II IẶN VÀN TI IA r SỲ KINI l
N í> uốn ww lxR iviel.eom vn
2.2.3 I ỉ ệ íhịiiíỊ p h á p ỉÝ
Tron» quá trình chuyển đổi nen kinh lế lừ kê h.oậch hố tập trung sang nền kinli lế Ihị Inrờng, đã phái .sinh hàng loạt các nhu cẩu về bí 10
liiêm Irong mọi linli vực. Tuy nhiên, nhu' (tã 1 rình bàv <v Irơn, ỈIOIÌ,ụ giai đoạn trước 1 lãm 1994. chi cĩ một tloiinh nghiệp duy Iihẩl là Báo Việt lioạl dộng kinh doanh, nên mức độ triển khai, m ở rộng lình vực hoại dộng kinh doanh háo hiểm CỊ11 bị hạn chè. Nhiều lình vực háo hiểm chưa dược đáp ứng hoặc chi tlưực khai Ihác ỏ' m ức ctộ lliấp. V(Vi nhu Ciiu
báo hiểm ngày một phái triển và khá năng đáp ứng nhu CÀU cúa na,ành
b á o hiểm t r o n g lliừi ilièm đĩ, sự c ầ n thiết hình (hành Ihị trường b a o hiểm phong phú và đa dạng đã bộc lộ rõ.
Trước 111 ực Irạng hệ Ihống văn bán phá p lý hiện h ành n h ằ m chi
phối và diều chinh hoại động kinh doanh bao hiểm và tăng cường quản lý Nhà nước đối với lioạl động kinh doanh bao hiểm, đổ tluíc đẩy sự nghiệp phát triển kinh lê xã hội, ngày 18/12/1993 Chính phủ đã bíìii hành nghị định số 100/CP về kinh doanh hảo hiểm. ĐAv là văn bán pháp lý cơ hán đầu tiên cho phép phá bỏ co' c h ế độc quyền trong hoạt đ ộn ạ kinh doanh báo hiểm dã tồn tại (rong SUỐI hơn 30 năm. Việc Chính phú ban hành Nghị định số 100/CP đã đáp ứng kịp thời nhu cấu địi hỏi của nền kinh lê - xã hội phù hợp vĩi chính sách m ở cửa của Nhà nước ta.
Cĩ (hể'coi sự ra đời của Nghị định 100/CP đã đá p ứng một nhu cầu khách CỊIKIII và là sự khai phá, giái phĩng mọi tiềm lực trong và ngồi nước, mở (lường cho lliị trường bão hiếm thương mại nirĩc ta phái ( lien.
Để đám báo Ihơng nhất quan lý hoai động của thị (rường bảo hiểm Việt nam, nâng cấp cư sớ pháp lý và liều đề phát triển thị trường bão hiếm, mỏ' lliêm các loại hình dịch vụ bao hiếm, hồn thiện c ơ n g cụ quan lý vĩ mơ của Nhà nước . cùng với việc thi hành nuhị ctịnli số 100/CP. Chính phủ đã giao cho bộ Tài chính chú tiì nghiên cứu xây (lựng dự tháo Ltiậl kinh doanh báo hiểm, báo cáo Chính Phủ và I lì nil Quốc hội vào nám 2000.
* I . UÃN \ ' Á N I I I A C S Ý KINH II:
||AN, van I (J.y sV K INI I II-:
Ngày 7/12/2000, Quốc hội dã chính 1 hức (hơng qua Liựil kinh doanh b;io hiếm Việt nam. Đây ỉà văn ban quan trọng Iihâl doi vĩi Ihị trườnu báo hiểin Việt Nam, lạo cơ sỡ pháp lý cho hoạt động kinh (loanh háo hiểm và sự phát I l ien cùa Ihị (lường.
Ngồi ra cịn phái kể đến mộl hệ (hống cư chẽ.chính sách cĩ liên Cị i i a i i t i ế n h o ạ t đ ộ n g k i n h cioanli b à o hiểm b á o g ồ m :
• Rộ luật dân sự ban hành ngày 9/1 1/1995;
• Luật đầu lư NƯỚC ngồi lại V iệt Nam ban liành ngày
12/1 1/1996:
• Luậi llmị giií trị gia lăng số 02/QH9 ngày 10/5/1997;
• Luật Ihuơ (Im nhập doanh nghiệp số 03/QH9 ngày 10/5/1997; • Bộ luật hànc hái, Luột Hàng khơng, Luậl (lầu khí; • Cùng với các văn bán hướng dẫn llii hành.
Việc ra clời và hồn chính các thể chế, chính sách, luật báo hiểm và những luật liên quan là những điều kiện cơ bản dể chỉ đạo vì mơ sự hình lliànlì và hoạt dộng cùa các cơng ly báo hiểm, tlíim bảo sự (ill cây, yên lâm và quyền lựi cho người (ham gia bão hiểm. Và đĩ Clins, là cư sở vững chắc cho sự hình thành và phát triển thị trườnu báo hiểm Viộl nam.
