1.5.1. Các nhân tổ khách quan
- Quan điểm của Đảng, Nhà nước, ngành về nâng cao chất lượng đào tạo tại các cơ sở đào tạo nghề và phát triển ĐNGV ở các cơ sở này.
Hiện nay, có nhiều chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước, các Bộ, ngành,...tạo ra hành lang pháp lý thuận lợi khuyến khích các trường dạy nghề, cơ sở giáo dục cạnh tranh nâng cao chất lượng, như:
chính, quan hệ giữa nhà trường và xã hội. Bên cạnh đó có hệ thống đánh giá trong và đánh giá ngoài về kiểm định chất lượng đào tạo, quy định về quản lý chất lượng đào tạo các trường Trung cấp chuyên nghiệp, cơ sở dạy nghề, huấn luyện nghiệp vụ.
- Sự ra đời của Thông tư 30/2010/TT- BLĐTBXH (ngày 29/9/2010) quy định chuẩn giáo viên, giảng viên dạy nghề đã tạo cơ sở pháp lý đê xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng chế độ, chính sách cho giáo viên dạy nghề...
- Bên cạnh những kết quả đạt được, vấn đề đào tạo giáo viên dạy nghề vẫn còn đó những tồn tại. Đó là cơ chế chính sách đối với giáo viên dạy nghề còn một số bất cập, chưa khuyến khích, thu hút những người có chuyên môn kỹ thuật, có tay nghề giỏi, có kinh nghiệm sản xuất vào ĐNGV dạy nghề, chưa có chính sách đãi ngộ nhằm tạo sự gắn bó, tâm huyết với nghề nghiệp; chưa có chính sách đủ mạnh đế khuyến khích và huy động doanh nghiệp tham gia đào tạo, bồi dưỡng giáo viên dạy nghề.
1.5.2. Nhũng yếu tố chủ quan
- Hiện nay, hầu hết các cán bộ quản lý của các nhà trường, cơ sở đào tạo đều nhận thức được yêu cầu ngày càng cao của xã hội đối với chất lượng đào tạo tại các cơ sở dạy nghề, từ đó có ý thức đúng đắn về công tác phát triển ĐNGV.
- Năng lực làm công tác phát triển ĐNGV của các nhà quản lý giáo dục ở các trường dạy nghề hiện nay còn hạn chế, do đó công tác phát triển ĐNGV đang còn gặp những khó khăn nhất định.
Trong chương 1, đề tài đã hệ thống cơ sở lý luận về phát triẻn ĐNGV nói chung và ĐNGV TTĐT TIAGS nói riêng. Thông qua một số khái niệm về giáo viên; giáo viên dạy nghề; đội ngũ; đội ngũ giáo viên; giải pháp, giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên; phát triển; phát triên nguồn nhân lực; chất lượng; chất lượng đội ngũ giáo viên; căn cứ những cơ sở lý luận được hệ thống ở chương này và các tiêu chí về trình độ năng lực chuyên môn đối với giáo viên, đề tài đã phân tích, đánh giá vai trò, tầm quan trọng của việc nâng cao chất lượng ĐNGV tại các cơ sở dạy nghề nói chung, ĐNGV TTĐT TIAGS nói riêng, từ đó đánh giá đúng thực trạng ĐNGV TTĐT TIAGS sẽ được trình bày ở chương 2.
THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG TÂM TIAGS SÂN BAY QUÓC TÉ TÂN SƠN NHÁT
2.1. Khái quát về TTDT TIAGS
Xí nghiệp thương mại mặt đất Tân Sơn Nhất (tên gọi tiếng Anh: Tan Son Nhat International Airport Ground Services, viết tắt: TIAGS), là doanh nghiệp nhà nước được thành lập theo quyết định số 442/CAAV của Cục Hàng không dân dụng Việt Nam ngày 01/06/1993, với tên gợi ban đầu là Xí nghiệp phục vụ kỹ thuật thương mại mặt đất Tân Sơn Nhất trực thuộc Hãng Hàng không Quốc gia Việt Nam.
