7. Cấu trúc của đề tài
2.2.2.3 Lãnh đạo thực hiện nhóm tiêu chí kinh tế và tổ chức sản xuất
Về thu nhập:
Với mục tiêu đưa thu nhập bình quân đầu người/năm bằng 1,1 lần so mức thu nhập bình quân khu vực nông thôn toàn tỉnh. Đảng ủy xã Vĩnh Châu tăng cường chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động nông thôn, tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế đầu tư phát triển công nghiệp, thương mại dịch vụ với các hình thức đa dạng như hợp tác, liên kết,… tạo nhiều mối quan hệ về thương mại, mua bán trao đổi hàng hoá dịch vụ để tăng thu nhập cho nhân dân.
Thực hiện lồng ghép các chương trình, dự án, huy động mọi nguồn lực tập trung phát triển sản xuất, đào tạo nghề, giải quyết việc làm như chương trình khai thác lợi thế mùa nước nổi, dự án khuyến nông, lâm, ngư nghiệp của tỉnh và hỗ trợ phát triển sản xuất cho hộ dân nhất là hộ nghèo có thêm việc làm, tăng thu nhập như trồng nấm, chăn nuôi, tiểu thủ công nghiệp và làm việc ở các doanh nghiệp trong, ngoài tỉnh.
Đẩy mạnh phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ phù hợp lợi thế địa phương và nhu cầu thị trường. Tiếp tục thực hiện tốt công tác giảm nghèo, chính sách an sinh xã hội cho các đối tượng.
Đảng bộ xã tăng cường thực hiện chủ trương của Uỷ ban nhân dân thành phố khép kín tiểu vùng K7-K12 tăng diện tích sản xuất lúa 2 vụ lên 3 vụ/năm; các công ty đang triển khai thực hiện “ cánh đồng lớn”, trong đó có công ty Phước Tiếng đã ký hợp đồng cùng nông dân với diện tích sản xuất 44 ha, tại tiểu vùng kênh 7, kênh Tha la. Ngoài ra, nông dân còn áp dụng có hiệu quả những tiến bộ khoa học kỹ thuật vào đồng ruộng, sản xuất giống lúa chất lượng cao, thu hoạch bằng cơ giới hóa, nhân rộng các mô hình trồng rau, hoa màu, nông dân cũng mạnh dạn đầu tư phát triển các mô hình kinh tế vườn, chăn nuôi gia súc (bò vỗ béo, lươn, ếch,..) mang lại hiệu quả cao. Đặt biệt trong năm 2013 nhân dân mạnh dạn đầu tư chăn nuôi bò vỗ béo có hiệu quả thiết thực nâng cao đời sống người dân. Kết quả năm 2012, thu nhập bình quân người dân đạt 16.497.000 đồng, đến năm 2013 đạt 23.000.000 đồng. Thực hiện đạt tiêu chí.
Về hộ nghèo
Để giảm tỷ lệ hộ nghèo toàn xã từ 0,05% đến 0,5%/năm Đảng bộ xã Vĩnh Châu quyết tâm thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, hỗ trợ học nghề, tạo việc làm. Đồng thời thực hiện chương trình khai thác lợi thế mùa nước nổi và hỗ trợ phát triển sản xuất cho hộ nghèo có thêm việc làm tăng thu nhập như trồng nấm. chăn nuôi… Kết hợp Ngân hàng Chính sách xã hội thành phố, các hội đoàn thể xét cho vay vốn tín dụng và hỗ trợ phát triển sản xuất cho hộ nghèo có thêm việc làm tăng thu nhập bằng các mô hình chăn nuôi. Vận động mạnh thường quân hỗ trợ cất nhà các hộ nghèo yên tâm làm kinh tế cải thiện nguồn thu cho gia đình. Kết quả tỷ lệ hộ nghèo giảm đáng kể, chỉ còn 32/1.189 hộ, chiếm tỷ lệ 2,69%, thực hiện đạt tiêu chí này.
Về tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên
Để giảm tỷ lệ lao động làm việc trong lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp xuống còn dưới 50% tổng số lao động trong độ tuổi, Đảng bộ xã thực hiện chính sách khuyến công, kêu gọi đầu tư mở rộng sản xuất, thường xuyên mở các lớp đào tạo nghề nhằm chuyển dịch cơ cấu lao động, giảm nhanh lao động làm việc trong lĩnh vực nông, lâm ngư nghiệp..
Đào tạo nâng cao chất lượng lao động nhằm đáp ứng nhu cầu công việc tại chỗ và nhu cầu dịch chuyển lao động sang khu vực phi nông nghiệp trong và ngoài xã.
