phỏt triển đảng viờn ở nụng thụn
Cụ thể hoỏ Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII, ngày 19/4/2002. Hội nghị lần thứ VIII Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đó ra Nghị quyết số 15 – NQ/Ư về xõy
dựng tổ chức cơ sở Đảng trong sạch vững mạnh, trong đú nhấn mạnh cụng
tỏc phỏt triển đảng viờn.
Nghị quyết đưa ra quan điểm chỉ đạo việc chỳ trọng, rốn luyện, nõng cao bản lĩnh chớnh trị, phẩm chất cỏch mạng và trỡnh độ, trớ tuệ của cỏn bộ, đảng viờn, tạo ra sự thống nhất về nhõn thức, ý chớ, hành động, núi và làm theo nghị quyết, thực hiện đỳng cương lĩnh, Điều lệ Đảng và phỏp luật của nhà nước, kiờn định cỏc vấn đề cú tớnh nguyờn tắc của Đảng. Cần đặc biệt quan tõm vấn đề tổ chức, kiểm tra, tạo điều kiện cho đảng viờn tự học tập, nõng cao nhận thức về lý luận, trỡnh độ văn hoỏ, chuyờn mụn nghiệp vụ.
Nghị quyết nờu ba tiờu chuẩn của người đảng viờn:
Thứ nhất: Khụng ngừng nõng cao trớ tuệ, đi đầu trong việc ỏp dụng tiến
bộ khoa học – kĩ thuật trong sản xuất, kinh doanh, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ cụng tỏc, biết làm giàu chớnh đỏng.
Thứ hai: Sống cú văn hoỏ, cú đạo đức, gương mẫu trong cuộc sống, làm việc theo phỏp luật, tớch cực đấu tranh chống tham nhũng, lóng phớ.
Thứ ba: Gần dõn, lắng nghe ý kiến của dõn ở nơi dõn cư trỳ và nơi cụng tỏc, cựng bàn bạc, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần và quyền lợi chớnh đỏng của dõn.
Thường xuyờn tham gia hướng dẫn, kiểm tra, đỏnh giỏ việc thực hiện phõn cụng nhiệm vụ cụng tỏc cho đảng viờn, theo Điều 2, Điều lệ Đảng và Chỉ thị số 15 – CT/ TƯ ngày 18/1/2002 của Tỉnh uỷ. Việc phõn cụng nhiệm vụ, cụng tỏc cho đảng viờn được xỏc định là một chế độ cụng tỏc của cỏc tổ chức cơ sở Đảng. Việc phõn tớch chất lượng đảng viờn hàng năm phải gắn với kết quả nhiệm vụ cụng tỏc được phõn cụng.
Tiến hành sàng lọc đội ngũ đảng viờn một cỏch thường xuyờn , kiờn quyết, cú bước đi vững chắc và thiết thực:
Những đảng viờn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, giữ được phẩm chất chớnh trị và đạo đức lối sống, cú uy tớn với quần chỳng nhõn dõn cần được biểu dương khen thưởng kịp thời theo quy định của Trung uơng.
Đới với những đảng viờn khụng quyết chớ vươn lờn, khụng chịu học tập, dẫn đến khụng đủ trỡnh độ để thực hiện nhiệm vụ đảng viờn, lạc hậu về mọi mặt; lối sống đạo đức sa đoạ, suy thoỏi, khụng đựợc cụng đồng dõn cư thừa nhận…, thỡ tổ chức Đảng phải xem xột, phõn loại cụ thể, thảo luận dõn chủ, giỏo dục vận động họ tự giỏc ra khỏi Đảng; nếu tổ chức kiờn trỡ giỏo dục, gỳp đỡ mà khụng chuyển biến thỡ kiờn quyết xoỏ tờn trong danh sỏch đảng viờn.
Khai trừ hoặc đưa ra khỏi Đảng những đảng viờn cơ hội về chớnh trị, núi và làm trỏi với quan điểm, đường lối, nghị quyết của Đảng; vi phạm nghiờm trọng nguyờn tắc tổ chức của Đảng; tham nhũng, làm thất thoỏt nghiờm trọng tài sản của tập thể và Nhà nước.
