, A 99 c 2.5 XAC DJNH DOl THU C~NH TRANH CUA NGANH SAN XUAT LUA
1 j h? , nh" f j i j c ung xac ~n
3.2.4.1. Ddu tlf cd sd h? tdng:
Phcli hoan chinh cd sd h~ t~ng cho san xufrt ltia v~ giao thong ciing nhti thuy l<;ji. H~ th6ng giao thong thuy la kha t6t nhung vfrn dn thiet phai n~o vet kenh mlidng t~o di~u ki~n v~n chuyin phan bon, gi6ng ltia ciing nhti san phfun ltia g~o
m<)t each thu~n l<;ji hdn. Tiep tl;lc d~u tli vao dtidng b<), d~c bi~t t~i hai huy~n Cd Do
va Vinh Th~nh co di~n tich ldn nhfrt (tren 68.000 ha) rna giao thong b<) eve ky kho khan vdi m<)t s6 xa. Hi~n nay, tfrt ca eac xa d~u da co dudng den UBND xa nhling chi cho xe honda sti dl;lng, con nhilng vung san xufrt ltia sau, xa thi khong co giao thong dudng b<) den ndi canh tac ltia.
Ngan sach dia phlidng nen danh m<)t ph~n tY 1~ thich h<;jp, khoang 10% t6ng
d~u tli trl;ic tiep vao san xufrt, cho d~u tli vao cd sd h~ t~ng trong nong nghi~p, nhfrt la d6i vdi nhung dja phlidng VUng SaU vung Xa, vung d~c bi~t kho khan trong san
xufrt h.ia. Day ciing la m()t ph~n thl;fc hi~n chinh sach xa h()i, phat triin n6ng th6n, phat triin nhilng xa d~c bi~t kho khan.
Xay dl;ing h~ th6ng kho bao quan hia la nhu c~u rat dn thith d6i vdi cac nha may xay hia va cac h<jp tac xa trong vung quy ho~ch hia chuyen canh. v di phudng an nay se giai quyet du<jc nhilng ndi rna dieu ki~n bao quan va phdi s~y kho khan.
3.2.4.2. Lien kit vdi tlnh khie dlxay dljng ehiin /Ufle san xuit g~:w ehung:
Toan DBSCL co g~n 2 tri~u ha di~n tich d~t canh tac h.ia, r~t dn thiet phai CO S\f ph6i ket h<jp, lien ket giUa cac tlnh trong vung l~i vdi nhau trong Vi~c san XUfrt h.ia. Cac dia phudng nay phai co chien lu<jc san xu~t h.ia kh6ng du<jc qua gi6ng
nhau. Cac dnh, thanh ph6 phai cung nhau nh~m dua ra nhilng chi d~o dieu hanh cho
san xufrt d tUng Vl;l, tUng nam. M8i dnh nen sti dl;lng m()t s6 lo~i gi6ng llia khac nhau, kh6ng nen sti dl;lng qua nhieu lo~i gi6ng Ilia gi6ng nhau nh~m t~o thu~n l<;ii cho c6ng tac che bien g~o xu~t kh~u, nang cao ch~t lu<jng g~o va giil gia g~o 6n dinh tren thi trlidng, nh~t la d6i vdi thi trlidng xufrt kh~u g~o.
3.2.4.3. Keu g9i diu tll trong nude va thu hut v6n diu tll nude ngoai:
3.2.4.3.1. Xac dinh thi trlidng ml;lc tieu, phan khlic thi trlidng: D6i vdi thi trlidng nude ngoai:
- D6i vdi thi trlidng ch~p nh~n g~o ch~t lu<jng trung binh: Chau Phi la m()t ll;lC dia d6ng dan va thi trlidng r~t r()ng ldn. Tuy nhien, sd thich tieu dung g~o d cac nude nay hdi khac va hQ ciing kh6ng co nhieu v6n di d~u tli. Dl>ng thdi, uy tin trong thanh toan kh6ng cao. Vi v~y, l\fa chQn Malaysia, Bangladesh Ia hai nude co thi
ch~p nh~n tieu dilng g~o co cy 1~ t~m cao hdn, thi hieu g~o h~t dai, mau s~c tr~ng,
kh6ng dn mui thdm ... di co thi keu gQi hQ t\f d~u tli vao san xu~t Ilia va v~n chuyin san ph~m Ilia g~o ve tieu thl;l t~i cac nude nay.
