a. Giao thông
- Quốc lộ 3 chạy qua địa bàn phường tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao lưu trao đổi hàng hóa và phát triển kinh tế - xã hội của phường với các vùng lân cận.
- Ngoài ra, phường còn có các tuyến đường giao thông liên phường, khu phố, tỷ lệ mặt đường trải nhựa và bê tông hóa chiếm khoảng 78%. Hệ thống giao thông đường bộ trên địa bàn phường đã tham gia tích cực vào quá trình vận chuyển và lưu thông hàng hóa với các tỉnh lân cận.
b. Thủy lợi
Diện tích đất thuỷ lợi là 7,43 ha, chủ yếu là kênh cấp II và kênh cấp III, hiện đã được kiên cố hoá, bê tông hoá, đáp ứng được cho nhu cầu sản xuất nông nghiệp.
c. Năng lượng
đối ổn định do các trạm hạ thế, trạm trung chuyển. Đường dây vào các khu dân cư đã được quản lý tốt đảm bảo cho việc cung cấp điện và vấn đề an toàn khi sử dụng điện. Trong năm qua các trục đướng chính tại các khu dân cư hầu hết đã được lắp điện chiếu sáng. Số hộ dùng điện thắp sáng khoảng 1.763 hộ, đạt 100% mạng lưới điện đã đáp ứng được nhu cấu sản xuất và sinh hoạt của nhân dân.
d. Bưu chính viễn thông
Những năm qua ngành bưu chính viễn thông phát triển nhanh, đến nay 100% các cơ quan, xí nghiệp, công sở, trường học, đã lắp điện thoại. Nhờ vậy, việc thông tin liên lạc đảm bảo nhanh chóng, kịp thời, chính xác đã góp phần tích cực trong điều hành sản xuất, kinh doanh của nhân dân.
e. Cơ sở văn hóa
- Tuyên truyền kỷ niệm các ngày lễ lớn trong năm. Tham gia Lễ phát động Tết trồng cây “Đời đời nhớ ơn Bác Hồ” do thành phố tổ chức tại khu dân cư Hồ điều hòa Xương Rồng.
- Tổ chức Lễ chúc thọ cho các cụ 95-90; 85-80; 75-70 tuổi trên địa bàn phường nhằm động viên các cụ sống vui, sống khỏe. Tổ chức gặp mặt đầu xuân các hội viên Câu lạc bộ Hưu trí Thái Nguyên sinh hoạt trên địa bàn phường.
- Thường xuyên phối hợp với thư viện thành phố luân chuyển sách cho NVH các tổ dân phố.
- Tổ chức thành công Đại hội điểm Thể dục thể thao phường Tân Thịnh lần thứ IV năm 2013 đảm bảo trang trọng, tiết kiệm, an toàn, tạo không khí vui tươi, phấn khởi trong nhân dân. Trong ngày diễn ra Đại hội đã huy động 1.302 lượt người tham gia diễu hành từ 20 tổ dân phố và các ban, ngành, đoàn thể chính trị-xã hội; 300 học sinh của trường Vùng cao Việt Bắc và trường Thiếu sinh quân Việt Bắc tham gia màn đồng diễn nghệ thuật. Các vận động viên đến từ 20 tổ dân phố tham gia đầy đủ các môn thi đấu, kết quả: giải nhất toàn đoàn tổ dân phố 9; giải nhì tổ dân phố 4 và giải ba tổ dân phố 7.
f. Cơ sở y tế
đến khám chữa bệnh tại trạm = 6104 lượt. Tổ chức khám cho NCT = 154 trường hợp, khám chữa bệnh cho người nghèo = 156 lượt.
- Tổ chức tốt công tác tiêm chủng cho trẻ dưới 6 tuổi, tiêm phòng cho phụ nữ mang thai. Tổ chức uống Vitamin cho 575 trẻ từ 6 đến 36 tháng tuổi. Tổ chức kiểm tra chất lượng vệ sinh ATTP 2 trường: Mầm non Tân Thịnh và trường Tiểu học Lê Văn Tám, chợ Phú Thái, qua kiểm tra đều đạt chất lượng và yêu cầu về vệ sinh ATTP. Tập huấn kiến thức VS ATTP và khám sức khỏe định kỳ cho 84 trường hợp. Thường xuyên tổ chức kiểm tra các cơ sở kinh doanh chế biến thực phẩm, qua kiểm tra có 13 cơ sở không đảm bảo vệ sinh. Không để xảy ra ngộ độc thực phẩm. Tổ chức khám chẩn đoán sớm ung thư cổ tử cung cho phụ nữ trong độ tuổi từ 45-50 với 205 lượt người. Qua đợt kiểm tra chéo năm 2013 trạm y tế đạt 91 điểm, xếp loại tốt.