Những đảng viờn vi phạm kỉ luật Đảng, vi phạm chớnh sỏch phỏp luật phải được xử lý kịp thời, nghiờm minh.
Phải đặc biệt coi trọng cụng tỏc bảo vệ Đảng , trước hết là bảo vệ quan điểm, đường lối chủ trương của Đảng; chống õm mưu, thủ đoạn khống chế, mua chuộc làm tha hoỏ cỏn bộ, đảng viờn của cỏc thế lực thự địch. Đảng viờn là người cú đạo, tớn ngưỡng đựơc đi lễ đi nhà thờ, nhưng khụng được làm lộ thụng tin, bớ mật của Đảng và Nhà nước.
Để thực tốt mục tiờu hằng năm kết nạp từ 2500 đảng viờn trở nờn, cấp uỷ cỏc cấp thường xuyờn lónh đạo, xõy dựng tổ chức Đoàn Thanh niờn Cộng sản Hồ Chớ Minh vững mạnh, quan tõm bồi dưỡng giỏo dục thanh niờn để lựa chọn những người ưu tỳ kết nạp vào Đảng, từng bước trẻ hoỏ đội ngũ đảng viờn. Cụng tỏc phỏt triển đội ngũ đảng viờn mới tập trung vào những người lao động giỏi, cú đạo đức và lối sống lành mạnh, cú uy tớn trong quần chỳng; những người cú lý tưởng cỏch mạng, tớch cực hoạt động trong hệ thống chớnh trị, cú vai trũ nũng cốt trong cỏc đoàn thể nhõn dõn. Phương chõm và phương hướng kết nạp đảng viờn là phải coi trọng chất lượng, chống khuynh hướng chạy theo chạy theo số lượng đơn thuần, đảm bảo chặt chẽ về nguyờn tắc, đỳng quy định của trung ương. Kết nạp đảng viờn luụn gắn với củng cố tổ chức cơ sở Đảng, làm trong sạch đội ngũ đảng viờn. Những nơi mất đoàn kết, tổ chức Đảng yếu kộm và chưa cú phong trào quần chỳng, phải củng cố tổ chức Đảng , xõy dựng phong trào quần chỳng mới tiến hành kết nạp đảng viờn.
Nõng cao tinh thần trỏch nhiệm, trỡnh độ chuyờn mụn, chất lượng đội ngũ cỏn bộ, giảng viờn, cải biến phương phỏp giảng dạy ở Trung tõm Bồi dưỡng chớnh trị huyện, thành phố để nõng cao chất lượng bồi dưỡng quần chỳng ưu tỳ cú nhận thức sõu sắc về Đảng trước khi trở thành đảng viờn và trang bị chương trỡnh lý luận chớnh trị cho đảng viờn.
Làm chuyển biến nhận thức về cụng tỏc xõy dựng đội ngũ cỏn bộ cơ sở theo Nghị quyết Trung ương 3 (khoỏ VIII) về chiến lược cỏn bộ của thời kỡ đẩy mạnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước và Nghị quyết trung ương 5 (khoỏ IX) về đổi mới và nõng cao chất lượng hệ thống chớnh trị cơ sở xó,
phường, thị trấn. Thực hiện tốt cụng tỏc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng nõng
cao trỡnh độ, năng lực cụng tỏc, bố trớ, sử dụng đội ngũ cỏn bộ chủ chốt ở cơ sở đỳng năng lực, sở trường; hàng năm đỏnh giỏ, phõn tớch chất lượng hiệu quả cụng tỏc của từng cỏn bộ theo chức năng, nhiệm vụ cụ thể.
Khi bầu cử cấp uỷ cơ sở nhất thiết phải căn cứ vào tiờu chuẩn để cấp uỷ bao gồm những đồng chớ đủ tiờu chuẩn, năng lực, cú khả năng quy tụ đựơc đảng viờn và quần chỳng.
Nõng cao trỡnh độ đội ngũ cỏn bộ xó , thị trấn , đặc biệt cỏc chức danh quan trọng. phấn đấu đến năm 2005 cú 100% học xong lý luận trung cấp; ớt nhất 80 % trỡnh độ trung cấp và cao đẳng, đại học chuyờn mụn nghiệp vụ, trong đú cao đẳng đại học 20 %.
