1. Bài học kinh nghiệm từ hệ thống BHXH CHLB Đức và Trung Quốc
2.4. Giải pháp đầu t− tăng tr−ởng quỹ BHXH
Đầu t− để bảo toàn và tăng tr−ởng tr−ởng quỹ hiện nay đang là hoạt động cần thiết giúp cho quỹ BHXH có đủ tiềm lực tài chính đáp ứng đ−ợc nhu cầu chi trả cho các đối t−ợng. Đây là lĩnh vực đáng quan tâm và cần có những giải pháp cụ thể để đẩy mạnh hoạt động đầu t− một cách có hiệu quả. Với điều kiện kinh tế trong n−ớc nh− hiện nay h−ớng đầu t− tăng tr−ởng quỹ cần đ−ợc quan tâm đúng mức và đây cũng là giải pháp cho t−ơng laị
- Hiện nay tỉ lệ quỹ nhàn rỗi đ−ợc đem đi đầu t− là khá cao song thực sự hiệu quả trên đồng vốn còn thấp. Một số cho rằng nên đầu t− khoảng 80% vốn nhàn rỗi vào các lĩnh vực an toàn mà chủ yếu là thông qua các tổ chức tài chính và tiền tệ cuả Nhà n−ớc. Đây cũng chính là những biện pháp bảo tồn quỹ BHXH đ−ợc quy định trong quy chế tài chính BHXH ban hành kèm Nghị quyết 2/2003 của Thủ t−ớng Chính phủ. Các hoạt động đó bao gồm:
+ Mua trái phiếu, tín phiếu, kì phiếu, công trái của Kho bạc Nhà n−ớc và các ngân hàng th−ơng mại của Nhà n−ớc.
+ Cho NSNN, Quỹ hô trợ đầu t− và phát triển, các ngân hàng th−ơng mại của Nhà n−ớc, ngân hàng chính sách vaỵ
KIL OB OO KS .CO M
+ Đầu t− vào một số dự án có nhu cầu về vốn do Thủ t−ớng Chính phủ quyết định.
20% quỹ nhàn rỗi còn lại có thể đem đầu t− vào các hình thức đầu t− khác với tỷ lệ lợi nhuận cao hơn. Chẳng hạn nh− đầu t− bất động sản, đầu t− vào thị tr−ờng chứng khoán, đầu t− trực tiếp vào các dự án sản suất kinh doanh khác,....
- Với thời điểm hiện nay nền kinh tế n−ớc ta đang t−ơng đối ổn định, nhu cầu về vốn đầu t− rất cao, thị tr−ờng trong n−ớc hiện nay đang khuyến khích sự tham gia đầu t− vốn từ n−ớc ngoàị Việc đầu t− thị tr−ờng trong n−ớcc hiện nay là rất cần thiết, vả lại đầu t− trong n−ớc còn mang lại nhiều lợi ích về mặt xã hội khác. Do vậy nên mở rộng danh mục đầu t− đối với quỹ nhàn rỗi của BHXH Việt Nam hiện naỵ
- Cùng với việc mở rộng danh mục đầu t−, hạn mức đầu t− chúng ta có thể phân cấp quyết định đầu t−. Đối với các hạng mục đầu t− ít rủi ro để giám đốc BHXH Việt Nam quyết định, Chính phủ chỉ quyết định đối với các hình thức đầu t− khác nhiều rủi ro hơn. Nh− vậy BHXH sẽ chủ động và có trách nhiệm hơn trong công tác đâu t− của mình, Chính phủ thì không phải bận tâm đến những việc không thực sự cần thiết.
- Nhà n−ớc cũng cần có những biện pháp khuyến khích hoạt động đầu t− quỹ BHXH nh− chính sách miễn giảm thuế, −u tiên trong những hạng mục đầu t− có lợi nhuận cao nh− lĩnh vực dầu khí, điện tử viễn thông,...
- Bản thân BHXH cũng nên lập ra bộ phân chuyên trách thực hiện hoạt động đầu t− tăng tr−ởng quỹ BHXH, tránh tình trạng kiêm nhiệm không chuyên sâu vào lĩnh vực nàỵ Có những cán bộ chuyên trách có trình độ và kinh nghiệm về đầu t− và phân tích tài chính, chúng ta mới có thể có hiệu quả cao trong đầu t− tăng tr−ởng quỹ.