để một nền nông nghiệp phát triển một cách bền vững, thì việc sử dụng hợp lý tài nguyên ựất ựai không chỉ quyết ựịnh tương lai kinh tế, mà còn là sự ựảm bảo cho mục tiêu ổn ựịnh chắnh trị và phát triển xã hội. Như ựưa ra một cơ cấu sử dụng ựất hợp lý, ựáp ứng ựược mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của huyện thì việc xác ựịnh mục tiêu và nhu cầu sử dụng ựất là vấn ựề rất cần thiết.
phát triển nông nghiệp bền vững. Những phương thức sử dụng ựất không hợp lý cùng với quá trình thổ nhưỡng ựặc trưng do tác ựộng của ựịa chất ựã làm cho ựất ựai thoái hóa, xói mòn, rửa trôi,... Muốn lập một nền nông nghiệp bền vững phải nhận thức và tổ chức thực hiện có kết quả các giải pháp, phương thức sử dụng ựất hợp lý, bảo vệ và bồi dưỡng ựất xem ựó là một bộ phận quan trọng hợp thành chiến lược sử dụng ựất trên quan ựiểm sinh thái và phát triển lâu bền. Quản lý và sử dụng ựất hợp lý không chỉ là vấn ựề công nghệ, kỹ thuật ựơn thuần. Sự thành công này chỉ có ựược do kết quả của sự kết hợp chặt chẽ giữa kỹ thuật công nghệ, kinh tế, luật pháp, chủ trương chắnh sách, xã hội nhân văn và môi trường.
đối với các loại hình sử dụng ựất ựã lựa chọn, từ những ựịnh hướng phát triển nông nghiệp trên ựịa bàn huyện, những ựiều kiện ựầu tư cho sản xuất nông nghiệp trong những năm tới cần phải áp dụng những biện pháp kỹ thuật tác ựộng nhằm bảo vệ, cải tạo ựất theo hướng có lợi cho quá trình sử dụng ựất cụ thể như sau:
3.4.3.1 Quan ựiểm xây dựng ựịnh hướng
Quan ựiểm chung về khai thác sử dụng ựất sản xuất nông nghiệp trên ựịa bàn huyện là:
- Các biện pháp canh tác phải thắch hợp với ựiều kiện tự nhiên và sinh thái vùng ựồi núi, phát huy ựược tìm năng ựồng thời khắc phục ựược những trở ngại khó khăn của vùng ựất dốc.
- Sử dụng ựất tiết kiệm, bảo vệ, cải tạo, làm giàu ựất, có mô hình canh tác hợp lý, chống xói mòn, rửa trôi, thoái hóa ựất. điều chỉnh dần và tiến tới dứt ựiểm những bất hợp lý trong sử dụng ựất.
- Phát huy nguồn nội lực, ựào tạo cán bộ quản lý và cán bộ kỹ thuật tại chỗ nâng cao trình ựộ nhận thức của người dân ựể họ trực tiếp tiếp thu và áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào trong sản xuất nông nghiệp thay dần các tập tục sản xuất lạc hậu trong các hoạt ựộng canh tác nhằm nâng cao năng suất cây trồng năng suất lao ựộng tăng thu nhập cải thiện ựời sống. đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu cây trồng, hình thành các vùng sản xuất chuyên
canh với những cây trồng có giá trị kinh tế cao và ổn ựịnh cung cấp nguyên nhiên liệu cho công nghiệp chế biến.
- Trong khai thác sử dụng ựất nông nghiệp phải luôn coi trọng yếu tố bảo vệ môi trường sinh thái. đó là các tố về thời tiết, khắ hậu, thủy văn và các nguồn tài nguyên thiên nhiên khác. Kết hợp chặt chẽ giữa sản xuất và phục hồi bảo vệ ựộ phì nhiêu của ựất ựể bảo vệ một nền canh tác lâu bền. Kết hợp ựồng bộ các biện pháp bảo vệ và cải tạo ựất, hạn chế một cách hiệu quả nhất tình trạng xói mòn, rửa trôi, thoái hoá ựất, từng bước nâng cao ựộ phì của ựất, tránh ô nhiễm môi trường ựất, nước, việc bố trắ cây trồng phải ựảm bảo ựất phải ựất nào cây ấy, tránh làm suy thoái ựất do bố trắ cây trồng không ựúng hoặc sử dụng các biện pháp kỹ thuật không hợp lý.