Đào tạo cỏn bộ tạo nguồn lõu dài. Tiếp nhận những sinh viờn tốt nghiệp cỏc trường đại học loại khỏ, giỏi đưa về cụng tỏc tại xó, thị trấn và sau 3 năm tuyển chọn vào cơ quan Đảng, bổ nhiệm cỏc chức vụ phự hợp năng lực chuyờn mụn và thực hiện tốt Nghị quyết 11 của Bộ Chớnh trị về luõn chuyển cỏn bộ.
Kiện toàn tổ chức cơ sở Đảng phự hợp với nhiệm vụ của cỏc loại hỡnh và đỳng với điều lệ Đảng. Đảng bộ xó, thị trấn tiếp tục xõy dựng và củng cố cỏc chi bộ theo địa bàn dõn cư. Đối với chi bộ thụn, làng cú trờn 50 đảng viờn cú thể tỏch thành một số chi bộ theo xúm, khu dõn cư để đảm bảo thuận lợi cho sinh hoạt, hoạt động của chi bộ và đảng viờn. Thụn, làng cú nhiều chi bộ, nếu cần thiết cấp uỷ cơ sở đề nghị cấp uỷ cấp trờn trực tiếp cho thành lập Đảng bộ bộ phận.
Cỏc cấp uỷ, tổ chức Đảng thực hiện tốt cỏc nội dung, biện phỏp cuộc vận động xõy dựng, chỉnh đốn Đảng theo Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2) khoỏ VIII. Thực hiện tốt và thường xuyờn chế độ phờ bỡnh và tự phờ bỡnh để củng cố và phỏt triển sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng. Tự phờ bỡnh và phờ bỡnh cần thể hiện tớnh giỏo dục, tớnh nguyờn tắc khỏch quan, trung thực, thẳng thắn, chõn thành, cụng khai, dõn chủ, thiết thực, kịp thời; khắc phục tỡnh trạng khụng tự giỏc, nế trỏnh, vu khống… coi trọng việc kiểm tra, sửa chữa khuyết điểm. chấn chỉnh, khắc phục tỡnh trạng phờ bỡnh nhưng khụng sửa chữa. Xử lý kỉ luật kịp thời, nghiờm minh đối với những đảng viờn cú khuyết điểm.
- Chỉ đạo cỏc Trung tõm bồi dưỡng lý luận chớnh trị của địa phương Bồi dưỡng lý luận chớnh trị cho người đảng viờn là một yờu cầu bắt buộc để bồi dưỡng và giữ vững lập trường chớnh trị cho người đảng viờn. Phải đổi mới phương phỏp giỏo dục, gắn với thực tiễn hơn, hỡnh thức giỏo dục phải đa dạng. phải cú kế hoạch giỏo dục, bồi dưỡng, rốn luyện hàng năm. Củng cố lại cỏc Trung tõm bồi dưỡng chớnh trị. Nõng cao chất lượng đội ngũ tuyờn truyền, bỏo cỏo, giảng dạy.
Tiếp tục đẩy mạnh cụng tỏc tuyờn truyền giỏo dục chủ nghĩa Mỏc – Lờnin, tư tưởng Hồ Chớ Minh, chủ trương đường lối của Đảng, chớnh sỏch phỏp luật của Nhà nước, lý tưởng độc lập dõn tộc và chủ nghĩa xó hội, bồi dưỡng lũng yờu nước, truyền thống lịch sử vẻ vang của Đảng. Quỏn triệt sõu sắc nội dung cơ bản của Nghị Quyết Đại hội Đảng cỏc cấp, đấu tranh chống quan điểm sai trỏi, suy thoỏi về chớnh trị, đạo đức lối sống.
* * *
Đảng bộ tỉnh Hải Dương cựng nhõn dõn địa phương trải qua hai cuộc khỏng chiến giành độc lập dõn tộc và thống nhất đất nước. Trải qua thử thỏch gian khổ đầy hi sinh và anh dũng Đảng bộ tỉnh khụng ngừng được củng cố,
đảng viờn khụng ngừng được rốn luyện. Tiếp nối truyền thống hào hựng ấy, trong thời kỡ hiện nay Đảng bộ tỉnh phỏt huy hơn nữa sức mạnh, lónh đạo nhõn dõn bước vào thời kỡ cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước xứng đỏng là một tỉnh nằm trung tõm kinh tế, chớnh trị, văn hoỏ, lịch sử của khu vực phớa Bắc.