- D6i vdi thi tnidng chfrp nh~n gl;lo chfrt hf<Jng kha: h.Ja ch<;m Indonesia. Day lit thi tnidng ua chu<?ng lol;li gl;lo tr&ng, til~ tfrm trung binh (kholmg 20%). Di~u ki~n
nay kha phu h<Jp vdi m<?t s6 gi6ng Ilia ph6 bi~n hi~n nay cua TP C~n Thd. Day la m<?t nude co dan s6 dong, gl;lo Ia lol;li ludng thl.Jc chu y~u trong khdu ph~n an. Ben Cl;lnh do, Indonesia Ia m<?t nude thu6ng xuyen phai nh~p khdu m<?t lu<Jng ldn gl;lo hang nam do lu<_jng gl;lO san XUfrt trong nude khong du bu dap nhu du tieu dung.
- D6i vdi thi tnidng chfrp nh~ gl;lo chfrt lu<_jng cao:
+ Thi tni6ng Nh~t Ban: day Ia m<?t thi tru6ng rfrt khci tinh nhung ll;li co nhu c~u rfit cao. V6n nhan r6i tU thi tnidng nay nhi~u. D6ng thdi, lu<_jng du khach
Nh~t Ban hang nam sang tham quan, du lich Vi~t Nam rfit ldn. San xufrt Ilia tl;li Nh~t
Ban co chi phi cao hdn rfrt nhi~u so vdi chi phi san xufrt Ilia tl;li Vi~t Nam nen gia ban gl;lo tl;li thi tnidng nay cling rfrt cao. Theo GS - TS V o Tong Xuan, gl;lO san xufit va ban ra thi tnidng vdi thudng hi~u va h~ th6ng phan ph6i cua Nh~t vdi gia 2
dola!kg (khoang 31.000d), n~u mang ve Nh~t Ban se ban vdi gia 60.000d. Trong khi
do, gia gl;lo cua Vi~t Nam chi trung binh Ia 4.000d - 5.000d/kg, cao nhfrt Ia gl;lO Nang Hudng co gia 15.000d/kg. N~u lam du<_jc vdi thi tnidng nay, gia tri san xufrt nong nghi~p se tang cao, diJi s6ng ngu6i dan san xufrt Ilia cling du<Jc eM thi~n rfit nhieu.
+ Thi tnidng EU: C<?ng hoa Lien bang Dtic Ia m<?t thi tnidng trung gian d6i vdi san phdm Ilia gl;lO. Thi tnidng nay khong mfit chi phi xay sat va danh bong.
D6i vdi thi tnidng trong nude:
- Thi tnidng TP H6 Chi Minh: Hi~n nay tl;li day co rM nhieu cong ty ludng thl.Jc ml;lnh co kha nang d~u tl1 vao san xufrt, nhu: Cong ty Ludng thl.Jc TP H6 Chi
Minh, T6ng cong ty ludng thljc Mien Nam ... Day la nhilng cong ty co tiem ll:fc kinh
t~ m~nh, co h~ th6ng phan ph6i cling nhu v?n chuy~n t6t.. .Ben c~ do, cac cong ty
nay deu co lien k~t san xu~t kinh doanh vdi cac cong ty khac d~ san xu~t cac lo~i
thl;{c ph~m khac co sti dt.Jng d~n ngu6n nguyen li~u la hia g~o.