Khuyến khích phát triển sản xuất kinh doanh, đặc biệt là phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ; các doanh nghiệp chế biến sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn xã. Tăng cường ứng dụng các thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp.
Ban quản lý xã kết hợp Chi cục thống kê của Thành phố tiến hành thống kê số lao động trong độ tuổi có việc làm thường xuyên và tạo điều kiện cho hộ dân tiếp cận nguồn vốn giải quyết việc làm của Ngân hàng Chính sách xã hội thành phố.
Kết quả số lao động trong độ tuổi có việc làm thường xuyên 2.775/2.885 người, đạt tỉ lệ 96,2 % (quy định 90%) , thực hiện đạt tiêu chí này.
Về hình thức tổ chức sản xuất
Phấn đấu đến năm 2015, xây dựng mới 01 hợp tác xã; củng cố, nâng chất 14 tổ liên kết hoạt động có hiệu quả; nâng tỷ lệ diện tích của hộ nông dân tham gia các loại hình kinh tế hợp tác đạt 40%. Vốn đầu tư do nhân dân tự nguyện tham gia đóng góp theo cổ phần.
Thành lập tổ, nhóm sàn xuất, khuyến khích các hộ nông dân tham gia sản xuất trên tinh thần tự nguyện, tự giác; xây dụng mô hình hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp vừa phục vụ sản xuất, vừa là đầu mối trong sản xuất, tiêu thụ và hoạt động thương mại nhằm tăng thu nhập cho nông dân là chỗ dựa vững chắc cho nông dân.
Đồng thời quy hoạch và hình thành vùng sản xuất chuyên canh, tập trung với các sản phẩm có năng suất, chất lượng, lợi thế cạnh tranh và thị trường tiêu thụ ổn định phù hợp với điều kiện tự nhiên của địa phương; tạo điều kiện thuận lợi phát tiển vùng sản xuất nông sản hàng hóa, khuyến khích nông dân tham gia kinh tế trang trại có quy mô vừa và lớn cùng các tổ chức kinh tế khác nhằm chuyển dịch mạnh mẽ sản xuất nông nghiệp theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Thực hiện đạt tiêu chí này, Ban quản lý xây dựng nông thôn mới xã kết hợp Hội nông dân xã củng cố kiện toàn các tổ liên kết, hợp tác hiện có phát huy hiệu quả và tiếp tục vận động người dân tham gia các tổ nhân giống lúa theo phương thức xã hội hóa sản xuất giống cộng đồng vừa đáp ứng nhu cầu thị trường, vừa cung cấp giống lúa chất lượng, năng suất cao phù hợp với nhu cầu thị trường.
Kết quả có 14 tổ hợp tác sản xuất. Các tổ hợp tác hoạt động có hiệu quả. Tổng diện tích tham gia vào tổ hợp tác 2.068,77/2.068,77 ha, đạt tỷ lệ 100%.
2.2.2.4Lãnh đạo thực hiện nhóm tiêu chí văn hóa – xã hội – môi trƣờng
Về giáo dục
Tiếp tục duy trì sĩ số học sinh, nâng cao chất lương giáo dục. Hàng năm, mở nhiều lớp phổ cập để duy trì đạt chuẩn.
Khuyến khích phong trào hiếu học trong cộng đồng, củng cố nâng chất hoạt động hội khuyến học thông qua các hoạt động tổ chức vận động nhân dân đóng góp
nguồn quỹ khuyến học giúp đỡ, hỗ trợ các em học sinh nghèo, hoàn cảnh khó khăn; tuyên dương gia đình hiếu học; tiếp tục phát vay tạo điều kiện cho sinh viên nghèo yên tâm học tập.
Tiếp tục vận động người dân tham gia các lớp học nghề, chủ động mở các lớp nghề theo nhu cầu thị trườn.
Quy hoạch, đề xuất các dự án phù hợp lợi thế địa phương để mời gọi tổ chức, cá nhân thuộc các thành phần kinh tế đầu tư xây dựng cơ sở sản xuất, kinh doanh nhằm thu hút lao động, giải quyết việc làm tại chỗ. Đề nghị trường trung cấp nghề liên kết với các cơ sở, doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh đào tạo đúng ngành nghề cần, tạo điều kiện thuận lợi đưa lao động đi làm việc hoặc tự tìm việc làm. Để đến năm 2015 có 25% lao động qua đào tạo nghề và năm 2020 đạt chuẩn 40%.
