nụng thụn
- Chỉ đạo xõy dựng nguồn phỏt triển đảng viờn
Để đỏp ứng được yờu cầu mới, Đảng bộ tỉnh Hải Dương chỉ đạo cần tập trung làm tốt cụng tỏc tạo “nguồn” kết nạp đảng viờn trong cỏc đối tượng là: số thanh niờn đó cú việc làm ổn định tại địa phương; số thanh niờn lao động hợp đồng (dưới 12 thỏng) tại cỏc cơ quan, doanh nghiệp nhưng cú hộ khẩu thường trỳ tại địa phương và đang sinh hoạt tại cỏc tổ chức đoàn thể ở cỏc thụn , khu dõn cư; số thanh niờn là bộ đội xuất ngũ, sinh viờn cỏc trường trung học chuyờn nghiệp, cao đẳng, đại học tốt nghiệp ra trường nhưng chưa tỡm đựơc việc làm đang lao động tại địa phương; cỏc doanh nghiệp trẻ…
Cỏc tổ chức Đảng cú thẩm quyền phải tổ chức thực hiện nghiờm tỳc cỏc quy trỡnh, thủ tục, nguyờn tắc xột, kết nạp đảng viờn, xột chuyển Đảng chớnh thức theo Điều lệ Đảng, Quy định số 23 - QĐ/TW “Quy định thi hành Điều lệ
về bảo vệ nội bộ” ngày 03/05/2007 của Bộ Chớnh trị (khoỏ X) và Hướng dẫn số 03- HD/BTCTW “Hướng dẫn một số vấn đề cụ thể thi hành Điều lệ
Đảng” ngày 29/12/2006 của Ban Tổ chức Trung ương. Lý lịch của người vào
Đảng cần được thẩm tra kĩ càng; Việc xột kết nạp và chuyển đảng chớnh thức từ chi bộ trở lờn đựơc tiến hành chặt chẽ, đỳng nguyờn tắc. cho dừng việc kết nạp đảng và tiến hành thẩm định ngay lại đối với những trường hợp cú đơn thư khiếu nại về việc thực hiện cỏc quy trỡnh, thủ tục, nguyờn tắc xột, kết nạp quần chỳng vào Đảng và xột chuyển đảng chớnh thức cho đảng viờn dự bị.
Tỉnh uỷ đó quan tõm chỉ đạo cụng tỏc kết nạp đảng viờn. Hàng năm, cỏc đơn vị đó xõy dựng kế hoạch, giao chỉ tiờu kết nạp đảng viờn đối với cỏc tổ chức cơ sở Đảng; chỉ đạo cỏc cơ quan tham mưu duy trỡ tốt cụng tỏc huấn luyện nghiệp vụ cụng tỏc đảng viờn đối với bớ thư chi bộ, chi uỷ và cấp uỷ cơ sở, tăng cường mở cỏc lớp bồi dưỡng, tỡm hiểu về Đảng cho quần chỳng ưu tỳ, bồi dưỡng lớ luận cho đảng viờn mới; một số huyện uỷ (Thanh Miện, Tứ Kỡ) cú chủ trương ra nghị quyết chuyờn đề về đẩy mạnh cụng tỏc kết nạp đảng viờn.
Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X và Nghị quyết Đại hội đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, cụng tỏc tạo “nguồn” đảng viờn cần tập trung vào một số nội dung chủ yếu sau:
Phỏt triển đảng viờn mới phải chỳ trọng cả số lượng và chất lượng, đảm bảo tiờu chuẩn và điều kiện kết nạp đảng viờn theo quy định Điều lệ Đảng. Cấp uỷ cơ sở chỳ trọng bỏn sỏt cỏc chỉ tiờu Nghị quyết đại hội và chỉ tiờu kết nạp đảng viờn do cấp uỷ cấp trờn giao, chủ động xõy dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện kế hoạch và tổ chức thực hiện kế hoạch nhằm đẩy mạnh cụng tỏc kết nạp đảng viờn và khắc phục những hạn chế yếu kộm của giai đoạn trước năm 2006.