- Thi tntdng trong TP C~n Thd: M<)t s6 Cong ty lUdng thljc cling dang phat
tri~n t6t vdi l<Ji th~ dong tren dia phUdng, nhu: Cong ty ludng thl;{c C~n Thd, Cong
ty c6 ph~n ch~ bi~n nong san Th6t N6t, Nong tntdng Song H?u, Nong tntdng Cd Do ... La nhilng cong ty trljc thu<)c UBND TP C~n Thd quan ly, t~o thu?n l<Ji cho ml.JC tieu phat tri~n san xu~t lua. Day la nhilng cong ty co trt.J sd, nha may, kho b~H,
nhan ll;{c ... g~n vdi dia ban san xu~t. chi phi v?n chuy~n th~p. thong thu<)c dia ban ... 3.2.4.3.2. Thu hut d~u tu ill' cac thi tnfdng ml.JC tieu vao san xufit lua:
- Thi tnfdng ngoai nude: khuy~n khich lien k~t vdi cac t6 chtic, doanh nghi~p
co v6n va y dinh d~u tu vao san xu~t lua va chuy~n toan b¢ san lU<Jng ve tieu thl;l t~i
nude do vao san xu~t lua t~i day, t~i vung da quy ho~ch chuyen canh. C~n cho nha
d~u tu bi~t ro l<Ji ich ill' vi~c d~u tu vao llnh vljc nay. Do la vi~c khong phai m~t thdi gian va chi phi cho vi~c giai phong m~t b~ng cua dlj an (day la m<)t cong vi~c h~t
stfc kho khan, n~ng ne d6i vdi cac nha d~u tu), khong m~t thdi gian hoan thi~n cd sd
h~ t~ng cho dtj an d~u tu, ... D6i vdi dia phUdng, vi~c nay se t~o ra l<Ji ich r~t ldn:
+ Thu hut dU<Jc v6n d~u tu nude ngoai vao san xufit lua. Cac nude nay se d~u tu chi phi cho qua trinh canh tac, ill' cac khau mua gi6ng, ·cung dp phan bon, cung dp cac lo~i v?t tu, may moe khac va chi phi thu ho~ch ... d~ thu l~i san ph~m
lua g~o. Sau do, san ph~m nay dU<Jc thu mua toan b<? va v?n chuy~n di tieu thl;l t~i
cac nude co d~u tu. Trong khi do, v6n nhan r6i cua TP, v6n cua ba con nong dan dU<Jc d~u tu vao nganh khac dem l~i thu nh?p cao hdn d6i vdi ngUdi dan.
+ Khai thac duQc khoa h<;>c ky thu~t trong canh tac hia tU nhung d6i tac dfru tli nay va vfrn d~ v~ sinh an toan thljc ph~m cling du<;jc dam M.o. Lam thay d6i t~p quan canh tac sv dl;lng nhi~u phan bon hoa h<;>c va thu6c bao v~ thljc v~t.
+ Du nh~p duQc cong ngh~ che bien hi~n d~i hdn nhfun nang cao chfrt Iu<;jng g~o. Dam bao theo dung quy trinh, khong ngu<;jc nhu cong ngh~ che bien cua ta hi~n nay.
- Thi trlidng trong nude: Tiep tl;lc khuyen khich cac cong ty Iudng thljc tiep tl;lC md r<]ng di~n tich dfru tli v6n cho nong dan san xufrt Ilia va bao tieu san phffm
b~ng cac hinh thuc khac nhau, nhu: cung dp ngu6n tin d\lllg m<?t each thu~n IQi, cung dp gi6ng co chfrt IuQng cao vdi gia chfrp nh~n duQc, cong tac quan Iy thu we hanh chinh thu~n ti~n va d~ dang hdn.
Cfrn ph::li tiep t\lc thljc hi~n lien ket 6 nha, g6m nha nude (Trung tam khuyen nong, S6 Thudng m~i, Cl;lc xuc tien dfru tu nong nghi~p ), nha khoa h<;>c, nha nong, nha kinh doanh, nha truy~n thong va nha ngan hang tren quan di~m sau:
- Cac nha doanh nghi~p se hudng d~n ngudi nong dan nen tr6ng nhung gi6ng
Ilia nao va neu co kha nang, nen dfru tu cho nong dan v~ gi6ng va v~t tu san xufrt. - Cac doanh nghi~p phai cam ket mua het Ilia cho nong dan vao mua thu
ho~ch vdi m<?t khung gia co th~ cao hdn so vdi thi trudng.
- Cac h<? nong dan cam ket tr6ng dung gi6ng Ilia theo hudng d~n va nh~p kho Ilia hang hoa cho doanh nghi~p theo n<?i dung da thoa thu~n.
- HQp d6ng tieu th\1 se duQc ky ket vdi cac hQp tac xa nong nghi~p ho~c tUng nhom hQ dudi Slj giam sat CUa cac cfrp chinh quy~n dia phudng.