2.3. Tlụrc trạng thị trường bảo hiếm Việt Nil 111 trong giai (loạn dổi
mĩ'i.
2.3.1 N I tím g kết qua (lạt (Ị HOC
2.3.1.1 Pliant vi vờ (ỊUX mơ flilf thị Íru'ở/ìí>
Quá trình dổi mới kinh lê (roila những năm qua đã m ờ ra những điểu kiện cho sự hình 1 hành thị Irường blìo hiểm Việl nam đa thing với
nhiều Ihniih phần kinh lơ (ham gi;i.
i ^ V 'B V llA N J V A N II I, V SÝ K IN H T i l
*1* I )(>i v ớ i h o ạ t ( ìị iiiỊ k in h ( lo a n h h á o h i n i l <>()<■
Các doanh nghiệp báo hiếm gĩc là các doanh nghiệp Cling cáp các dịch vụ hào hiểm trực tiêp cho các lổ chức cá nhân tham gia bào hiểm, được lổ chức dưới nhiều hình lluíc khác nhau như (loanh nghiệp nhà IIƯỚC, c ơ n g ty c ổ p h ấ n , CƠI12 ty liên d o a n h , c ơ n g ly 1 00% v ố n n ư ớ c ngồi.
D i x i i iIi Ị iiịh iự Ị ) ì i i ì à ì ì i í ớ c : Nuồi I ons, cổng ly báo hiểm Việt Nam, tiến nay Bộ Tài chính dã cấp giấy chứng nhận đủ liêu .chuẩn và diều kiện hoạt dộng kinh doanh báo hiểm cho hai doanh nghiệp nhà nước là Cơng ly Báo hiểm Thành phố Hổ Chí Minh (Bao Minh) và Cơng ty Bảo hiểm Dấu khí (PVIC). Các doanh nghiệp này dã dĩng vai trị chủ đạo trên trên thị lrường với tốc (tộ tăng (lirons cao đạt 20-30%/nãtn và thị phrìn chiếm 80-90% lổng sỏ phí biio hiểm cua tồn Ihị Irường. Bill đấu hình Ihành mơ hình lập (tồn báo hiểm nhà nước, lim liiíl sự tham gia cùa các ngành kinh lè chú lực vào hoại dộng kinh clonnh báo liiểrn nliằm duy Ilì vai 1 rị chù đạo Irong thị trường báo hiếm.
CịiiiỊ ty rị p h ầ n : Cùng với việc cho phép ỉhành lộp thêm các doanh nghiệp bao hiểm Nhà nước, Bộ Tài chính cũng đã cấp giấy chứng nhận đủ liêu chuẩn và diều kiện hoạt động kinh doanh bao hiểm cho ba cơng ly cổ phán bảo hiểm là Cồng ly cổ phần bao hiểm Nhà R o n s ( Báo Long); Cổng ly cổ pliíin bao hiểm Pctmlimex (1MICO) và cịng ty cổ phÀn Bưu điện (PTi) với số vốn cùa nhà nước chiêm lừ 70-80% lổng sị vỏn điều lệ cũa cơng ly. Hoại dộng của cơng ly nàV bước đáu ctạ( được những két quá tơt.
( ’ỊIII> ty lie’ll (ỉodiih báo hiữni: Đê giúp các (loanh nghiệp lừng
bước nâns» cao cluiyên mơn nghiệp vụ. liếp cận các cịng nghệ liên tiến. Iranh thủ liến bộ khoa học kỹ lluiật và lim hút vốn drill-tư nước ngồi, Bộ Tài chính đã cấp giây chứng nhận đỉi liêu chuẩn và diều kiện hoại động kinh doanh bao hiểm cho Cơng ly liên (loanh háo liiểrn Quốc tê Việl Níim (VIA), đay là cồng ty liên doanh giữa Tổng cơng ty báo hicin Việt nam, Cơng ty bảo hiểm hàng hái và cháy Tokyo (Nlìậl Ban) và Cơng ly
>' i ậ s ị ^ s I I 'ÁN V A N 11IAI ' SY K IM I I I-:
b;io hiểm Commercial Union; Cơng (y liên (loanh bíío hiểm liêu hiệp (UIC) giữa Bao Minh và liai cịng ly báo hiểm NliẠl Bàn khĩc là YASUD A và MITSUI; Cơng ly liên doanh báo hiểm Việ( - ú c là cơng ly liên doanh giữa Ngân hàng đẩu lư và phát triển Việt Nam và Cơng tỵ báo hiểm QBE - ú c cung các dịch vụ bảo hiểm phi nhân thọ cho các doanh nghiệp cĩ vốn đầu tư nước ngồi; Cơng ty báo hiểm nhân thọ Báo Minh - CM G là cồng ty liên doanh giữa Bảo Minh và (Tơng íy bảo hiếm nhân thọ C M G - Uc. Qua hoại dộng cùa mình các cồng ty này đã gĩp phíin khơng nhỏ vào thị trường báo hiểm Việt nam về cơng nghệ báo liiểm cũng như khoa học quán lý ngành bao hiểm cĩ hiệu quá.