Chỳ trọng đẩy mạnh cụng tỏc tuyờn truyền, giỏo dục nõng cao nhận thức của cỏn bộ, cấp uỷ và đảng viờn ở khu vực xó, phường, thị trấn đối với cụng tỏc kết nạp đảng viờn, gắn cụng tỏc kết nạp đảng viờn với phong trào thi đua tổ chức cơ sở Đảng trong sạch, vững mạnh và củng cố cơ sở yếu kộm; gắn kết nạp đảng viờn với cụng tỏc cỏn bộ. Việc kết nạp đảng viờn phải đảm bảo vừa tăng cường sinh lực cho Đảng, đồng thời những đảng viờn trẻ cú thể trở thành “nguồn” cỏn bộ ở mỗi thụn (khu dõn cư) và ở mỗi xó, phường , thị trấn.
Tiếp tục quan tõm kết nạp đảng viờn ở một số đối tượng là đoàn viờn thanh niờn cộng sản Hồ Chớ Minh, cụng nhõn trực tiếp sản xuất trong cỏc doanh nghiệp, thanh niờn nụng thụn, tầng lớp trớ thức, học sinh – sinh viờn, lực lượng vũ trang, phụ nữ, dõn tộc thiểu số và những cơ sở trọng điểm, những nơi cũn ớt hoặc chưa cú đảng viờn. Ở khu vực xó cần chỳ trọng cỏc đối tượng là bộ đội xuất ngũ, số thanh niờn cú việc làm ổn định tại địa phương, số học sinh, sinh viờn tốt nghiệp ra trường chưa cú việc làm đang sinh sống tại thụn…
Tăng cường sự lónh đạo của Đảng đối với cỏc đoàn thể quần chỳng, nhất là Đoàn thanh niờn cộng sản Hồ Chớ Minh, đổi mới nội dung – hỡnh thức hoạt động nhằm tập hợp đụng đảo đoàn viờn, thụng qua phong trào để phỏt hiện, lựa chọn và giới thiệu quần chỳng ưu tỳ cho Đảng xem xột kết nạp [26, tr. 1- 4].
- Chỉ đạo cỏc tổ chức cơ sở Đảng làm tốt cụng tỏc phỏt triển Đảng
Tổ chức cơ sở Đảng cỏc cấp là hạt nhõn chớnh trị, lónh đạo thực hiện đường lối, chủ trương, chớnh sỏch của Đảng, phỏp luật của nhà nước; lónh đạo phỏt triển kinh tế - xó hội, xõy dựng hệ thống chớnh trị ở cơ sở vững mạnh, xõy dựng địa phương giàu đẹp, văn minh; khụng ngừng nõng cao đời sống vật
chất và tinh thần của nhõn dõn, động viờn nụng dõn làm trũn nghĩa vụ với nhà nước.
Đảng uỷ xó, thị trấn đề ra chủ trương, nhiệm vụ và biện phỏp xõy dựng Đảng bộ, chi bộ trong sạch, vững mạnh, gắn với xõy dựng, củng cố hệ thống chớnh trị ở cơ sở; nõng cao năng lực lónh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng và đội ngũ đảng viờn, nhất là việc phỏt hiện và đấu tranh chống tệ quan liờu, tham nhũng, lóng phớ và cỏc tệ nạn tiờu cực khỏc; Chỳ trọng củng cố, xõy dựng và nõng chất lượng lónh đạo của cỏc chi bộ, tổ chức Đảng ở thụn, khu phố; thực hiện tốt nguyờn tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng, nhất là nguyờn tắc tập trung dõn chủ, chế độ tự phờ bỡnh và phờ bỡnh; thực hiện cú nề nếp và nõng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, nhất là sinh hoạt chi bộ, bảo đảm tớnh lónh đạo, tớnh giao dục và tớnh chiến đấu.
Giỏo dục, rốn luyện đội ngũ đảng viờn nờu cao vai trũ tiờn phong, gương mẫu, phấn đấu trở thành người lao động giỏi, cụng dõn mẫu mực; nghiờm chỉnh chấp hành và vận động thuyết phục nhõn dõn chấp hành nghị quyết của tổ chức đảng, quyết định của chớnh quyền và chương trỡnh hành động của cỏc đoàn thể nhõn dõn. Cấp uỷ xõy dựng kế hoạch và tạo điều kiện cho đảng viờn thực hiện nhiệm vụ học tập, khụng ngừng nõng cao trỡnh độ về mọi mặt.