- V 6n kinh doanh ph::li duQc nha nude h6 trQ thong qua cac h~ th6ng ngan hang d6i vdi doanh nghi~p. Cac doanh nghi~p cling co th~ dung ra blto Ianh tin dl;lng
cung cfrp cho nong h9 t~;ti vung hia bao tieu san ph~m. Thay vi vi~c h6 tr<J Hii vay ngan himg himg nam, Nha nude phai chu d<)ng co k~ ho~;tch thudng xuyen, lau dai trong vi~c h6 tr<;j cac doanh nghi~p co tht,ic hi~n vi~c bao tieu san ph~m. Tu do, giup doanh nghi~p chu d<)ng hdn ve v6n, ve k~ ho~;tch dl,i tnJ t~;to dieu ki~n thu?n l<;ji cho
vi~c thl,ic hi~n cac mo hinh tieu thl;l san ph~m.
- Oic nha truyen thong thl,ic hi~n truy~n tai tin tUc d6i vdi san ph~m m<)t each nhanh nh~t va chi phi th~p nh~t.
3.2.4. 4. Thu hut diu tzl vein vao nghien ctiu khoa hfJC.'
Day cilng la m<)t trong nhilng linh vl,ic kho khi thl,ic hi~n xtic ti~n d~u tu d6i vdi dia phudng. Ly do chinh la lu?t phap chung con co nhilng quy dinh chua ch~t che ve Vi~c bao hQ quy~n Sd hftu tri tu~, thdi gian nghien CUu phai r~t dai mdi CO the co du<;jc k~t qua, v6n d~u tu phai ldn, muc sinh l<;ji tren m<)t d6ng v6n d~u tu khong cao ... Tuy nhien, vi~c lien k~t vdi cac cong ty nude ngoai, cong ty da qu6c gia, cac
vi~n nghien cliu nong nghi~p ldn tren th~ gidi la hoan toan co thl Vi~n ltia qu6c t~
(IRRI), C6 quan nghien cliu nong nghi~p Phap, Cd quan nghien cliu nong nghi~p
Nh?t Ban (JICAS) va m<)t s6 t6 chile da phudng khac, nhu: DANIDA, EU .... vftn mong mu6n CO nhifng chudng trinh, dl,i an nghien CUu khoa hQC trong san XU~t lua d6i vdi dia phudng. M<)t s6 cong ty ldn, nhu: Cong ty gi6ng cay tr6ng Mi~n Nam, Cong ty djch V\1 bao v~ thl,ic v?t An Giang ... se la nhilng dja ch! co the keu gQi v6n de d~U tli trong linh Vl,iC nay.
Vi~c thl,ic hi~n cac nghien CUu nay doi hoi Cl;IC xtic ti~n d~u tli nong nghi~p
nen lien k~t vdi cac nha khoa hQc t~;ti hai trung tam ldn la Vi~n hia DBSCL va Trudng D~;ti hQc C~n Thd. L!nh Vl,ic nghien cliu la gi6ng ltia, khoa hQc d~t, khoa hQc canh tac ltia, ....
3.2.4.5. Tang clfdng quang ba hinh 8nh nganh san xuit lzia gi:Jo TP CAn Thd:
Tang cudng tham gia cac h<)i ch<;J, trien lam ca trong nude va qu6c t~ nh~m
thu hut dftu tli, du lich. Dua chudng trinh qm1ng ba thudng hi~u g~o Cftn Thd vao ke ho~ch hanh d<)ng cua dia phudng. Da d~g cac hinh thuc qulmg ba cho hinh anh nganh san xufrt Ilia. Cach day khong lau, t~i TP H6 Chi Minh, co m<)t thj tnfdng m<)t bang cua My da thl;ic hi~n vi~c tiep thi san phfun cua dia phudng minh b~ng each tn}c ti~p dung ban hang t~i qufty ban hang.
Trang web cua TP Cftn Thd phai du<;jc stia chila l~i theo hudng ro rang, d~
hieu, Cl,l the g~n vdi tUng lo~i yeu cftu, mong mu6n. Cftn xay dl;ing trang web cua dia phudng b~ng tieng nude ngoai, d~c bi~t Ia tieng Anh. Thong tin dn phai thudng xuyen c~p nh~t trong thdi gian ng~n nhfrt va dfty du nhfrt cho nhi@u d6i tli<;Jng. Ben C~nh do la Vi~c tfch C\fC tham gia CaC ho~t d<)ng quang CaO hinh anh dja phudng thong qua cac h<)i ch<;j chuyen d@, trien lam qu6c t~, giao ltiu thudng m~i ...