Thực hiện đạt tiêu chí này, Ban quản lý xây dựng nông thôn mới xã kết hợp Hội khuyến học xã cùng hội đòan thể xã và các ngành thành phố mở các lớp đào tạo nghề, các lớp tập huấn chuyển giao khoa học công nghệ cho nguời dân tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động đi làm việc hoặc tự tìm việc làm, nông dân được hiểu thêm kiến thức khoa học kỹ thuật áp dụng vào sản xuất nông nghiệp. Thực hiện tốt công tác tuyên truyền giáo dục đến từng hộ gia đình, nâng nhận thức người dân hiểu thêm về tầm quan trọng khi cho con em đến trường.
Kết quả: xã được Sở Giáo dục và đào tạo công nhận đạt chuẩn Phổ cập trung học cơ sở năm 2003 đến nay. Học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở được tiếp tục học trung học phổ thông, bổ túc, học nghề (năm học 2011-2012), có 37/40 học sinh, đạt tỷ lệ 92,50% (qui định 80%). Số lao động qua đào tạo tại địa phương là 1.652/2.885, chiểm tỷ lệ 57,26% (qui định 40%)[1]. Thực hiện đạt tiêu chí này.
Về y tế
Tiếp tục duy trì chuẩn quốc gia về y tế xã; củng cố, nâng chất mạng lưới y tế ấp.Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục về y tế trong cộng đồng nhất là tham gia bảo hiểm y tế tự nguyện và xã hội hóa công tác y tế thông qua các hoạt động vận động nhân dân tự nguyện đóng góp mua sắm trang thiết bị y tế khám chữa bệnh nhằm nâng cao chất lượng khám và điều trị bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân. Các hội đoàn thể tuyên truyền vận động người dân tham gia bảo hiểm, thành lập tổ hùn vốn xoay vòng mua bảo hiểm y tế, mỗi tổ gồm 10 thành viên và mỗi tuần mua cho người 1 người (60 ngàn/thành viên). Công tác tuyên truyền vận động và mô hình hùn vốn đạt được hiệu quả nâng tầm nhận thức, hiểu biết về các chính sách ưu đãi khi mua bảo hiểm và tính tự giác tham gia bảo hiểm của người dân.
Kết quả toàn xã có 3.209/4.513 người tham gia bảo hiểm y tế, đạt tỷ lệ 71,11% (qui định 70%), thực hiện đạt tiêu chí này. Bên cạnh đó trạm y tế xã được công nhận đạt chuẩn Quốc gia theo Quyết định số 3447 của Bộ trưởng Bộ Y[1].
Về văn hóa
Tiếp tục duy trì và nâng chất chất lượng gia đình văn hóa, ấp văn hóa, cơ quan, trường học văn hóa.
Nâng cao chất lượng cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” phát huy truyền tốt đẹp, tương thân, tương ái, tình làng nghĩa xóm, bài trừ hủ tục, thực hiện nếp sống mới ở nông thôn.
Đẩy mạnh các hoạt động văn hóa thông tin, thể dục thể thao nông thôn, phát triển phong trào văn nghệ quần chúng, đờn ca tài tử ở ấp gắn với các hoạt động văn hóa, thể dục thể thao với các ngày lễ lớn trong năm.
Khuyến khích tổ chức nhiều hoạt động văn nghệ, thể thao, vui chơi, giải trí lành mạnh trên địa bàn xã; đồng thời tăng cường công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực văn hóa đúng pháp luật.
Kết quả : Có 3/3 ấp đạt danh hiệu “ Ấp văn hóa” chiếm tỷ lệ 100% (quy định ≥ 70), thực hiện đạt tiêu chí này.
Về môi trường
Tiếp tục đẩy mạnh chương trình mục tiêu quốc gia nước sạch và vệ sinh môi trường, xét vay và giải ngân cho hơn 200 hộ xây dựng hố xí hợp vệ sinh. Tranh thủ các nguồn vốn vay từ Ngân hàng Chính sách xã hội hỗ trợ hộ dân xây dựng mô hình hố xí hợp vệ sinh, xây dựng chuồng trại hợp vệ sinh, phát động thi đua trong cộng đồng dân cư hướng đến mỗi gia đình có một nhà tiêu hợp vệ sinh, mỗi hộ chăn nuôi đều có chuồng trại hợp vệ sinh.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thay đổi tấp quán sinh sống, sản xuất lạc hậu gây ô nhiễm môi trường; thường xuyên phát động các phong trào nhân dân tự giác tham gia bảo vệ môi trường, xây dựng cảnh quan môi trường sống xanh, sạch, đẹp.
Tăng cường quản lý chặt chẽ về môi trường trong sản xuất nông, thủy sản; vận động nhân dân thu gom, xử lý chất thải, nước thải trong sản xuất nông nghiệp, nuôi thủy sản và cơ sở sản xuất kinh doanh.