Ngày 27/5/1995 Thủ tướng Chính phủ ký quyết định số 328/TTg thành lập Tống Công ty Hàng không Việt Nam trên cơ sở Hãng hàng không quốc gia Việt Nam và một số đơn vị khác thuộc ngành hàng không. Theo đó ngày 30/6/1997 Chủ tịch Hội đồng quản trị TCT HKVN đã ký quyết định số 1031/HĐQT đổi tên Xí nghiệp thành Xí nghiệp thương mại mặt đất Tân Sơn Nhất. Ngoài chức năng chính là cung cấp những dịch vụ phục vụ mặt đất đồng bộ trong dây chuyền vận tải hàng không tại sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất như:
- Dịch vụ phục vụ hành khách.
TIAGS còn cung ứng cho các khách hàng một số dịch vụ như: Giao trả hành lý đến tận nhà (Baggage Delivery Service - BDS), Giữ hành lý cho hành khách tại sân bay (Left Baggage Service - LBS), Sửa chữa thiết bị chất xếp (Unit Load Device - ULD) cho TCT HKVN.
TIAGS là đơn vị dịch vụ mặt đất đầu tiên trong khu vực Đông Nam Á đạt chứng chỉ quốc tế ISAGO (hệ thống quản trị an toàn chất lượng mới theo tiêu chuẩn hàng không quốc tế) vào tháng 4 năm 2009, thể hiện chất lượng dịch vụ chuyên nghiệp của TIAGS qua chặng đường hơn 15 năm phục vụ. Đến tháng 6 năm 2010 TIAGS đã cùng với TCT HKVN chính thức được kết nạp là thành viên của Tố chức liên minh hàng không toàn cầu - Sky Team. Liên minh hàng không toàn cầu Sky Team đã chính thức khai thác đến hơn 1.000 điểm trên bản đồ mạng bay toàn cầu. Hiện nay, với 19 hãng hàng không thành viên, Liên minh đang cung cấp cho khách hàng một mạng bay kết hợp rộng khắp trên toàn thế giói với mức tăng trưởng 17% trong hơn hai năm qua. Để duy trì chứng nhận này, TIAGS đã luôn củng cố và không ngừng nâng cao chất lượng dịch vụ đáp ứng các tiêu chuẩn hàng không quốc tế. Ngày 7/6/2013 vừa qua, tại Trung tâm hội nghị White Palace, TPHCM, TIAGS đã vinh dự đón nhận Huân chương Độc lập hạng ba do Chủ tịch nước trao tặng vì đã có thành tích xuất sắc trong công tác từ năm 2008-2012 mà trong đó không thể không kể đến những nỗ lực của tập thể giáo viên TTĐT TIAGS, những người luôn đi đầu trong công tác đào tạo, đảm bảo cung cấp nguồn nhân lực phục vụ đạt chuân nghề nghiệp.