Đội ngũ đảng viờn đó tiếp tục phỏt huy truyền thống lịch sử quý bỏu của mỡnh, giữa vững bản lĩnh chớnh trị, kiờn định mục tiờu lý tưởng xó hội chủ nghĩa, nờu cao tinh thần độc lập, tự chủ và sỏng tạo, thực hiện thắng lợi sự nghiệp xõy dựng đất nước.
Trong thời kỡ mới từ năm 2001, sự phỏt triển của cỏch mạng khoa học cụng nghệ , hội nhập kinh tế quốc tế và tỡnh hỡnh trong nước đũi hỏi mỗi đảng viờn, đội ngũ đảng viờn phải cú trỡnh độ kiến thức mọi mặt, được đào tạo cú năng lực, cú đạo đức, bản lĩnh chớnh trị lập trường tư tưởng vững vàng.
Nhận thức được điều đú Đảng bộ tỉnh đó ra sức chỉ đạo vấn đề phỏt triển đảng viờn với những chủ trương, nghị quyết, chỉ thị và cỏc biện phỏp khỏ hiệu quả.
Qua việc nghiờn cứu quỏ trỡnh phỏt triển đảng viờn ở khu vực nụng thụn từ năm 2001 đến năm 2005 đó cho thấy: Đội ngũ đảng viờn đó cú sự chuyển biến về mọi mặt. Chuyển biến trước hết là về nhận thức tầm quan trọng của vấn đề phỏt triển đảng viờn. Chuyển biến về ý thức trỏch nhiệm của cơ sở Đảng. Chớnh những nghị quyết, chủ trương là sự quan tõm nhiều hơn của Đảng, thờm vào đú là sự phối hợp tốt giữa tổ chức Đảng, chớnh quyền và cỏc đoàn thể. Tất cả những điều trờn đó tỏc động vào đảng viờn, kớch thớch đảng viờn phấn đấu. Đa số đảng viờn đều cú ý thức chớnh trị vững vàng, nhất là trong lĩnh vực vũ trang. Tỷ lệ đảng viờn là nữ, người dõn tộc thiểu số, đồng bào cú đạo vào Đảng tăng lờn. Cỏc cụng tỏc đảng viờn làm tốt hơn nhiều so với trước năm 2001.
Thời kỡ 2001 – 2005 cú thể khẳng định: Đảng bộ tỉnh Hải Dương là một trong những Đảng bộ trong sạch. Đảng bộ đó đưa tỉnh vào nhịp chung của cả nước thoỏt khỏi khủng hoảng kinh tế - xó hội, thực hiện cụng cuộc đổi mới bước đầu thành cụng, mở cửa quan hệ hợp tỏc quốc tế, đưa kinh tế nền kinh tế phỏt triển đỳng hướng, cải thiện đời sống nhõn dõn, bảo đảm an ninh, quốc phũng, chớnh trị ổn định trờn địa bàn Tỉnh, gúp phần xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc xó hội chủ nghĩa.
Chƣơng 2
ĐẢNG BỘ TỈNH HẢI DƢƠNG ĐẨY MẠNH CễNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIấN Ở NễNG THễN TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2010 2.1. Đặc điểm những năm 2006 – 2010
2.1.1. Tỡnh hỡnh quốc tế
Nếu như năm 2004, nền kinh tế thế giới được cỏc chuyờn gia coi là năm đỉnh cao của sự tăng trưởng trong vũng 30 năm qua thỡ trong năm 2006, sự tăng trưởng này tiếp tục được duy trỡ với mức 5,1%. Trong bối cảnh giỏ dầu khụng ổn định và đó được dự bỏo cú khả năng xảy ra một cuộc khủng hoảng năng lượng toàn cầu, song sự tăng trưởng kinh tế diễn ra ở hầu hết cỏc chõu lục, đặc biệt tại khu vực chõu Á - Thỏi Bỡnh Dương, hai nền kinh tế Trung Quốc và Ấn Độ cú những bước phỏt triển đột phỏ. Điều này cho thấy cú sự thay đổi cỏn cõn sức mạnh kinh tế.