- Xây dựng tốt mối quan hệ giữa doanh nghiệp, nông dân, nhà khoa học và nhà quản lý trong một mô hình sản xuất nhằm ựảm bảo thị trường tiêu thụ ổn ựịnh, cần phải nghiên cứu kỹ nhu cầu và tìm kiếm thị trường tiêu thụ nông sản phẩm, tránh rủi ro trong sản xuất.
- Xây dựng một nền nông nghiệp sinh thái và phát triển bền vững, bảo tồn tài nguyên thiên nhiên, ựịnh hướng sự thay ựổi công nghệ và tổ chức thực hiện nhằm thoả mãn liên tục các nhu cầu cho con người thuộc các thế hệ hôm nay và mai sau.
- đảm bảo an ninh lương thực cho ựồng bào dân tộc tại chỗ, ựa dạng hóa cây trồng, nâng cao hiệu quả và thu nhập cho nông hộ, phù hợp với ựiều kiện của từng tiểu vùng trên quan ựiểm sinh thái bền vững.
- Bảo vệ, quản lý và sử dụng có hiệu quả vốn rừng hiện có, khoanh nuôi bảo vệ tái sinh rừng và trồng rừng, tăng ựộ che phủ rừng ựể có ựiều kiện làm tốt chức năng bảo vệ, cân bằng môi trường sinh thái.
3.4.3.2 Căn cứ ựề xuất hướng sử dụng ựất sản xuất nông nghiệp huyện Krông Năng
Các loại hình sử dụng ựất ựược lựa chọn phải ựem lại hiệu quả kinh tế cao, tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập cho người nông dân và ảnh hưởng ắt
ựến môi trường. được sự chấp nhận của xã hội. Bên cạnh ựó chất lượng ựất và khả năng sản xuất của ựất phải ựược bảo tồn và cải thiện ựảm bảo sử dụng lâu dài và ổn ựịnh. Muốn vậy ựịnh hướng sử dụng ựất phải dựa trên những căn cứ sau:
- Căn cứ vào tiềm năng nguồn lực tự nhiên của huyện (quỹ ựất của ựịa phương, khắ hậu, thổ nhưỡngẦ.các loại hình sử dụng ựất ựược lựa chọn phải phù hợp với ựiều kiện sinh thái, khắ hậu thổ nhưỡng của vùng)
- Căn cứ vào ựiều kiện kinh tế - xã hội của ựịa phương. điều kiện áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất tại ựịa phương.
- Căn cứ vào các Nghị quyết, Quyết ựịnh, Chắnh sách phát triển kinh tế xã hội của tỉnh đắkLắk nói chung và của huyện Krông Năng nói riêng.
- Căn cứ vào thực tế ựiều tra, ựánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội và môi trường của các loại hình sử dụng ựất trên ựịa bàn huyện. Những cây trồng và kiểu sử dụng ựất lựa chọn là những cây trồng có hiệu quả kinh tế, xã hội môi trường cao.
- Bên cạnh ựó ựể có cơ sở thực tiễn về sự chấp nhận của xã hội chúng tôi tiến hành tham khảo, lấy ý kiến của các hộ gia ựình về việc chuyển ựổi cơ cấu cây trồng trên ựịa bàn huyện.
3.4.3.3 đề xuất hướng sử dụng ựất sản xuất nông nghiệp trên ựất dốc huyện Krông Năng
Huyện Krông Năng có ựịa hình tương ựối dốc vì vậy không thể tránh khỏi những vấn ựề tiêu cực trong quá trình sản xuất như xói mòn, rửa trôi ựất, hiện tượng thoái hóa khô cằn ựấtẦ. để hạn chế những hiện tượng này người dân cũng như chắnh quyền ựịa phương cần có nhiều biện pháp ựể bố trắ hợp lý cơ cấu cây trồng nhằm lựa chọn ựược các loại hình sử dụng ựất phát triển bền vững, phù hợp với ựiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tạo nên sự bền vững của hệ thống cây trồng. Qua quá trình ựánh giá hiệu quả các loại hình sử dụng ựất trên ựịa bàn huyện cho thấy ựiều kiện tự nhiên của huyện phù hợp ựể phát triển mạnh cây lâu năm. Chúng tôi ựề xuất một số loại hình sử dụng ựất hiệu quả sau:
