- Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất:
4.2.2.10.Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất.
động sản.
Thực tế nước ta cho thấy, có một thời gian dài Nhà nước Việt Nam không công nhận thị trường quyền sử dụng đất cũng như thị trường bất động sản. Luật Đất đai năm 1987 quy định: “cá nhân, tổ chức không được quyền chuyển nhượng đất đai dưới mọi hình thức”. Trên thực tế, nhu cầu chuyển nhượng đất đai của nhân dân rất lớn. Chính vì lẽ đó, người dân tự ý chuyển nhượng ngầm cho nhau thông qua nhiều hình thức dẫn đến thực trạng là Nhà nước không kiểm soát được các biến động về đất đai, thất thu về tài chính, đồng thời ảnh hưởng lớn đến việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trước mắt và lâu dài.
Luật đất đai năm 2003 đã dành riêng mục 7 chương 2, từ điều 61 đến điều 63 quy định về quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản. Theo đó, đất được tham gia thị trường bất động sản gồm: “Đất mà Luật này cho phép người sử dụng đất có một trong các quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất, thế chấp, bảo lãnh, góp vốn bằng quyền sử dụng đất ”. Đây chính là sự công nhận và mở rộng các quyền của người sử dụng đất, làm cho đất đai tham gia vào thị trường bất động sản một cách đầy đủ hơn. Tuy nhiên, việc phát triển thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản mới chỉ ở bước đầu và chưa thật sự khởi sắc.
Từ đầu năm 2007, Phòng TNMT huyện Thăng Bình đã thực hiện đăng ký giao dịch bảo đảm về QSDĐ với các nội dung: đăng ký thế chấp, bảo lãnh; đăng ký sửa chữa sai sót trong nội dung đăng ký thế chấp, bảo lãnh... Nhìn chung, công tác đăng ký giao dịch bảo đảm về QSDĐ được phòng TNMT huyện Thăng Bình thực hiện tốt, tuân theo đúng quy định của pháp luật.
Đây là công tác mới mẽ của ngành. Do quá trình thực hiện chuyên môn chưa được áp dụng rộng rãi. Song Phòng TNMT vẫn có những đề xuất, tham mưu để khai thác quỹ đất tạo nguồn cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng, đồng thời quản lý chặt chẽ các nguồn vốn.
4.2.2.10. Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụngđất. đất.
Để bảo vệ quyền lợi của người sử dụng đất và để Nhà nước quản lý, giám sát được việc thực hiện quyền của người sử dụng đất, Luật đất đai 2003 đã mở rộng từ 5 quyền của Luật đất đai sửa đổi bổ sung năm 2001 (quyền chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế, thế chấp, bảo lãnh) lên thành 9 quyền lợi của người sử dụng: quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, tặng cho, thừa kế, thế chấp, bảo lãnh, góp vốn quyền sử dụng đất.
Quản lý và giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất là một trong những nội dung mới của Luật đất đai 2003 so với những Luật đất đai trước đó, thể hiện vai trò chức năng QLNN về đất đai của các cơ quan chuyên môn đối với người sử dụng đất.
Để bảo vệ chế độ sở hữu toàn dân về đất đai, Nhà nước phải thực hiện chức năng quản lý nhằm bảo đảm cho việc khai thác tốt nhất tiềm năng đất đai, sử dụng đất hiệu quả, phục vụ các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.
Công tác quản lý và giám sát việc thực hiện quyền của người sử dụng đất ở huyện Thăng Bình được thực hiện theo từng địa bàn, mỗi đơn vị hành chính do từng cán bộ chuyên môn của Phòng TNMT phụ trách để đảm bảo quản lý hiệu quả của công tác QLNN về đất đai.