Thu hut khach nude ngm\i trong cac chudng trinh du lich tham quan qua trinh canh tac Ilia truy@n th6ng thong qua cac cong ty du Iich Cftn Thd, Cong ty lich Sai Gon .. Tuyen du6ng tU 6 Mon di ca Do, Ia m<)t tuyen du6ng dt dyp vdi nhi@u vudn cay an trai xen ke trong cac ru<)ng Ilia rM du<;jc khach nude ngoai ua thich tham quan.
3.2.4. 6. Giai phap h6 tr(J cho nglfdi nong dan.
- H6 tr<;J v6n san xufrt:
Vi~c cho vay v6n kiP thdi den h<) nong dan khong phai Ia vi~c lam mdi, song
hi~n nay con nhi@u bfrt c~p. Do do, de v6n vay den vdi nhilng ngudi san xufrt Ilia du<;Jc d~ dang va thu~n ldi nen chu trQng giai quyet nhilng vfrn d@ sau:
M¢t Ia: Nhu d.u vay v6n san xufrt cua nong dan ngay cang tang do do eel& ngan hang cftn cai ti~n thu UJC cho vay dcin gian, nhanh, gqn.
Hai Ia: Md r¢ng cac m~ng h.tdi quy tin dl;lng nhan dan tren dja ban nong thon cua TP Cftn Thd nh~m tang kha nang cung ling v6n, d6ng thdi ghim sat du<;jc ml;lC
dich vay va dam bao t6t kha nang hoan tra v6n dung h~n.
Ba Ia: Chti y md r¢ng hinh thuc tin dl;lllg tin chfrp, phai chti trqng thong qua cac t6 h<;jp tac xa kinh t~, h9i phl;l nit, h<?i nong dan ... , de khong cftn th~ chfrp song kha nang hoan tra v~n du<;jc dam bao ch~c ch~n.
B6n Ia: Ti~n hanh cho vay theo tlfng d\f an Idn va d6ng b¢ d6i vdi vung chuyen canh hia.
3.2. 4. 7. Giai phip ve cd chi, chinh sich.
- Thl;ic hi~n cd ch~ m¢t ctia d6i vdi nhitng nha dftu tu trong mqi thu tlJc xin phep dftu tu. Thdi gian dp phep dftu tu cling nhu hoan thi~n cong tac dftu tu dn nhanh chong, nen dudi 1 thang cho tfrt ca mQi thu tlJc.,yi~c nay nen giao cho Cl;lC
"""'
xtic ti~n dftu tu nong nghi~p trl;ic ti~p chju trach nhi~m vi day Ia cd quan quan Iy chinh va co nhieu hiiu bi~t ca ve chinh sach dftu tlf va hieu bi~t ve dja diem kinh doanh, dieu ki~n kinh doanh.
- Xay dl;ing cd ch~ rieng cua dja phudng, cho vi~c thu hut dftu tlf vao san xufrt ngu6n nguyen li~u va san xufrt Ilia g~o. Cd ch~ nay phai t~o thu~n I<;ji cho cac nha dftu tlf, t~o ra gia tri I<;ji ich cao d6i vdi cac nha dftu tlf ... ca trong nude va ngoai nude. T~o dieu ki~n t6t nhfrt d6i vdi ngudi san xufrt Ilia khi tham gia cac chlfdng trinh, dl;i an phat triin san xufrt Ilia.
- D6i vdi cac t6 chile tai chinh trung gian: Khuy~n khich cac t6 chile tai chinh trung gian, nhfrt Ia d6i vdi cac ngan hang thlfdng m~i md cac chi nhanh dp 1' dp 2
den gfrn vdi cac khu dan cu co nhu cfru sti dl;lng v6n cho san xuih hia. T~;to di~u ki~n t6t nhfrt v~ chinh sach phat triin, nhu: cung dp m~t b~ng cho cac chinh nh:inh t~;ti vung d~c bi~t kho khan va khong thu tien sti dl;lng d~t, thu hut nhan I~c co trinh d9 trong linh v~c nay ...