Theo đó ngày 27/2/2006, Tổng giám đốc TCT HKVN đã ký quyết định Số 355/QĐ-TCTHK-TCCB về việc thành lập TTĐT TIAGS mà tiền thân là Tổ đào tạo [36]. TTĐT TIAGS chịu sự điều hành trực tiếp của Giám đốc TIAGS, có chức năng giúp việc cho Giám đốc trong việc tổ chức giảng dạy các khóa đào tạo, huấn luyện thuộc lĩnh vực dịch vụ trong TCT theo các
chương trình, kế hoạch đã được TCT phê duyệt, đồng thời phối hợp tổ chức các chương trình đào tạo khác của TCT. Cho đến nay, TTĐT TIAGS đã đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn đế trở thành cơ sở đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ nhân viên hàng không tại Việt Nam theo Thông tư số 61/2011/TT-BGTVT ngày 21/12/2011 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về nhân viên hàng không, cơ sỏ đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ nhân viên hàng không và co sở đánh giá trình độ tiếng Anh nhân viên hàng không. [3]
Cùng với nỗ lực của tập thể giáo viên TTĐT TIAGS, đến tháng 9/2012, Trung tâm đã chính thức trở thành Trung tâm ủy nhiệm của IATA gọi tắt là ATC (Authorization Trainmg Center). Hiệp hội Vận tải Hàng không Quốc tế (IATA) được thành lập vào năm 1945 và là hiệp hội thương mại của hơn 230 hãng hàng không bao gồm các hãng lớn nhất thế giới. Các hãng hàng không thành viên IATA chiếm hơn 93% số lượng các chuyến bay quốc tế thường lệ. Các văn bằng và giấy chứng nhận IATA đảm bảo tiêu chuẩn cao về đào tạo, đã được các hãng hàng không thế giới và các hiệp hội ngành hàng không thừa nhận về chất lượng. Đây là những bằng cấp quan trọng cho bất cứ ai có nhu cầu nâng cao năng lực chuyên môn hoặc khởi nghiệp trong các ngành du lịch, hàng hóa hoặc hàng không.
Từ khi trở thành ATC của IATA, TTĐT TIAGS được công nhận là tổ chức đào tạo chuyên ngành được IATA ủy quyền để cung cấp một hoặc nhiều khóa học của IATA, là minh chứng được IATA thông qua dựa trên việc chứng minh năng lực sư phạm, chuyên môn đối với các khóa học mà Trung tâm có thể cung cấp, cũng như khả năng đáp ứng, cung cấp các khóa học đạt chất lượng cao. Do đó quy mô đào tạo các khóa học do IATA ủy nhiệm sẽ càng gia tăng, cụ thế là hướng phát triển bán các khóa học do IATA ủy quyền. Đây là niềm tự hào đồng thời cũng là động lực, thử thách cho ĐNGV TTĐT TIAGS bởi chất lượng đào tạo phụ thuộc vào hai yếu tố chính là kỹ năng sư
phạm và kiến thức chuyên môn. Do đó việc phát triển ĐNGV TIAGS đầy đủ về số lượng cũng như đạt chuẩn về chất lượng để đáp ứng yêu cầu giảng dạy của IATA, đáp ứng nhu cầu đào tạo tại đơn vị, các cảng hàng không trong và ngoài nước, các đơn vị thuộc khối dịch vụ của Tổng công ty là mục tiêu hàng đầu hiện nay. Các giáo viên của TTĐT TIAGS luôn đáp ứng, duy trì hiệu lực về bằng cấp chuyên môn do IATA quy định, nắm vững mục tiêu của Trung tâm gắn với sứ mạng và tầm nhìn của TIAGS: cung cấp các dịch vụ an toàn, đạt tiêu chuân quốc tế, trở thành đơn vị cung cấp dịch vụ mặt đất hàng đầu ở Việt Nam và khu vực Đông Nam Á, với chất lượng dịch vụ đạt chuẩn 4 sao.
2.1.1. Mục tiêu và nhiệm vụ của TTĐT TIAGS
2.1.1.1. Mục tiêu:
- Mục tiêu tông quát:
Xây dựng TTĐT thành trường đào tạo, huấn luyện chuyên ngành hàng không của IATA với đội ngũ cán bộ, giáo viên có phẩm chất chính trị, trình độ chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu quản lý, sản xuất kinh doanh, nghiên cứu khoa học và phát triển của TCT HKVN nói chung, của TIAGS nói riêng.
Mục tiêu cụ thể:
I Duy tri chứng chỉ ATC của IATA trong năm 2013 (gia hạn mỗi
năm).
I Nâng cao doanh thu từ các khóa học bán đào tạo của IATA (tăng 10% hàng năm).
- Triển khai thực hiện các quy trình để tái cấp chứng nhận ATC của IATA.
- Triến khai thực hiện kế hoạch đào tạo tháng, quý, năm theo kế hoạch đào tạo chung của TIAGS và của TCT.
