Trong khi đất nớc ta đang tiếp tục đẩy mạnh công cuộc đổi mới thì tình hình thế giới lại có diễn biến hết sức phức tạp không có lợi cho công cuộc đổi mới của ta. Đó là sự khủng hoảng tài chính ở Châu á và ở một số trực thuộc khu vực Đông Nam á. Điều này đã gây ảnh hởng không nhỏ đến tình hình kinh tế – xã hội của đất nớc, nó làm cho công cuộc đổi mới của ta ở trong trạng thái “bấp bênh” và “mạo hiểm” trong vấn đề tài chính.
Tuy nhiên, trong bối cảnh lúc này trên thế giới đang diễn ra quá trình quốc tế hoá, đa phơng hoá, khu vực hoá, quá trình đó đang trở thành xu thế mạnh mẽ tác động đến các hoạt động của đời sống xã hội, thì Việt Nam cũng đã nhanh chóng bắt nhịp cùng với thế giới. Việt Nam đã tăng cờng các hoạt
động ngoại giao và Việt Nam đã nhanh chóng hoà nhập vào cộng đồng thế giới điều đó đợc khẳng định qua sự kiện: Việt Nam gia nhập hiệp hội các nớc Đông Nam á (ASEAN) vào tháng 7 .1995, bình thờng hoá quan hệ với Mỹ. Và Việt Nam có quan hệ ngoại giao với hơn 160 nớc, có quan hệ buôn bán với trên 100 nớc. Các công ty nớc ngoài đã đầu t vào nớc ta, nhiều Chính phủ và tổ chức quốc tế dành cho ta sự viện trợ không hoàn lại hoặc cho vay để phát triển. Đó là những kết quả hết sức quan trọng góp phần giữ vững hoà bình, phá thế bao vây, bị cấm vận, cải thiện và nâng cao cuộc sống xây dựng và bảo vệ đất nớc.
Bên cạnh đó, trải qua 10 năm thực hiện đờng lối đổi mới của Đảng (1986-1996) với hai kế hoạch kinh tế - xã hội 5 năm, nhân dân Việt Nam dới sự lãnh đạo của Đảng và phát huy cao độ nội lực của dân tộc, kiên trì mục tiêu cách mạng xã hội chủ nghĩa vì độc lập dân tộc, dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng dân chủ văn minh đã dành đợc những thành tựu to lớn. Và về cơ bản đã đa đất nớc thoát ra khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội và tạo điều kiện để chuyển sang thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Trong bối cảnh đó, Đại hội lần thứ VIII của Đảng cộng sản Việt Nam đã thông qua các văn kiện quan trọng: Báo cáo chính trị, phơng hớng nhiệm vụ, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 1996 – 2000, nghị quyết của Đại hội.
Sau khi kiểm điểm đánh giá kết quả 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội VII đã tổng kết 10 năm đổi mới Đaị hội khẳng định cần tiếp tục nắm vững hai nhiệm vụ chiến lợc: Xây dựng CNXH và bảo vệ Tổ quốc, đẩy mạnh công nghiệp hoá. Mà mục tiêu của công nghiệp hoá và hiện đại hóa là xây dựng đất nớc ta thành một nớc công nghiệp có cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại, cơ cấu kinh tế hợp lý .đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân đ… ợc nâng cao, an ninh quốc phòng vững chắc, dân giàu nớc mạnh xã hội công bằng dân chủ văn
ớc quan trọng của thời kỳ đổi mới - đẩy mạnh Công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nớc.Nhiệm vụ của nhân dân ta là tập trung mọi lực lợng, tranh thủ thời cơ, vợt qua thử thách, đẩy mạnh công cuộc đổi mới một cách toàn diện đồng bộ, tiếp tục phát triển nền kinh tế nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng Xã hội chủ nghĩa, phấn đấu đạt và vợt mức kế hoạch đề ra trong chiến lợc ổn định và phát triển kinh tế, xã hội đến năm 2000”[15.168]
Đẩy mạnh công nghiệp hoá hiện đại hoá là bớc quan trọng của thời kỳ phát triển mới vì vậy mà cần phải có biện pháp và phơng hớng cụ thể kịp thời.
Với những nghị quyết quan trọng cho nên Đại hội VIII đánh dấu bớc ngoặt chuyển nớc ta sang thơì kỳ mới – thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá - hiện đại hoá, xây dựng nhà nớc Việt Nam độc lập, dân chủ, giàu mạnh, theo định hớng XHCN. Đại hội có ý nghĩa quyết định đối với vận mệnh dân tộc và tơng lai của đất nớc vào lúc chúng ta sắp bớc và thế kỷ XXI.
