III. Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam:
1. So sánh tăng trưởng kinh tế của Việt nam với Hàn Quốc:
2.4. Nâng cao phúc lợi, công bằng xã hội và xóa đói giảm nghèo:
Trong y tế, tài chính y tế còn đóng vai trò “xương sống” trong hoạt động của hệ thống y tế, quyết định tính công bằng và hiệu quả trong việc thực hiện chức năng chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ toàn dân. Hiện nay, tài chính y tế của Việt Nam vẫn đang trông chờ vào 4 nguồn chủ yếu: Ngân sách nhà nước, bảo hiểm y tế, viện phí và viện trợ quốc tế. Trong điều kiện đầu tư ngân sách nhà nước cho y tế còn hạn hẹp,
viện trợ quốc tế đóng vai trò quan trọng. Do vậy cần có những biện pháp nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư này nhằm tăng cường hoạt động và phát triển ngành.
Trong giáo dục, tăng cường đầu tư cho giáo dục nghề nghiệp bao gồm cả tái đào tạo nghề nhằm giúp cho người trong độ tuổi lao động có thể dễ dàng thích ứng với những đòi hỏi thường xuyên biến đổi của thị trường lao động. Cải cách giáo dục toàn diện nhằm làm cho hệ thống giáo dục gắn kết với yêu cầu phát triển kinh tế của đất nước. Hoàn thiện môi trường pháp lý và thể chế nhà nước nhằm tạo điều kiện để mở rộng xã hội hóa các dịch vụ giáo dục, y tế, dịch vụ lao động - xã hội.
Tạo cơ hội bình đẳng cho tất cả các tầng lớp dân cư, phát triển con người và phát triển nông thôn. Cần tạo ra mặt bằng pháp lý chung đối với mọi thành phần kinh tế. Vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước phải được hiểu là sức mạnh tự thân do tính ưu việt của thành phần kinh tế đó so với các thành phần kinh tế khác, do đó mà có lợi thế cạnh tranh trong một môi trường pháp lý như nhau. Các chính sách về thị trường lao động, tín dụng, tiêu thụ sản phẩm, bao gồm cả hoạt động ngoại thương cần được thống nhất cho mọi thành phần kinh tế.
Nhà nước nên tập trung vào kết cấu hạ tầng kinh tế và xã hội cũng như các ngành và lĩnh vực mang lại những lợi ích dài hạn, cung cấp hàng hóa công cộng, tạo dựng môi trường kinh doanh cho các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, đầu tư có mục tiêu xã hội. Chẳng hạn, những khoản đầu tư để duy trì các xí nghiệp quốc doanh làm ăn thua lỗ sẽ được chuyển sang đầu tư cho phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn hoặc trợ giúp phát triển nông nghiệp ở các vùng khó khăn.
Hoàn thiện các chính sách phân phối và phân phối lại thu nhập một cách hợp lý và công bằng, điều tiết quá trình phân hóa xã hội, trong đó có hai chính sách quan trọng là chính sách thuế và chính sách tiền lương.
Chính sách thuế phải nhằm khuyến khích hoạt động kinh doanh và tạo cơ hội cho các tầng lớp nghèo có khả năng tăng thu nhập. Cần giảm hoặc miễn thuế đối với các hoạt động nông nghiệp, kinh doanh nhỏ hoặc những hoạt động tự làm của những người lao động. Đối với các hoạt động kinh doanh lớn, công cụ thuế có tác dụng không chỉ phân phối lại mà còn có nghĩa là những khoản tái đầu tư trong tương lai.
Chính sách tiền lương, đặc biệt tiền lương trong khu vực hành chính sự nghiệp cần được cải cách sao cho tiền lương phản ánh đúng giá trị sức lao động. Từ đó có thể “chính thức hoá” các nguồn thu nhập, loại trừ các thu nhập không chính thức ngoài lương, vừa không thể kiểm soát được, vừa là kẽ hở cho các loại hình tham nhũng và lãng phí. Lúc đó tiền lương mới thực sự là “đòn bẩy” khuyến khích nâng cao hiệu quả, năng suất và chất lượng lao động, mới có cơ sở kinh tế cho việc duy trì trật tự và kỷ cương trong kinh tế.
Cải cách hành chính, làm trong sạch bộ máy nhà nước nhằm ngăn ngừa sự làm giàu bất hợp pháp; chống tham nhũng và phát huy dân chủ cũng là những giải pháp nhằm tạo lập cơ sở xã hội và thể chế tăng trưởng trong công bằng.