g. Cơ sở giáo dục - đào tạo
Trường tiểu học Lê Văn Tám: Duy trì tốt công tác dạy và học. Tổ chức ký cam kết không đốt pháo, tổ chức Tết trồng cây tại khuôn viên nhà trường trong những ngày đầu xuân. Qua kiểm tra việc thực hiện “Trường học thân thiện, học sinh tích cực”, đạt 98 điểm, xếp loại xuất sắc.
- Tham gia thi giáo viên dạy giỏi: 19 đ/c đạt giáo viên dạy giỏi cấp trường; 6 đ/c đạt GV dạy giỏi cấp thành và 01 đ/c đạt giỏi cấp Quốc gia.
Năm học 2012 – 2013 nhà trường có 504 học sinh: số học sinh lên lớp thẳng 433 em đạt 100%, hoàn thành chương trình tiểu học 71 em đạt 100%; Học sinh giỏi đạt 76,79%, học sinh tiên tiến đạt 23,21%. Tham gia thi viết chữ đẹp cấp thành đạt 3 giải nhất, 13 giải nhì và 5 giải ba, cấp tỉnh đạt 5 giải nhất, 3 giải nhì, 4 giải ba. Thi giải toán trên mạng đạt 1 giải nhất, 1 giải ba, 8 giải khuyến khích. Thi điền kinh cấp thành đạt 01 giải ba.
Năm học 2012-2013 nhà trường đạt danh hiệu trường tiên tiến. Tổ chức thành công lễ khai giảng và tiếp nhận học sinh vào năm học mới 2013-2014. Làm tốt công tác phổ cập giáo dục theo chương trình kế hoạch.
Trường Mầm non Tân Thịnh: Thực hiện tốt việc nuôi dạy các cháu. Tổ chức hoạt động “Bé vui hội xuân” nhằm tạo sân chơi cho trẻ em ngay từ đầu năm mới Quý
Tỵ. Thực hiện tốt Đề án phổ cập giáo dục trẻ em 5 tuổi, đầu tư mua sắm đồ dùng, đồ chơi cho các cháu mẫu giáo 5 tuổi (với tổng trị giá = 48.276.000đ). Đầu năm học 100% trẻ được khám sức khỏe và theo dõi sức khỏe bằng biểu đồ tăng trưởng.
h. Cơ sở thể dục - thể thao
Hiện tại phường không có quỹ đất dành cho thể dục - thể thao. Để thúc đẩy phong trào thể dục - thể thao trong thời gian tới cần đầu tư về cơ sở vật chất trang thiết bị, dành một quỹ đất để xây dựng một số sân bóng đá, khu vui chơi giải trí trên địa bàn phường.
4.1.2.6. Đánh giá chung về thực trạng phát triển kinh tế - xã hội gây áp lực đối với
đất đai.
Qua nghiên cứu thực trạng phát triển kinh tế - xã hội của Phường thấy rằng áp lực đối với đất đai của các ngành, các lĩnh vực là rất lớn thể hiện ở các mặt sau:
Cơ cấu kinh tế trên địa bàn phường chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng phát triển công nghiệp tiểu thủ công nghiệp và xây dựng, thương mại dịch vụ và nông nghiệp do đó sẽ kéo theo nhu cầu sử dụng đất lớn
Trong giai đoạn này cần một quỹ đất để giải quyết nhu cầu tăng dân số.
Tình trạng cơ sở vật chất còn thiếu và không đồng bộ, đòi hỏi phải có quỹ đất để thực hiện việc mở rộng, nâng cấp, cải tạo, làm mới các công trình hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội như: Giao thông, nhà văn hoá, sân vận động, khu vui chơi giải trí.
Áp lực phát triển kinh tế - xã hội lên đất đai dẫn đến sự thay đổi về cơ cấu sử dụng các loại đất. Do đó, quỹ đất của phường cần được sử dụng một cách khoa học, tiết kiệm và có hiệu quả, đáp ứng các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo việc sử dụng đất được lâu dài và bền vững.