Nếu như trước đõy khi nhắc tới sự phỏt triển của nền kinh tế thế giới là nhắc đến Mỹ và Tõy Âu thỡ nay khụng thể khụng nhắc đến Trung Quốc. Tăng trưởng GDP của Trung Quốc trong vài năm qua liờn tục giữ ở mức trờn dưới 10% và trong năm 2006, con số này vẫn khụng thay đổi trong những năm tiếp theo. Bờn cạnh đú, Ấn Độ và Nga cũng liờn tục theo sỏt Trung Quốc. Ấn Độ được đỏnh giỏ là nước cú mụ hỡnh tăng trưởng khỏ mới lạ. Từ đú đó làm cho cục diện kinh tế thế giới cú nhiều biến đổi sõu sắc. Lĩnh vực xuất khẩu dịch vụ đúng vai trũ then chốt và tập trung vào phỏt triển cụng nghệ cao cựng đội ngũ nhõn viờn lành nghề. Cỏc nền kinh tế mới nổi này chiếm tới 70% tổng dự trữ ngoại tệ thế giới và chiếm tới 80% dõn số thế giới, tạo động lực mạnh mẽ đẩy con tàu kinh tế thế giới lao nhanh về phớa trước. Và hầu hết cỏc chuyờn gia đều dự bỏo, giai đoạn 2006 – 2010 sẽ là giai đọan đầy sức sống của kinh tế toàn cầu.
Trong những năm qua cũng là thời gian mà cỏc hoạt động kinh tế song phương diễn ra sụi động, mặc dự vũng đàm phỏn Doha vẫn đang bế tắc. Những thủ tục kinh doanh được nới lỏng hơn rất nhiều, tạo điều kiện dễ dàng cho cỏc doanh nghiệp hoạt động trờn phạm vi toàn cầu, thỳc đẩy đầu tư quốc tế và tạo nhiều cụng ăn việc làm. Theo số liệu khảo sỏt của Ngõn hàng Thế giới (World Bank) đối với 155 nước trờn thế giới, cú tới 2/3 quốc gia trong số này đó giảm thiểu cỏc thủ tục hành chớnh rườm rà, cỏc quy định về thuế, chi phớ thương mại, quyền sở hữu trớ tuệ và cơ hội được hưởng tớn dụng đang được dần điều chỉnh cho phự hợp, hoàn thiện hơn theo hướng thỳc đẩy đầu tư và thương mại quốc tế. Trong khi đú, đối với ngành cụng nghệ - viễn thụng - truyền thụng, giai đoạn 2006 – 2010 lại là một năm sụi động với những đợt sỏp nhập, chuyển nhượng và ngày càng cú thờm nhiều dịch vụ tiện ớch, gúp phần thỳc đẩy nền kinh tế toàn cầu.
Tuy nhiờn, cũn khụng ớt những rủi ro tiềm ẩn cú thể làm thay đổi mạnh tỡnh hỡnh kinh tế thế giới. Ngoài những vấn đề như khủng bố hay bạo lực ở nhiều điểm núng trờn thế giới, cú thể kể đến một số yếu tố sẽ cú tỏc động lớn tới tăng trưởng kinh tế thế giới trong giai đoạn này. Đú là dịch cỳm gia cầm, sự mất cõn đối kinh tế toàn cầu, giỏ dầu tăng cao và lói suất tăng, mõu thuẫn về kinh tế dẫn đến mõu thuẫn về chớnh trị. Ngoài ra, sự mất cõn đối thanh toỏn toàn cầu cũng cú thể làm chậm lại tốc độ tăng trưởng kinh tế thế giới.
Từ những đặc điểm riờng của giai đoạn này đũi hỏi cỏc nhà lónh đạo cỏc nước phải luụn nhạy bộn, nắm bắt tỡnh hỡnh và cú những chiến lược kinh tế và chớnh trị phự hợp, đảm bảo sự phỏt triển bền vững của đất nước.
2.1.2. Tỡnh hỡnh trong nước
Trong xu thế tăng trưởng chung của nền kinh tế thế giới, giai đoạn