- Một điểm đáng chú ý khác là doanh nghiệp NN được tham gia đề xuất dự án, nhưng để đảm bảo thu hút vốn đầu tư từ
Thực trạng áp dụng mô hình PPP ở VN
• Đạt được một số thành công nhất định, nhờ sử dụng được những kỹ năng, công nghệ hiện đại và tính hiệu quả của khu vực tư nhân.
• Gánh nặng tài chính của NN được giảm nhẹ đáng kể.
• Nhiều công trình, dự án được xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp thành công, tạo điều kiện cho nền kinh tế - chính trị - xã hội Việt Nam phát triển, góp phần đảm bảo an ninh-quốc phòng, hạn chế ô nhiễm môi trường, giảm ùn tắc, tai nạn giao thông và trực tiếp làm tăng năng lực cạnh tranh của nền kinh tế…
Thực trạng áp dụng mô hình PPP ở VN
• Sự biến dạng của các loại hợp đồng.
Ví dụ: Dự án Cảng hành khách quốc tế Phú Quốc, đây là dự án kết hợp giữa hình thức BOT và BT. Theo đó, 70% tổng kinh phí đầu tư sẽ được hoàn trả cho nhà đầu tư dưới hình thức BT – cho khai thác 85ha diện tích đất sân bay cũ để đầu tư xây dụng khu đô thị mới, dự án tổ hợp du lịch cao cấp trên diện tích khoảng 560 ha tại Bãi Vòng và các dự án có sử dụng đất khác.
Thực trạng áp dụng mô hình PPP ở VN
• Các nhà đầu tư được quyền vay vốn của các ngân
hàng do Nhà nước bảo lãnh để thực hiện đầu tư với lãi suất ưu đãi, khi có lợi thì chủ đầu tư được hưởng nhưng khi thua lỗ thì chính Nhà nước là người phải gánh chịu hậu quả.
Thực trạng áp dụng mô hình PPP ở VN
• Gặp khó khăn trong việc bố trí quỹ đất cho các nhà đầu tư thực hiện
các Dự án khác để hoàn vốn đầu tư khiến nhiều dự án bị kéo dài tiến độ, mất nhiều chi phí để giải phóng mặt bằng do “đất chưa sạch”.
• Tiến độ giải phóng mặt bằng và huy động vốn còn chậm dẫn đến
chậm tiến độ dự án, gây tăng chi phí, giảm hoặc không còn hiệu quả đầu tư và tác động tiêu cực đến nền kinh tế.
• Khó định giá cho các khu đất hoặc khu nhà để giao cho nhà đầu tư,
đặc biệt là ở nơi chưa có hạ tầng kỹ thuật, chưa giải phóng mặt bằng vì không có bất kỳ căn cứ nào để định giá.
Thực trạng áp dụng mô hình PPP ở VN
• Ví dụ: dự án đường cao tốc Long Thành - Dầu Giây, do vốn ngân sách Nhà nước cấp để đền bù giải tỏa 4km đường ở Quận 2, Quận 9 chậm nên phải dời tiến độ hoàn thành hạng mục này vào đầu năm 2015