III. Những thuận lợi và thách thức của chính sách thu hút đầu tư tại thành phố
2. Chính sách thuế và các ưu đãi tài chính
Mục tiêu của chính sách thuế và ưu đãi về tài chính là tạo ra môi trường đầu tư hấp dẫn thông qua việc áp dụng tỷ lệ thuế thấp, thời gian và mức độ miễn giảm thuế đảm bảo cho việc tăng tỷ lệ lợi nhuận cho các nhà đầu tư nước ngoài tại Việt Nam. Theo luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam năm 1987, các nhà đầu tư nước ngoài phải nộp thuế lợi tức từ 10% đến 25%. So với các nước trong khu vực, đây là mức thuế ưu đãi. Trong trường hợp khai thác dầu khí và tài nguyên quý hiếm thì mức thuế lợi tức có thể cao hơn. Nếu đầu tư vào vùng miền núi có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn thì mức thuế lợi tức có thể thấp hơn.
Ngoài ra, nhà đầu tư nước ngoài có thể được miễn và giảm thuế trong những trường hợp nhât định. Việc miễn thuế có thể diễn ra trong 2-3 hoặc 4 năm đầu hoạt động. Việc giảm thuế 50% cho hai năm tiếp theo và tối đa là 4 năm. Tổng số thời gian miễn giảm thuế tối đa là 8 năm. Nhà đầu tư nước ngoài khi
chuyển lợi nhuận về nước phải nộp thuế chuyển lợi nhuận về nước. Mức thuế chuyển lợi nhuận về nước từ 5% đến 10%. Nếu nhà đầu tư nước ngoài sử dụng lợi nhuận để tái đầu tư thì thuế chuyển lợi nhuận này được hoàn trả lại.
Mức thuế suất thuế lợi tức 10% được áp dụng trong 15 năm kể từ khi dự án bắt đầu hoạt động sản xuất kinh doanh. Đối với các dự án đầu tư theo hợp đồng BOT, BTO, BT, dự án xây dựng cơ sở hạ tầng KCN, KCX, dự án đầu tư vào KCN, KCX thì thuế suất thuế lợi tức ưu đãi nêu tại điều này được áp dụng trong suốt thời gian thực hiện dự án đầu tư.
Trong quá trình kinh doanh, doanh nghiệp có quyền dùng tài sản của mình để cầm cố, thế chấp theo quy định cảu pháp luật. Doanh nghiệp phát triển cơ sở hạ tầng KCN được phép cho các doanh nghiệp trong và ngoài nước thuê lại đất chưa cho thuê để các doanh nghiệp này cho các doanh nghiệp khác thuê lại. Giá tính thuế thu nhập khẩu đối với hàng hóa nhập khẩu thuộc diện nộp thuế nhập khẩu được xác định theo giá hoá đơn hàng hóa nhập khẩu. Nếu không có hoá đơn thì ghi giá do Bộ Tài chính quy định.
Nhìn chung, chính sách thuế và các khuyến khích tài chính đã đạt được mục tiêu đặt ra trong việc thu hút đầu tư nước ngoài. Chính sách thuế này đã hấp dẫn hơn so với đầu tư trong nước. Tuy nhiên, các loại thuế áp dụng đối với các dự án có vốn đầu tư nước ngoài vẫn còn chồng chéo, nhà đầu tư nước ngoài vẫn còn đóng nhiều loại lệ phí khác nhau.