chất lượng cỏc mẫu đa dạng sinh học. Nguồn: Nhúm nghiờn cứu
12.5 Cỏc kiến nghị
Để hiện thực húa cỏc kiến nghị đối với Quy hoạch Mụi trường khu vực Vịnh Hạ Long thỡ điều quan trọng là phải cú được sự cộng tỏc chặt chẽ và hỗ trợ của Chớnh phủ Việt Nam, của tỉnh Quảng Ninh và Tập đoàn Cụng nghiệp Than và Khoỏng sản Việt Nam, như trỡnh bày dưới đõy:
12.5.1 Kiến nghị đối với Chớnh phủ Việt Nam:
- Sớm sửa đổi Luật Bảo vệ Mụi trường cho phự hợp với tiến trỡnh phỏt triển kinh tế xó hội của đất nước cũng như của tỉnh,
- Chỉ đạo Bộ Tài nguyờn và Mụi trường nghiờn cứu, hỗ trợ tỉnh Quảng Ninh xõy dựng bổ
sung vào Bộ Quy chuẩn Mụi trường Việt Nam cỏc quy chuẩn mụi trường đối với cỏc vựng đặc thự của tỉnh Quảng Ninh ỏp dụng Tiờu chuẩn Chõu Âu; sửa đổi cỏc quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về mụi trường: QCVN 19, 22, 23:2009/BTNMT (ban hành kốm theo Thụng tư số 25/2009/TT-BTNMT ngày 16/11/2009 của Bộ Tài nguyờn và Mụi trường) đối với việc phõn loại hệ số vựng, hệ số khu vực ỏp dụng riờng cho khu vực xung quanh vịnh Hạ Long; - Dừng việc thực hiện dự ỏn đầu tư xõy dựng nõng cụng suất cỏc nhà mỏy xi măng, nhiệt
điện ven bờ vịnh Cửa Lục, vịnh Hạ Long, Bỏi Tử Long; Khụng quy hoạch, đầu tư xõy dựng mới cỏc nhà mỏy sản xuất xi măng, nhiệt điện ở khu vực lận cận vịnh Hạ Long trong khoảng cỏch tối thiểu 15km tớnh từ ranh giới vựng đệm của vịnh Hạ Long và trung tõm cỏc đụ thị vựng phụ cận vịnh Hạ Long (Hạ Long, Cẩm Phả, Võn Đồn, Hoành Bồ).
- Sớm chấm dứt khai thỏc than lộ thiờn tại khu vực thành phố Hạ Long và Cẩm Phả theo đỳng Quyết định số 60/QĐ-TTg ngày 9/1/2012 của Thủ tướng Chớnh phủ về việc phờ
Quy hoạch Mụi trường Vịnh Hạ Long đến năm 2020, tầm nhỡn đến năm 2030 (Túm tắt )
duyệt quy hoạch phỏt triển ngành than Việt Nam đến năm 2020, cú xột triển vọng đến năm 2030.
12.5.2 Kiến nghị đối với tỉnh Quảng Ninh và Tập đoàn Than và Khoỏng sản Việt Nam:
- Hàng năm ưu tiờn phõn bổ vốn cho việc triển khai thực hiện cỏc Quy hoạch Bảo vệ Mụi
trường và Đề ỏn cải thiện mụi trường tỉnh: từ 2% - 4% tổng chi Ngõn sỏch Nhà nước tỉnh. - Sớm xõy dựng cơ chế chớnh sỏch phự hợp nhằm khuyến khớch đầu tư tư nhõn và kờu gọi
vốn đầu tư nước ngoài ODA, FDI, PPP … để triển khai cỏc dự ỏn bảo vệ mụi trường đó đề xuất trong cỏc Quy hoạch bảo vệ mụi trường và Đề ỏn cải thiện mụi trường tỉnh.
- Thành lập một cơ quan để quản lý cỏc dự ỏn mụi trường Vịnh Hạ Long để tham vấn, tổ
chức thực hiện quy hoạch mụi trường và cỏc dự ỏn cải thiện mụi trường theo tiến độ đó lập. - Về lõu dài cần cú kế hoạch đúng cửa cỏc mỏ lộ thiờn và cải tạo phục hồi mụi trường cỏc
bói thải. Di chuyển cỏc nhà mỏy xi măng, nhiệt điện ra khỏi khu vực vịnh Hạ Long, vịnh Bỏi Tử Long sau năm 2030.
- Dừng cỏc hoạt động khai thỏc than tại cỏc khu vực rừng phũng hộ đầu nguồn hồ Yờn Lập
sau năm 2020
- Đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch và đầu tư hiện đại húa cỏc cảng than, khu vực chế biến than, bói thải, đường vận chuyển than.
- Sớm đổi mới phương thức vận tải than, đất đỏ thải, vận chuyển than bằng hệ thống băng tải kớn và đường sắt, chấm dứt vận chuyển than bằng ụ tụ vào năm 2020.