Bảng 3.18: định hướng sử dụng ựất sản xuất nông nghiệp huyện Krông Năng STT Loại hình sử dụng ựất Kiểu sử dụng ựất Di ện tắch hiện trạng (ha) Diện tắch ựề xuất (ha) Tăng(+) Giảm(-) (ha) Ngô 8.602,00 9000,00 398,00 Khoai lang 876,00 876,00 0,00 đậu tương 278,00 300,00 22,00 1 Chuyên màu Lạc 220,00 250,00 30,00 Cà phê 25.003,00 24000,00 -1003,00 Tiêu 742,00 955,00 213,00 điều 500,00 400,00 -100,00 2 Cây công nghiệp lâu năm Cao su 3.160,00 3702,00 542,00 Cà phê xen sầu riêng 77,00 177,00 100,00 Cà phê xen tiêu 15,00 115,00 100,00 3
Cây công nghiệp lâu năm xen
canh Cà phê xen bơ 17,00 117,00 100,00 Sầu riêng 213,00 300,00 87,00 4 Chuyên cây
ăn quả Bơ 248,00 300,00 52,00
Tổng diện tắch 39951,00 40492,00 541,00
1. Kiểu sử dụng ựất khoai lang tuy mang lại hiệu quả kinh tế cao, cây khoai lang sau khi thu hoạch phần thân còn lại ựược sử dụng làm thức ăn cho bò, heo rừngẦ nhưng phần lớn diện tắch trồng khoai lang trên ựất dốc dẫn ựến ựất xói mòn, rửa trôi mạnh, bên cạnh ựó bà con nông dân cũng không sử dụng biện pháp bảo vệ ựất dẫn ựến năng suất cũng giảm dần theo mỗi năm vì vậy ựịnh hướng ựến năm 2015 là không tăng thêm diện tắch ựối với kiểu sử dụng ựất này.
2. Kiểu sử dụng ựất chuyên lạc, ngô, ựậu tương Ầ là những kiểu sử dụng ựất ựem lại hiệu quả tương ựối cao về mặt kinh tế, về mặt môi trường các loại cây họ ựậu trả lại một lượng lớn chất dinh dưỡng cho ựất, ựối với cây ngô sau khi thu hoạch phần thân ựược sử dụng làm thức ăn cho chăn nuôi. định hướng ựến năm 2015 diện tắch ngô ựề nghị tăng thêm 398ha, diện tắch (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
lạc tăng 30ha và diện tắch ựậu tương tăng 22ha. Tuy nhiên trong những kiểu sử dụng ựất này cần chú ý chỉ mở rộng diện tắch ở những khu vực có ựộ dốc thấp ựể hạn chế hiện tượng rửa trôi ựất khi cây trồng chưa phủ ựất.
3. Kiểu hình trồng cây lâu năm: như cà phê, tiêu, cao su ... cho năng suất tương ựối cao. Tiếp tục ựầu tư thâm canh trên diện tắch cây công nghiệp hiện có, ựồng thời mở rộng diện tắch các loại cây công nghiệp lâu năm có giá trị kinh tế cao phù hợp với tiềm năng ựất ựai của huyện.
Chú trọng tới các loại cây như: Cà phê, cây cao su, tiêuẦ chuyển ựổi hoặc trồng ựai rừng, trồng xen cây ăn quả theo ựường lô và ựường ựồng mức, ựầu tư xây dựng các công trình thuỷ lợi phục vụ cho diện tắch cây công nghiệp lâu năm tại các khu vực ựất dốc và thiếu nước tưới. Qua quá trình ựánh giá ta thấy ựây là những loại cây rất thắch hợp với ựiều kiện khắ hậu thổ nhưỡng của huyện, có hiệu quả kinh tế cao, tạo công ăn việc làm cho nông dân. Trong tương lai ựể cây cà phê phát triển bền vững cần hạn chế việc phát triển cà phê ở những khu vực không phù hợp. Trong thực tế việc phát triển cà phê ở Tây Nguyên nói chung và trên ựịa bàn huyện nói riêng trong những năm qua bộc lộ rất nhiều yếu tố tiêu cực về năng suất và môi trường....như tình trạng thiếu nước tưới ở một số vùng, nhất là những vùng có diện tắch cà phê lớn. Nhiều tài liệu cho thấy một trong những nguyên nhân cơ bản nhất là việc khai thác quá mức nguồn nước ngầm ựể tưới cho cây cà phê. Từ những lời cảnh báo này nên khống chế không phát triển thêm diện tắch cà phê mới nhưng chú trọng ựầu tư về kỹ thuật, thâm canh ựể tăng năng suất, sản lượng, chất lượng cà phê là hướng ựi hợp lý. định hướng ựến năm 2015 diện tắch chuyên cây cà phê sẽ giảm khoảng 1003 ha, chủ yếu là chuyển diện tắch này sang kiểu sử dụng cà phê xen sầu riêng, xen hồ tiêu, xen bơ và chuyên sầu riêng, chuyên bơ.
