. Nó thường diễn ra theo quan hệ tình cảm huyết thống, tuy nhiên cũng không phải loại trừ ngoài quan hệ này. Đây cũng là một hình thức đặc biệt của chuyển nhượng quyền sử dụng đất mà người chuyển quyền không thu lại tiền hoặc hiện vật. Tuy nhiên, để tránh lợi dụng trường hợp này để trốn thuế nên Nhà nước quy định cụ thể trường hợp nào thì được phép tặng cho không phải chịu thuế chuyển tiền quyền hoặc thuế thu nhập và những trường hợp nào vẫn phải chịu loại thuế này.
Bảng 4.8: Kết quả tặng cho quyền sử dụng đất huyện Bảo Thắng giai đoạn 2012 - 2014 Năm Số liệu thống kê Đã hoàn tất thủ tục tại Địa chính xã Số trường hợp Diện tích (ha) Loại đất Số trường hợp Diện tích (ha) Loại đất 2012 410 3744,2 ONT,ODT,SXN 410 3744,2 ONT,ODT,SXN 2013 564 3882,5 ONT,ODT,SXN 564 3882,5 ONT,ODT,SXN 2014 675 4268.4 ONT,ODT,SXN 675 4268.4 ONT,ODT,SXN Tổng 1649 11895,1 ONT,ODT,SXN 1649 11895,1 ONT,ODT,SXN
(Nguồn: Văn phòng đăng ký đất đai huyện Bảo Thắng)
Qua bảng số liệu trên ta thấy, trong giai đoạn 2012 - 2014 có 1649 trường hợp tặng cho quyền sử dụng đất, với tổng diện tích là 1895,1 ha, chủ yếu với các loại đất là ONT, SXN (bao gồm CLN, LUC, LUK). Hình thức tặng cho quyền sử
dụng đất, điều chỉnh đó để thể hiện được tính thông dụng và thuận tiện của hình thức chuyển quyền này, nó xuất phát bởi các lý do chính như sau:
- Tặng cho QSDĐ gắn liền với quyền lợi của người sử dụng đất. Người dân nhìn thấy ngay cái lợi là việc cho tặng quyền sử dụng đất là có thể cho đất là sự
chuẩn bị trước, phòng khi chết đi, con cháu họ không có tranh chấp về đất đai, đây cũng là một nếp nghĩ rất tốt của người dân.
Tuy nhiên, việc tặng cho cũng bộ lộ nhiều mặt hạn chế và bị cản trở bởi các nguyên nhân chủ quan và khách quan sau đây:
- Việc tặng cho quyền sử dụng đất có thể dẫn tới việc đất đai bị chia nhỏ, cản trở việc tích tụ ruộng đất, là trở ngại cho quá trình công nghiệp hóa, cơ giới hóa trong sản xuất nông nghiệp trong thời gian tới. Đồng thời sẽ làm giảm sự chuyên môn hóa trong sản xuất nông nghiệp hàng hoá, không mang quy mô rộng, gây khó khăn trong khâu thu mua nông sản.