4.2. Tình hình quản lý và sử dụng đất trên địa bàn phường năm 2014 4.2.1. Tình hình quản lý đất đai.
Phường Tân Thịnh trong những năm qua diễn ra quá trình đô thị hóa mạnh mẽ, cùng với sự phát triển của hệ thống các cơ sở hạ tầng giao thông, khu công nghiệp, trường học và cơ sở dịch vụ... Nhu cầu sử dụng các loại đất ngày càng tăng, do vậy đất đai có nhiều biến động. Diện tích đất nông nghiệp ngày càng giảm và diện tích đất phi nông nghiệp ngày càng tăng. Nhìn chung, sự biến động diễn ra
theo xu thế tích cực, phù hợp với sự phát triển của đô thị.
Trong những năm qua, được sự quan tâm, chỉ đạo của Phòng Tài nguyên và Môi trường, HĐND, UBND phường Tân Thịnh và sự hỗ trợ của các ngành, các cấp có liên quan, công tác quản lý đất đai của phường đang đi dần vào nề nếp theo yêu cầu của công tác quản lý đất đai.
Công tác quản lý đất đai trên địa bàn phường Tân Thịnh có tính chất đặc thù của một đô thị, đa dạng và phức tạp, vì vậy UBND thành phố thường xuyên kiểm tra đôn đốc việc thực hiện các văn bản liên quan đến công tác quản lý đất đai như: Luật Đất đai năm 2003; Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về việc thi hành Luật đất đai; Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ Quy định bổ sung về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai; Thông tư liên tịch số 04/2006/TTLT-BTP-BTNMT; các văn bản thực hiện quyền của người sử dụng đất và các văn bản pháp luật về đất đai mới có hiệu lực.
Sau khi Luật Đất đai năm 2003 và các Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai có hiệu lực, Uỷ ban nhân dân thành phố Thái Nguyên đã tổ chức các lớp tập huấn cho các cán bộ chủ chốt từ thành phố đến cơ sở. Cán bộ phường Tân Thịnh cũng đã được tham gia các lớp tập huấn này. Đồng thời thông qua các hội như Hội cựu chiến binh, Hội phụ nữ của phường tổ chức những buổi tuyên truyền, tìm hiểu về Luật Đất đai và bằng nhiều hình thức phong phú nhằm giúp người dân trên địa bàn phường hiểu và thực hiện luật đất đai.
Toàn bộ diện tích đất của phường đã được đo đạc lập bản đồ địa chính từ năm 2010 và đã được số hoá với các loại tỷ lệ 1/500, 1/1.000, 1/5.000.
Dưới sự hướng dẫn Phòng Tài nguyên và Môi trường, phường đã thực hiện thống kê đất đai hàng năm, báo cáo kết quả thống kê để Phòng tổng hợp đảm bảo đúng tiến độ theo quy định.
Công tác giao đất, cho thuê đất... đã được tiến hành trên địa bàn phường. Toàn bộ diện tích đang sử dụng đều đã được giao cho các chủ sử dụng, riêng công tác cấp
giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã đến hầu hết các hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu sử dụng đất.
Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác quản lý nhà nước về đất đai vẫn còn một số tồn tại cần khắc phục, đó là:
- Quan niệm và nhận thức về sở hữu đất đai của người dân không rõ ràng, gây khó khăn trong việc thu hồi đất, quản lý mặt bằng, giải quyết khiếu nại, tranh chấp đất đai;
- Bản đồ địa chính đã thực hiện đo vẽ từ năm 2010, so với thực tế đã có nhiều biến động do vậy khi tiến hành cấp giấy CNQSDĐ mất rất nhiều thời gian để đo đạc, chỉnh lý, ảnh hưởng nhiều đến tiến độ cấp giấy CNQSDĐ.
- Công tác giả quyết tranh chấp vẫn tiến hành thường xuyên, tuy nhiên do quá trình đô thị hóa nhanh, có sự biến động mạnh về giá đất nên nhiều mâu thuẫn mới về sử dụng đất tiếp tục phát sinh.
- Tình trạng vi phạm pháp luật đất đai vẫn xảy ra như lấn chiếm đất công, sử dụng đất không đúng mục đích, chuyển nhượng đất trái pháp luật, vi phạm quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng...
4.2.2. Tình hình sử dụng đất đai.
Diện tích đất chuyên dùng và đất ở đều có biến động tăng đáng kể, trong đó tập trung chủ yếu vào các mục đích sử dụng như: xây dựng, giao thông, thuỷ lợi đã chứng tỏ được xu hướng đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng trong những năm qua có dấu hiệu tích cực.