Sau 10 năm tiến hành đổi mới bộ mặt của Thành phố đã có những thay đổi đáng kể. Những thành tựu to lớn và rất quan trọng trong sự nghiệp đổi mới của đất nớc đã và đang tạo ra thế và lực mới. Quy hoạch tổng thể của Thành phố đến năm 2010 đã đợc chính phủ phê duyệt, các cơ sở hạ tầng nh quốc lộ 1A, sân bay Vinh, cảng Cửa lò đ… ợc Chính phủ đầu t xây dựng, tạo môi trờng thuận lợi thúc đẩy sự phát triển của Thành phố.
Quán triệt các quan điểm Nghị quyết của Trung ơng, của Tỉnh, phơng hớng của Đảng bộ Thành phố trong những năm tới là:
"- Phấn đấu đến năm 2020 Thành phố Vinh có quy mô từ 40-50 vạn dân, không những là trung tâm văn hóa, chính trị mà còn là trung tâm công nghiệp , khoa học và công nghệ lớn của vùng Bắc Trung Bộ, nhất là công nghệ sạch và hiện đại. Một trong những trung tâm đào tạo cán bộ khoa học và chuyển giao công nghệ lớn của cả nớc.
- Đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế, theo cơ câú công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp – dịch vụ, thơng mạI, du lịch – nông nghiệp theo hớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Phát triển toàn diện nông, lâm, ng nghiệp gắn với công nghiệp chế biến, phát triển mạnh công nghiệp hàng tiêu dùng và phấn đấu có nhiều mặt hàng xuất khẩu. Mở rộng hoạt động dịch vụ thơng mại, du lịch trên địa bàn Thành phố. Đẩy mạnh các hoạt động đối ngoại, tạo mọi điều kiện thuận lợi để các thành phần kinh tế phát triển. Đảm bảo kinh tế quốc doanh giữ vai trò chủ đạo cùng với kinh tế tập thể làm nền tảng trong nền kinh tế nhiều thành phần.
- Chăm lo giải quyết tốt chính sách xã hội, giải quyết việc làm, triển khai có hiệu quả chơng trình xoá đói, giảm nghèo. Nâng cao chất lợng giáo dục toàn diện, hoàn thành phổ cập cấp hai. Làm tốt công tác chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho nhân dân. Giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc và quê hơng xây dựng nếp sống văn minh đô thị.
-Tập trung đầu t xây dựng cơ sở hạ tầng đảm bảo tính đồng bộ, làm dứt điểm. Làm tốt công tác quản lý đất đai đô thị, xây dựng cơ bản và vệ sinh môi trờng.
- Giữ gìn an ninh chính trị, tật tự an toàn xã hội. Nâng cao hiệu quả đấu tranh chống tham nhũng, buôn lậu,lãng phí. Kiên quyết ngăn chặn và đẩy lùi các tệ nạn xã hội" [7.14]
Bên cạnh phơng hớng tổng quát, Đảng bộ Thành phố đã đa ra một số chỉ tiêu phấn đấu đạt đợc về kinh tế xã hội quốc phòng, an ninh từ 1996 - 2000.
Tỷ trọng các ngành kinh tế trong tổng sản phẩm xã hội GDP trên địa bàn Thành phố: Trong ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng đạt 30%, dịch vụ thơng mại du lịch và các ngành khác là 65,7%, nông lâm, ng nghiệp là 4,3% trong đó thuộc Thành phố quản lý thì công nghiệp- tiểu thủ
67,3%, nông, lâm, ng nghiệp là 4,3% [7.15]. Nhịp độ tăng trởng GDP là 15% (trong đó khu vực thành phố quản lý toàn diện 14%/năm). Tổng thu ngân sách trên địa bàn bình quân 35% một năm, đảm bảo nhu cầu chi thờng xuyên và có một phần đầu t phát triển. Tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 13% (1995) xuống 5% (2000). Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên dới 1,45%. [7.15].
Với những nhiệm vụ mục tiêu cụ thể trên hy vọng nhân dân Thành phố sẽ hoàn thành mọi kế hoạch đề ra.
Nắm bắt và vận dụng sáng tạo các Nghị quyết của Trung ơng, của Tỉnh. Phát huy thành quả đạt đợc trong 5 năm qua, khắc phục những khuyết điểm còn tồn tại và yếu kém, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu Đại hội Đảng bộ lần thứ XIX. Đảng bộ, quân và dân thành phố Vinh đoàn kết và đổi mới, vợt qua mọi khó khăn thử thách, phấn đấu xây dựng Vinh trở thành một Thành phố văn minh, hiện đại và phát triển nhanh về kinh tế, vững vàng về chính trị quốc phòng và an ninh, xứng đáng là Thành phố Đỏ anh hùng.