- Tố chức cung ứng các khóa đào tạo cho các cơ quan, đơn vị trong và ngoài nuớc khi có yêu cầu.
- Tổ chức nghiên cứu, xây dựng các đề án cải tiến, nâng cao công tác giảng dạy và phương pháp đánh giá chất lượng đào tạo trong TIAGS.
- Xây dựng chương trình đào tạo theo các chức danh trên cơ sở chương trình đào tạo chung của TCT.
- Phối hợp các đơn vị điều chỉnh, phân công, kiểm soát ngày, giờ công lên lớp của các giáo viên trong TIAGS.
Hình 2.2. Sơ đồ tỏ chức của TĨAGS
Hình 2.3. Sơ đồ tổ chức của TTĐT
Ngoài các khóa đào tạo nội bộ (dành cho cán bộ, nhân viên trong TIAGS), giáo viên TIAGS còn giảng dạy các khóa học chuyên ngành hàng
Bắt đầu từ năm 2012, TTĐT TIAGS mở rộng dịch vụ bán đào tạo đối với tất cả các khóa học chuyên ngành hàng không và các khóa đào tạo kỹ năng mềm cho các đối tác là các hãng hàng không, các công ty du lịch, lữ hành cũng như các tổ chức, cá nhân có nhu cầu.
Tháng 09 năm 2012, TTĐT TIAGS nhận được giấy chứng nhận của IATA, chính thức trở thành pháp nhân được IATA ủy quyền cho công tác giảng dạy, đào tạo và cấp bằng cho các môn học bắt buộc trong khai thác hàng không tại sân bay, gọi tắt là ATC (Authorised Training Center). IATA và các chương trình đào tạo của IATA đã nổi danh trên toàn thế giói do đó sự
kiện trên chính thức đánh dấu một bước ngoặt trong công tác đào tạo của TTĐT TIAGS. TIAGS trở thành một pháp nhân chính thức duy nhất trong TCT HKVN có quyền được đào tạo và cấp bằng cho các bộ môn như Hàng hóa nguy hiểm, An toàn sân đỗ hay Hệ thống quản trị an toàn. Ngoài ra, các Trung tâm ATC cũng có thể cung cấp các khóa học được ủy quyền tại cơ sở của mình. Việc ủy quyền đế giảng dạy các khóa học này được IATA thông qua dựa trên việc chứng minh khả năng sư phạm chuyên môn đối với các khóa học mà Trung tâm muốn cung cấp, cũng như khả năng tổng thế đê cung cấp các khóa học đạt chất lượng cao của Trung tâm. Bên cạnh đó, các ATC phải duy trì các tiêu chuẩn chất lượng cao, tôn trọng các điều khoản và điều kiện đặt ra trong Hợp đồng úy quyền, các thủ tục và hướng dẫn mô tả trong Hợp đồng ủy quyền cũng như trong sổ tay ATC.[22]
Đối với TTĐT TIAGS, giáo viên sẽ giảng dạy một số môn học do IATA quy định như Hàng nguy hiểm, An ninh hàng không, An toàn sân đỗ và phải thực hiện đúng theo quy trình đăng ký’ học tại ATC của IATA:
- Trung tâm ATC điền bảng đăng ký trực tuyến,
- Trung tâm ATC nộp bảng đăng ký học viên trên mạng cùng với chứng từ thanh toán phí đăng ký và lệ phí vận chuyển (cho bộ Training Kit),
- Viện Đào tạo và Phát triển IATA (ITDI) xúc tiến yêu cầu của Trung tâm ATC như nhận được yêu cầu trực tuyến và các khoản thanh toán,
Điều 3 của Thông tư số 61/2011/TT-BGTVT [3] quy định 14 chức danh nhân viên hàng không, bao gồm:
1. Thành viên tổ lái.
2. Giáo viên huấn luyện bay.
3. Tiếp viên hàng không.
4. Nhân viên bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay và thiết bị tàu bay.
5. Nhân viên không lưu.
6. Nhân viên thông báo tin tức hàng không.
trưởng Bộ Giao thông vận tải về Nhân viên hàng không và cơ sở đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ nhân viên hàng không [2] và các quy định pháp luật khác có liên quan. Theo đó, chương trình huấn luyện nghiệp vụ nhân viên hàng không của TTĐT TIAGS được Cục Hàng không phê duyệt và sửa đổi năm 2012 gồm 3 phần:
- Phần 1: Kiến thức chung về hàng không (áp dụng chung cho các đối tượng)
- Phần 2: Chuyên môn nghiệp vụ, gồm 10 chương trình đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ hàng không:
Chương trình 1: Khai thác và giám sát dịch vụ chuyến bay (Trợ lý khai thác)
Chương trình 2: Thủ tục hàng không
Chương trình 3: Cân bằng trọng tải máy bay
Chương trình 4: Giám sát, hướng dẫn chất xếp hàng hóa, hành lý lên máy bay Chương trình 5: Quản lý, khai thác thùng, mâm hàng hóa, hành lý Chương trình 6: Điều phối chuyến bay (Co-ordinator)
2.2. Thực trạng ĐNGV của TTĐT TIAGS
2.2.1. So lượng giáo viên
TIAGS hiện có 124 giáo viên bao gồm 08 giáo viên TTĐT (giáo viên chuyên trách) và 116 giáo viên kiêm nhiệm, giáo viên hướng dẫn thực hành (giáo viên vừa làm công tác phục vụ bay tại đơn vị vừa làm công tác giảng dạy tại TIAGS một phần thời gian lao động). Trong đó có 49 giáo viên cấp Tổng công ty (là giáo viên có chứng chỉ do Tổng công ty cấp) và 65 giáo viên cấp Xí nghiệp (là giáo viên có chứng chỉ do TIAGS cấp).
Độ tuổi GV TIAGS Tổng Nữ
Tỉ lệ
Nữ
Cơ cấu tổ chức của TTĐT bao gồm:
- 01 Trưởng Trung tâm,
- 01 phó Trưởng Trung tâm,
- 8 giáo viên cơ hữu là Trưởng các tổ bộ môn (giáo viên chuyên trách), 1 giáo viên chuyên trách là Tổ trưởng Tố hành chính của TTĐT, 115 giáo viên kiêm nhiệm và giáo viên thực hành thuộc các Phòng ban trong TIAGS.
- 2 nhân viên Tổ kế hoạch hành chính
Theo đó Ban Đào tạo quản lý hồ sơ giáo viên của TCT. TCT quy hoạch, đào tạo và điều động giáo viên theo nhu cầu đào tạo.
Các giáo viên kiêm nhiệm, giáo viên thực hành từng bộ môn chịu sự quản lý, phân công giảng dạy của Trưởng bộ môn. Trưởng bộ môn có trách
(Nguồn p. Tô chức - hành chảnh thống kê năm 2013)
Bảng 2.2. Thống kê tuôi đời, giửi tỉnh và thâm niên giảng dạy của GV TIAGS (Nguồn p. Tô chức - hành chánh thong kê năm 2013)
1.2
Ý thức trách nhiệm cao, nhiệt tình X X X
2.3
Được đào tạo (có chứng chỉ hoàn thành khóa học do các tổ chức đào tạo được công nhận cấp) và có kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ giỏi
X X X
STT Tiêu chuẩn GV GV ldcm GV
3.1
Tiếng Anh đạt điểm TOEIC tối X X X
3.2
Giảng dạy bằng tiếng Anh đạt điểm X X
3.3
Giáo viên dạy ngoại ngữ tiếng Anh cần:
- Tốt nghiệp đại học chính quy về ngoại ngữ.
- Đạt điểm TOEIC tối thiểu 785
X X
4.1 Có kinh nghiệm trong công tác