Cây ựiều là cây dễ trồng thắch hợp với nhiều loại ựất (ựất khô hạn, ựất xấu), cây ựiều ựòi hỏi ựầu tư về vốn cũng như về mặt kỹ thuật không cao, ắt sâu bệnh phù hợp với những hộ nông dân ắt vốn ựầu tư. Tuy nhiên trong những năm gần ựây giá ựiều xuống thấp, người trồng ựiều có mức lãi thấp. Trước tình hình ựó huyện cần có chủ trương, chắnh sách chuyển ựổi những diện tắch ựiều này sang trồng cao su tiểu ựiền và tiêu nhằm nâng cao thu nhập cho nông dân.
đối với ựất chuyên cao su: Trong những năm qua giá mủ cao su tương ựối cao và ổn ựịnh, cho nên trong những năm tới cần tiếp tục ổn ựịnh diện tắch cao su hiện có. đồng thời khuyến khắch phát triển cao su ựến năm 2015 diện tắch tăng thêm 542 ha chủ yếu ựược chuyển qua từ một số diện tắch ựất trống, chưa sử dụng.
đối với ựất chuyên hồ tiêu: Hồ tiêu ựược xếp vào loại nông sản có lợi thế cạnh tranh cao do giá thành sản xuất thấp hơn các nước khác nhưng chất lượng hạt tiêu không thua kém. Theo dự báo thì nhu cầu tiêu dùng hạt tiêu trong những năm tới vẫn tiếp tục tăng. Giá cả hồ tiêu trong những năm qua cũng ựang ở mức có lợi cho sản xuất tiêu. Trong những năm tới huyện nên mở rộng diện tắch trồng tiêu ở những khu vực trồng cà phê kém hiệu quả. Vì nhu cầu nước tưới của hồ tiêu ắt và thu hoạch hoàn toàn vào mùa khô, góp phần giải quyết việc làm cho lao ựộng nông nhàn. định hướng ựến năm 2015 diện tắch tiêu chỉ tăng thêm khoảng 213ha, mặc dù diện tắch này chưa tương xứng với tiềm năng của vùng nhưng do tình trạng sâu bệnh trên cây tiêu vẫn ựang diễn biến phức tạp và chi phắ ựầu tư ban ựầu cho cây tiêu là rất lớn nên khả năng việc tăng thêm về mặt diện tắch còn hạn chế.
4. Kiểu hình cà phê trồng xen sầu riêng, hồ tiêu, bơ cần ựược triển khai mở rộng diện tắch, vì ựây là mô hình trong sản xuất nông nghiệp tương ựối mới, nó mang lại hiệu quả kinh tế cao và ựảm bảo tắnh bền vững trong sản
xuất. định hướng ựến năm 2015 diện tắch trồng cà phê xen sầu riêng , xen bơ, xen hồ tiêu tăng cho mỗi loại hình 100 ha diện tắch này ựược chuyển từ diện tắch ựất chuyên cây cà phê và diện tắch trồng ựiều không hiệu quả.
5. Kiểu hình trồng cây ăn quả ựáng chú ý của huyện Krông Năng là Sầu riêng, bơ. đây là hai loại cây dễ trồng ở vườn, quanh nhà mang lại hiệu quả kinh tế tương ựối cao, thời gian chăm sóc, chế ựộ phân bón, thuốc bảo vệ thực vật ắt, không ựòi hỏi cao về kỹ thuật nên loại hình này cần ựược duy trì và phát triển trong tương lai. định hướng ựến năm 2015 diện tắch ựất trồng sầu riêng tăng 87 ha, diện tắch trồng bơ tăng 52 ha.
Như vậy, trong ựịnh hướng sử dụng ựất nông nghiệp của Krông Năng ựến năm 2015 diện tắch ựất sản xuất nông nghiệp của huyện tăng thêm khoảng 541 ha chủ yếu ựược mở rộng từ diện tắch ựất chưa sử dụng, cơ cấu các loại hình sử dụng ựất thì loại hình sử dụng ựất chuyên trồng cây công nghiệp lâu năm vẫn chiếm vị trắ chủ ựạo. Trong ựó chú trọng mở rộng diện tắch cây hồ tiêu, cao su, cà phê xen bơ, hồ tiêu, sầu riêng, hạn chế việc mở rộng diện tắch cà phê, tăng cường ựầu tư khoa học kỹ thuật vào vườn cà phê ựể tăng năng suất và chất lượng vườn cây. đối với cây hàng năm chú trọng chuyển ựổi, mở rộng diện tắch của ựậu tương, lạc, ngô bằng các loại hình canh tác như chuyên canh, xen canh và luân canh.