Cấp uỷ xõy dựng kế hoạch, biện phỏp, quản lý, phõn cụng nhiệm vụ và tạo điều kiện để đảng viờn hoàn thành nhiệm vụ được giao. Làm tốt cụng tỏc động viờn, khen thưởng, kỉ luật đảng viờn; xử lý nghiờm, kịp thời những cỏn bộ, đảng viờn vi phạm Điều lệ Đảng, phỏp luật và Nhà nước.
Làm tốt cụng tỏc tạo nguồn và phỏt triển đảng viờn, bảo đảm về tiờu chuẩn và quy trỡnh, chỳ trọng đối tượng là Đoàn Thanh niờn Cộng sản Hồ chớ Minh và những người lao động giỏi, cú uy tớn trong quần chỳng.
Xõy dựng cấp uỷ và Bớ thư cấp uỷ bảo đảm tiờu chuẩn về phẩm chất, năng lực, thực sự là trung tõm đoàn kết, hoạt động cú hiệu quả, đựơc đảng viện và nhõn dõn tớn nhiệm. Định kỡ hàng năm, cấp uỷ tổ chức để quần chỳng tham gia, gúp ý xõy dựng Đảng.
Cấp uỷ thường xuyờn kiểm tra tổ chức đảng và đảng viờn chấp hành Điều lệ, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, phỏp luật của Nhà nước và quy định của Bộ Chớnh trị về những việc đảng viờn khụng được làm. Phối hợp với cỏc tổ chức cơ quan quan nhằm nõng cao trỡnh độ lý luận chớnh trị, quản lý nhà nước và chuyờn mụn, nghiệp vụ cho đội ngũ cỏn bộ cơ sở, đặc biệt chỳ trọng đối tượng cỏn bộ trẻ, cỏn bộ nữ, cỏn bộ là người cú đạo. Cụng tỏc tạo nguồn cỏn bộ cơ sở được đầu tư theo hướng ưu tiờn cho những con em gia đỡnh cú cụng với cỏch mạng đó tốt nghiệp từ trung cấp trở lờn, thanh niờn hoàn thành nghĩa vụ quõn sự; cú chớnh sỏch thu hỳt sinh viờn tốt nghiệp loại khỏ, giỏi ở cỏc trường đại học nhằm từng bước nõng cao chất lượng cỏn bộ, đỏp ứng yờu cầu ngày càng phong phỳ và sinh động thực tế phỏt triển địa phương.
- Chỉ đạo trường chớnh trị tỉnh và cỏc trung tõm bồi dưỡng lý luận chớnh trị của địa phương làm tốt cụng tỏc bồi dưỡng đối tượng phỏt triển đảng và đảng viờn mới.
éảng bộ Hải Dương đang đẩy mạnh cụng tỏc phỏt triển đảng viờn và tạo ra những chuyển biến tớch cực. Lớp đảng viờn trẻ cú sức khỏe, tri thức, phẩm chất chớnh trị và phẩm chất đạo đức tốt kế thừa và phỏt huy vai trũ của éảng, gúp phần nõng cao năng lực lónh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cỏn bộ, đảng viờn. Đảng bộ luụn xem cụng tỏc phỏt triển đảng viờn là vấn đề quan trọng trong cụng tỏc xõy dựng Đảng, là một trong những nhiệm vụ chớnh trị trọng tõm của Đảng bộ. Đảng bộ thường xuyờn chỉ đạo cụng tỏc phỏt triển đảng viờn, đảm bảo số lượng, chất lượng, tiờu chuẩn đảng viờn theo quy định, nắm vững quy trỡnh thủ tục, đối tượng kết
nạp. Ban Tổ chức Huyện ủy chủ trỡ, kết hợp với cỏc ban đảng tham mưu cho Huyện ủy chỉ đạo cỏc tổ chức cơ sở Đảng tạo nguồn, theo dừi việc kết nạp đảng viờn và kết hợp với Trung tõm Bồi dưỡng chớnh trị huyện mở lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng, bồi dưỡng lý luận chớnh trị cho đảng viờn mới.