Hiện trạng các khu dân cư đô thị cũ còn nhiều bất cập và rất cần quan tâm đó là tính đồng bộ và kém chất lượng của hệ thống cơ sở hạ tầng, về giao thông, cấp thoát nước, vệ sinh môi trường, cây xanh.Vấn đề đặt ra là đồng thời với việc phát triển các khu dân cư mới cần sớm đầu tư thực hiện, việc quy hoạch chỉnh trang các khu dân cư cũ và kiểm soát chặt chẽ việc xây dựng công trình theo đúng quy hoạch, quy định của địa phương.
Bảng 4.2: Diện tích, cơ cấu các loại đất trên địa bàn phường Tân Thịnh năm 2014
(Nguồn UBND phường Tân Thịnh)
STT Mục đích sử dụng đất Mã Tổng diện tích Cơ cấu (%) (1) (2) (3) (4) (5) Tổng diện tích tự nhiên 305.77 100.00 1 Đất nông nghiệp NNP 137.19 44.87
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 122.67 40.12
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 39.87 13.04
1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 32.58 10.66
1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 7.29 2.38 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 82.80 27.08
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 9.76 3.19
1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 9.76 3.19
1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 4.76 1.56
2 Đất phi nông nghiệp PNN 163.60 53.50
2.1 Đất ở OTC 41.21 13.48
2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 41.21 13.48
2.2 Đất chuyên dùng CDG 120.24 39.32
2.2.1 Đất trụ sở, cơ quan, công trình sự nghiệp CTS 1.40 0.46
2.2.2 Đất quốc phòng CQP 28.66 9.37
2.2.3 Đất an ninh CAN 0.06 0,02
2.2.4 Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp CSK 4.66 1.52 2.2.5 Đất có mục đích công cộng CCC 85.56 27.95
2.3 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 0.86 0.28
2.4 Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng SMT 1.29 0.42
3 Đất chưa sử dụng CSD 4.98 1.63
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 4.19 1.37
Hình 4.1: Biểu đồ cơ cấu sử dụng đất phường Tân Thịnh năm 2014
* Nhóm đất nông nghiệp:
Phường Tân Thịnh có 137,19 ha đất nông nghiệp, chiếm 44.87% tổng diện tích tự nhiên của phường:
- Diện tích trồng cây hàng năm là 39,87 ha, chiếm 13,04% tổng diện tích tự nhiên.
- Diện tích đất trồng cây lâu năm là 82,80 ha, chiếm 27,08% tổng diện tích tự nhiên.
- Diện tích đất trồng lúa là 32,58 ha chiếm 10,66% diện tích tự nhiên. - Diện tích mặt nước nuôi trồng thủy sản là 4,76 ha, chiếm 1,56% tổng diện tích tự nhiên.
- Diện tích đất lâm nghiệp là 9,76 ha chiếm 3,19% tổng diện tích tự nhiên.
* Nhóm đất phi nông nghiệp.
Tổng diện tích đất phi nông nghiệp là 163,60 ha, chiếm 53,50% tổng diện tích tự nhiên của phường. Trong đó:
- Diện tích đất ở tại đô thị là 42,21 ha chiếm 13,48% tổng diện tích tự nhiên. - Diện tích đất chuyên dùng là 120,24 ha, chiếm 39,32% tổng diện tích tự nhiên. Trong đó, diện tích đất dành cho sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp là 4,66 ha chiếm 1,52% tổng diện tích tự nhiên.
- Diện tích đất cho mục đích công cộng là 85,46 ha, chiếm 27,95% tổng diện tích tự nhiên, diện tích đất sông suối và mặt nước chuyên dùng là 1,29 ha, chiếm 0,42% tổng diện tích tự nhiên.
- Diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa là 0,86 ha, chiếm 0,28% tổng diện tích tự nhiên.
* Nhóm chưa sử dụng.
Cả phường Tân Thịnh có 4,98 ha đất chưa sử dụng, chiếm 1,63% tổng diện tích tự nhiên được UBND phường quản lý. Trong đó:
- Đất bằng chưa sử dụng là 4,19 ha, chiếm 1,37% tổng diện tích tự nhiên. - Đất đồi chưa sử dụng là 0,79 ha, chiếm 0,26% tổng diện tích tự nhiên - Đất đồi chưa sử dụng là 1,9 ha, chiếm 0,52% tổng diện tích tự nhiên.
4.2.3. Nhận xét chung vềđiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và tình hình quản lý - sử dụng đất trên địa bàn phường Tân Thịnh năm 2013