Khuyến khích xã hội hóa công tác thu gom rác thải, xây dựng nghĩa trang bảo vệ môi trường; đồng thời đề nghị về trên cải tạo, nâng cấp hệ thống đường ống, công suất trạm cấp nước hiện có.
Chất thải trong khu dân cư, chợ, trụ sở cơ quan, cơ sở sản xuất được xe hốt rác tổ chức thu gom hàng ngày chuyển về bãi rác trung tâm thành phố xử lý.
Đối với những hộ gia đình không có xe hốt rác đến nơi, xã vận động các hộ tự đào hố chôn sâu, không để tồn đọng gây ô nhiễm môi trường.
Thực hiện tốt Chương trình mục tiêu quốc gia nước sạch và vệ sinh môi trường. Huy động nhiều nguồn lực: vốn Trung ương, vốn tài trợ, ngân sách địa phương, vốn dân và các nguồn vốn khác để đầu tư xây dựng, cải tạo nâng cấp nhà máy cấp nước, các công trình vệ sinh trường học, chợ, trụ sở Ủy ban nhân dân xã đạt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.
Kết quả có 1.118/1.189 hộ dân sử dụng nước sạch theo quy chuẩn, đạt tỷ lệ 94%/ (qui định 80%). Toàn xã có 969/1.189 hộ có nhà tiêu hợp vệ sinh, đạt tỷ lệ 81,5 (qui định 80%). Tất cả trụ sở nhà nước đều có nhà tiêu hợp vệ sinh đạt chuẩn. Các cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn xã (thuộc diện phải thực hiện đăng ký thủ tục môi trường) đạt tiêu chuẩn về môi trường: 10/10 cơ sở sản xuất – kinh doanh đăng ký thủ tục đạt tiêu chuẩn về môi trường đạt tỷ lệ 100% (qui định 100%)[1]. Thực hiện đạt tiêu chí này.
2.2.2.5 Lãnh đạo thực hiện nhóm tiêu chí xây dựng hệ thống chính trị
Về hệ thống tổ chức chính trị - xã hội vững mạnh
Để kiện toàn đảm bảo đủ các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở theo qui định Đảng bộ, chính quyền xã đạt danh hiệu "trong sạch, vững mạnh"; các tổ chức đoàn thể chính trị đều đạt danh hiệu tiên tiến trở lên, Đảng bộ xã tiếp tục duy trì và nâng chất các tiêu chí đạt chuẩn; Quy hoạch đưa đi đào tạo, bồi dưỡng trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị cho cán bộ đảng viên, đặc biệt là cán bộ trẻ có trình độ chuyên môn cao và phân công bố trí cán bộ theo quy hoạch; bồi dưỡng kết nạp quần chúng ưu tú vào Đảng, không ngừng phát triển Đảng cả về số lượng lẫn chất lượng, đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới; tập trung nâng cao chất lượng sinh họat các chi bộ về nội dung, hình thức, phát huy nguyên tắc tập trung dân chủ, làm tốt công tác kiểm tra, giám sát, nhăn ngừa sai phạm, nâng cao chất lượng đảng viên.
Đổi mới nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị; thực hiện mối quan hệ phối hợp giữa Ủy ban nhân dân xã, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc xã và các đoàn thể để tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết của Đảng cũng như thực hiện nhiệm vụ cấp trên giao phó.
Phát huy vai trò của các tổ chức đoàn thể, tăng cường công tác vận động tuyên truyền hội viên, đoàn viên làm nòng cốt trong phong trào xây dựng và phát triển nông nghiệp, nông thôn và chăm lo đời sống nhân dân; vận động nông dân phát triển sản xuất làm giàu chính đáng, hỗ trợ giúp đỡ hộ nghèo và tạo điều kiện cho họ có việc làm, tạo thu nhập từng bước vươn lên thoát nghèo bền vững; phối hợp các ngành có liên quan xây dựng mô hình sản xuất, mô hình xóa đói giảm nghèo – giải quyết việc làm có hiệu quả và tổ chức triển khai nhân rộng; phát huy vai trò chị em phụ nữ, đoàn viên thanh niên, nông dân giỏi là những nòng cốt xây dựng và phát triển nông thôn.
Tiếp tục thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở, cải cách thủ tục hành chính theo hướng khoa học và hiệu quả, tạo điều kiện cho dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra. Ủy ban nhân dân xã, các ban ngành, đoàn thể và các ấp nghiêm túc thực hiện đúng qui chế dân chủ cơ sở. Xã bố trí nơi tiếp nhận và giải quyết hồ sơ cho nhân dân thuận lợi, có công khai từng qui trình giải quyết hồ sơ và niêm yết các văn bản có liên quan