Từ năm 2006 đến cuối năm 2010 cấp huyợ̀n đó mở được 173 lớp bồi dưỡng nhận thức về Đảng, cú 12.073 cỏn bộ, quần chỳng ưu tỳ theo học và 173 lớp bồi dưỡng lý luận chớnh trị cho đảng viờn mới, cú 12.069 đảng viờn dự bị theo học . Đảng bụ̣ cấp huyợ̀n kết nạp được 12.069 đảng viờn mới, trong đó tỷ lệ đảng viờn nữ chiếm tỷ lệ 25,7%, đoàn viờn thanh niờn 71,3%, cỏn bộ, cụng chức 30,5%, cụng nhõn lao động trong cỏc thành phần kinh tế 1,8%, nụng dõn 33,9%. Về trỡnh độ học vṍn : trung học cơ sở chiếm tỷ lệ 19,1%; trung học phổ thụng 80,9%. Vờ̀ chuyờn mụn nghiệp vụ : cụng nhõn kỹ thuật, nhõn viờn nghiệp vụ chiếm tỷ lệ 0,4%; trung cấp chuyờn nghiệp 32,3%; cao đẳng 7,3%; đại học 12,1%. Về độ tuổi: từ 18 đến 30 tuổi, chiếm tỷ lệ 72,1%; từ 31 đến 40 tuổi là 18,2%; từ 41 đến 50 tuổi là 8,3% từ 51 đến 60 tuổi là 1,2%. Cụng nhận 1.036 đảng viờn dự bị trở thành đảng viờn chớnh thức, chiếm tỷ lệ 85,2%, cũn 179 đảng viờn đến thời hạn nhưng chưa cụng nhận đảng viờn chớnh thức, chiếm 14,3% so với số kết nạp. Nguyờn nhõn là do chi bộ chậm làm thủ tục; đảng viờn đi học, đi làm ăn xa và cỏc vấn đề khỏc. Năm năm qua, số đảng viờn dự bị khụng đủ tư cỏch phải xúa tờn trong danh sỏch đảng viờn dự bị là 42, chiếm 3,6%. Nguyờn nhõn chủ yếu là do hoàn cảnh gia đỡnh khú khăn, bận đi làm ăn xa , tư tưởng khụng ổn định , nhận thức cũn hạn chế… Một số ớt đảng viờn khi kết nạp chưa đảm bảo chất lượng , nờn khi được kết nạp vào đảng một thời gian thỡ bỏ cụng tỏc, bỏ sinh hoạt, vi phạm Điều lệ Đảng.
Cỏc trung tõm Bồi dưỡng chớnh trị huyện đó đổi mới nội dung đào tạo, đưa nội dung phũng chống tham nhũng vào lồng ghộp cỏc nội dung khỏc.
Huyện ủy kết hợp cỏc trường chớnh trị đó tổ chức nhiều hội thảo về phỏt triển đảng viờn như: hội thảo trong Huyện ủy, hội thảo giữa cỏc ban xõy dựng Đảng với sự tham dự của cỏc đồng chớ bớ thư Đảng ủy và bớ thư chi bộ khu dõn cư. Nội dung hội thảo tập trung làm rừ vai trũ của cỏc cấp ủy Đảng đối với cụng tỏc phỏt triển đảng viờn; nguyờn nhõn cụng tỏc kết nạp đảng viờn gặp khú khăn; niềm tin của quần chỳng vào éảng; cỏc giải phỏp phỏt triển đảng viờn mới... Trong phỏt triển đảng viờn mới, cỏc cơ sở Đảng tập trung nõng cao chất lượng cụng tỏc giỏo dục chớnh trị tư tưởng, nhất là đối với thế hệ trẻ; chủ động xõy dựng, phỏt hiện, bồi dưỡng, tạo nguồn phỏt triển đảng viờn bảo đảm cỏc yờu cầu về số lượng, phẩm chất chớnh trị, đạo đức, lối sống, năng lực hoạt động thực tiễn. Cụng tỏc phỏt triển đảng viờn hằng năm khụng chỉ là yờu cầu nhiệm vụ mà cũn là một tiờu chớ quan trọng để đỏnh giỏ xếp loại tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh... Nhờ vậy, nhiều Huyện uỷ cơ bản khắc phục tỡnh trạng cơ sở Đảng nhiều năm khụng phỏt triển được đảng viờn như huyện uỷ Tứ Kỳ. Bờn cạnh