KẾT LUẬN
Với nhiều nét tương đồng với Việt Nam, Hàn Quốc đã sớm có được bước tăng trưởng vượt bậc, đưa nền kinh tế của nước này đi lên nhanh chóng, giành được rất nhiều thành tựu. Hàn Quốc những năm bắt đầu phát triển chính là hình ảnh của Việt Nam bây giờ. Liệu sau mấy thập kỷ nữa thì nước ta mới có thể phát triển được như Hàn Quốc bây giờ? Biết cách áp dụng khéo léo những gì Hàn Quốc đã thực hiện chắc chắn sẽ đem lại bộ mặt mới cho kinh tế nước ta.
Tuy nhiên, để kết hợp đúng và hiệu quả là một điều không dễ dàng chút nào. Đặc biệt trong hoàn cảnh hiện nay, khi mà nền kinh tế toàn cầu đang gặp phải cuộc đại suy thoái lớn nhất trong lịch sử thì bài toán này lại càng trở nên rắc rối hơn nữa. Việt Nam đang đứng trước rất nhiều khó khăn và thách thức nhưng đồng thời đó cũng có thể là cơ hội để Việt Nam chứng tỏ được nội lực của cả quốc gia. Điều quan trọng và cốt lõi chúng ta cần làm trong giai đoạn hiện nay chính là chúng ta phải biết kết hợp các nguồn lực trong và ngoài nước để tạo nên một sức mạnh tổng thể đưa nền kinh tế nước ta thoát khỏi cơn bão khủng hoảng kinh tế toàn cầu đồng thời có thể tạo ra được một bước đột phá mới trong tiến trình phát triển hội nhập của mình. Chúng ta nên biết cách tận dụng những cơ hội mà thời đại mới này mang lại để tạo nên một nhân tố mới cho chính sách tăng trưởng kinh tế của mình. Đây là những điều kiện mà Hàn Quốc trước đây không thể có được.
Có thể thấy, Việt Nam đang có rất nhiều lợi thế để có thể tạo ra một bước nhảy thực sự đưa nền kinh tế đang trên đà phát triển tạo dựng được một vị thế mới, xứng đáng hơn với những tiềm lực quốc gia mà chúng ta đã và đang có. Hoàn toàn tin tưởng vào tương lai của Việt Nam trong những năm tiếp theo bởi kinh tế Việt Nam được đánh giá là một nền kinh tế trẻ, năng động, nhanh nhẹn trong việc tiếp thu những giá trị và thành tựu mới của thế giới. Chắc chắn rằng Việt Nam trong thập kỷ mới sẽ làm được nhiều điều mà Hàn Quốc đã làm được và có thể thoát ra khỏi tình trạng kinh tế lạc hậu, kém phát triển và thoát ra khỏi danh sách các nước nghèo nhất thế giới.
Tài liệu tham khảo
1. Giáo trình Kinh tế phát triển - Trường Đại học Kinh tế quốc dân (NEU) -
NXB Lao động-Xã hội - 2006.
2. Chất lượng tăng trưởng kinh tế Hàn Quốc - Trung tâm Thông tin và Dự báo
Kinh tế - xã hội Quốc gia - Bộ kế hoạch và đầu tư - tháng 10/2006.
3. Chất lượng tăng trưởng của Việt Nam và một số nước Đông Nam Á - Trung tâm Thông tin và Dự báo Kinh tế - xã hội Quốc gia - Bộ kế hoạch và đầu tư - tháng 10/2006.
4. Tiết kiệm - đầu tư và tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam - Nguyễn Ngọc Sơn -
Giảng viên Trường Đại học Kinh tế quốc dân (NEU); Nghiên cứu viên Diễn đàn phát triển Việt Nam (VDF).
5. Case Studies in Economic Development - Michael P. Todaro & Stephen C.
Smith - Pearson Addison Wesley, Pearson Education, Inc., London, UK.
6. Sources of Vietnam’s Economic Growth 1986-2004 - PSG.TS Trần Thọ Đạt,
Nguyễn Quang Thắng, Chu Quang Khôi - Viện đào tạo sau đại học, Trường Đại học kinh tế quốc dân (NEU) - 2005.
7. Sources of Vietnam’s Economic Growth - Dr. Phan Minh Ngọc - Sumitomo
Mitsui Banking Corporation, Singapore Branch, Singapore - Progress in Development Studies, 2008 SAGE Publications.
8. The roles of capital and technological progress in Vietnam’s economic growth - Dr. Phan Minh Ngọc - Sumitomo Mitsui Banking Corporation,
Singapore Branch, Singapore - Journal of Economic Studies (JES), Emerald Group Publishing Limited.