đú, cụng tỏc tạo nguồn, phỏt triển đảng viờn, bồi dưỡng lý luận chớnh trị cho đảng viờn được cấp ủy quan tõm coi là một trong những nhiệm vụ thường xuyờn. Năm 2010 là năm mang tớnh "đột phỏ" trong cụng tỏc phỏt triển đảng viờn ở khu vực nụng thụn tỉnh Hải Dương. Một trong những yếu tố dẫn đến thành cụng là do éảng ủy đó coi trọng việc mở cỏc lớp bồi dưỡng nhận thức về éảng; tăng cường mở lớp tại cơ sở như mở lớp đối tượng kết nạp Đảng vào những ngày nghỉ cuối tuần, mở lớp theo địa bàn huyện, hoặc mở riờng lớp tại doanh nghiệp để cỏc học viờn tham gia khúa học thuận lợi và đạt kết quả tốt. éối với cơ sở Đảng gặp khú khăn trong việc phỏt triển đảng viờn thỡ sớm làm rừ nguyờn nhõn để cú giải phỏp khắc phục...Tỉnh ủy Hải Dương đó và đang triển khai thực hiện đồng bộ nhiều giải phỏp quan trọng. Ban Thường vụ Tỉnh ủy đó ban hành Chỉ thị về đẩy mạnh cụng tỏc kết nạp đảng viờn trong giai đoạn mới; chỉ đạo cụng tỏc kết nạp đảng
viờn được gắn với trỏch nhiệm của cỏc cấp ủy và vai trũ của cỏc tổ chức đoàn thể; tổ chức cỏc hội thảo chuyờn đề về kết nạp đảng viờn từ cấp tỉnh tới cơ sở. Tỉnh ủy chỉ đạo cỏc cấp ủy xõy dựng kế hoạch kết nạp đảng viờn cho từng năm; quan tõm phỏt hiện, bồi dưỡng xột kết nạp những quần chỳng ưu tỳ trong thanh niờn, trớ thức, cụng nhõn, nụng dõn, phụ nữ, lực lượng vũ trang, học sinh sinh viờn; đẩy mạnh cụng tỏc bồi dưỡng, kết nạp đảng viờn, nhất là ở xó, phường, thị trấn, trong cỏc trường chuyờn nghiệp và doanh nghiệp.
* * *
Giai đoạn 2006 – 2010 là giai đoạn tỡnh hỡnh quốc tế và trong nước cú nhiều thay đổi nhanh chúng về tất cả cỏc mặt: kinh tế, văn hoỏ, chớnh trị - xó hội, cựng với đú là sự hội nhập của nền kinh tế quốc tế, đó tạo ra nhiều thuận lợi nhưng cũng khụng ớt khú khăn và chứa đựng nhiều nhõn tố phức tạp, với truyền thống đoàn kết cỏch mạng, cỏc tổ chức cơ sở Đảng bộ Tỉnh quyết ra sức khắc phục những yếu kộm tồn tại, xõy dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X và Nghị quyết Đại hội đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, cụng tỏc tạo “ nguồn” phỏt triển đảng viờn.
Nhận thức được điều đú Đảng bộ Tỉnh Hải Dương đó ra sức chỉ đạo vấn đề xõy dựng đội ngũ đảng viờn với những chủ trương, Nghị quyết, chỉ thị và cỏc biện phỏp khỏ hiệu quả. Đảng bộ tỉnh Hải Dương luụn nhấn mạnh: xõy dựng đội ngũ đảng viờn phải coi trọng chất lượng, lựa chọn chớnh xỏc cẩn thận, khụng chạy theo số lượng, lựa chọn chớnh xỏc cẩn thận, khụng bỏ sút quần chỳng ưu tỳ, phải trẻ hoỏ Đảng, đề cao tiờu chuẩn đạo đức. Việc phỏt triển đảng phải tiến hành đồng bộ từ giỏo dục, rốn luyện, quản lý, kiểm tra, giỏm sỏt đến xử lý đảng viờn. Kết hợp giữa cỏ nhõn đảng viờn, tổ chức đảng và đoàn thể nhõn dõn, dựa vào dõn để xõy dựng đội ngũ đảng viờn. Nõng cao