Quá trình Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lãnh đạo sự nghiệp giáo dục trong giai đoạn từ năm 1996 đến 2010 đã để lại một số kinh nghiệm có ý nghĩa tham khảo trong giai đoạn cách mạng mới như sau:
Thứ nhất, đảm bảo vai trò lãnh đạo của Đảng đồng thời quán triệt, vận dụng đúng đắn, phù hợp đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về giáo dục vào điều kiện cụ thể của tỉnh
Sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng là nhân tố hàng đầu quyết định mọi thắng lợi của cách mạng Việt Nam. Đây là vấn đề có tính lý luận và thực tiễn xuyên suốt tiến trình cách mạng nước ta. Vai trò lãnh đạo của Đảng cũng là nhân tố quan trọng tạo sự chuyển biến nền giáo dục nước nhà nhất là từ thời kỳ đổi mới đến nay. Vì vậy, đối với giáo dục tỉnh Ninh Bình, Đảng bộ tỉnh luôn nhất quán khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng.
Có thể thấy chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển giáo dục chính là căn cứ khoa học, cơ sở pháp lý để Đảng bộ tỉnh Ninh Bình quán triệt, vận dụng để đề ra chủ trương, kế hoạch phát triển giáo dục ở địa phương. Trong những năm qua, Đảng bộ tỉnh Ninh Bình đã quán triệt, vận dụng, đảm bảo sự nghiệp giáo dục của tỉnh luôn theo đúng định hướng của chủ trương phát triển giáo dục của Đảng, đồng thời gắn bó chặt chẽ với mục tiêu xây dựng, phát triển KT-XH, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Kinh nghiệm tỉnh Ninh Bình rút ra là: Muốn vận dụng đúng chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, đề ra chủ trương, chính sách đúng đắn cần phải nắm vững những điều kiện thuận lợi, tiềm năng, lợi thế, thời cơ và thách thức, hạn chế, từ đó nhất quán quan điểm coi giáo dục là quốc sách hàng đầu, phát triển giáo dục gắn với phát triển KT-XH, nhằm huy động sức mạnh, trí tuệ của Đảng bộ, các cán bộ, đảng viên và mọi tầng lớp nhân dân để phát triển sự nghiệp giáo dục.
Trên cơ sở bám sát chủ trương, chính sách của Đảng về giáo dục, đánh giá khách quan, chính xác thuận lợi, khó khăn tác động tới giáo dục, căn cứ điều kiện cụ thể của địa phương, Đảng bộ tỉnh Ninh Bình đã đề ra phương hướng, mục tiêu,
93
nhiệm vụ phát triển giáo dục trong từng giai đoạn, xác định rõ vấn đề trọng tâm, trọng điểm, những khâu then chốt để từ đó tập trung lãnh đạo, chỉ đạo như: Củng cố và phát triển mạng lưới giáo dục hiện có ở các ngành học, cấp học; nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện; xây dựng đội ngũ giáo viên đủ, đồng bộ, đạt trình độ chuẩn và trên chuẩn; tăng cường CSVC kỹ thuật, xây dựng trường chuẩn Quốc gia; đẩy mạnh công tác XHHGD... Đồng thời, đưa ra mục tiêu, nhiệm vụ phù hợp với thực tiễn địa phương.
Cùng đó, trên cơ sở quán triệt chủ trương, chính sách của TW, phân tích sát đúng điều kiện cụ thể của địa phương, Đảng bộ tỉnh Ninh Bình đã đưa ra hệ thống các giải pháp chính xác, phù hợp để đảm bảo thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ đề ra. Quá trình xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển giáo dục cũng là quá trình Đảng bộ Ninh Bình đấu tranh, loại bỏ những tư tưởng bảo thủ, chủ quan, nóng vội đánh giá không đúng kết quả, chạy theo thành tích.
Trong những năm 1996 - 2010, Đảng bộ tỉnh Ninh Bình đã tích cực quán triệt và vận dụng đường lối, quan điểm phát triển giáo dục của Đảng vào điều kiện cụ thể của địa phương để đề ra chủ trương, biện pháp phát triển giáo dục tỉnh. Theo đó, vai trò lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh với giáo dục địa phương luôn được khẳng định ngay từ những ngày đầu tái lập tỉnh. Sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Ninh Bình về giáo dục được thể hiện qua các hình thức tổ chức Đảng trong ngành giáo dục. Các Đảng bộ, chi bộ trong ngành giáo dục có nhiệm vụ quán triệt sâu sắc chủ trương, quan điểm của Đảng bộ tỉnh, thông qua đó chỉ đạo trong ban ngành của mình ở từng cơ sở đồng thời kiểm tra việc thực hiện đường lối, chủ trương. Các chi bộ ở các cơ sở trường học là lực lượng tiên phong tổ chức lãnh đạo trực tiếp, do vậy phát huy vai trò của các tổ chức Đảng trong trường học, tăng cường bồi dưỡng, xây dựng lực lượng cán bộ Đảng viên trong ngành giáo dục ngày càng vững mạnh đó chính là một trong những nhân tố thúc đẩy phát triển giáo dục.
Những chủ trương đúng đắn, phù hợp với điều kiện, tình hình mới của tỉnh đã góp phần đưa giáo dục của tỉnh chuyển mình, phát triển đi lên thể hiện ở quy mô giáo dục tỉnh ngày càng đa dạng, mạng lưới trường lớp rộng khắp trên địa bàn, chất
94
lượng giáo dục ở các cấp bậc học ngày càng được nâng cao…Có thể nói, sự nghiệp giáo dục của tỉnh có sự phát triển cả về số lượng và chất lượng. Đây là một kinh nghiệm thành công mà Đảng bộ tỉnh Ninh Bình cần tiếp tục nghiên cứu, áp dụng trong thời gian tiếp theo.
Thứ hai, tăng cường công tác tuyên truyền để đường lối giáo dục của Đảng đi sâu vào mọi cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân
Nhận thức và hành động có mối quan hệ chặt chẽ, tác động, chi phối lẫn nhau, nhận thức đúng là cơ sở cho hành động đúng, ngược lại hành động đúng sẽ góp phần củng cố, phát triển nhận thức. Do đó, để phát triển giáo dục trước hết phải có nhận thức đầy đủ vị trí, vai trò, ý nghĩa, tầm quan trọng của giáo dục đối với sự nghiệp xây dựng đất nước. Thực tiễn cho thấy, trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng, nhờ nhận thức đúng vị trí, tầm quan trọng của giáo dục mà Đảng Cộng sản Việt Nam luôn có chủ trương, chính sách phát triển sự nghiệp giáo dục phù hợp với điều kiện thực tiễn đất nước.
Bước vào công cuộc đổi mới toàn diện đất nước, Đảng tiếp tục khẳng định quan điểm: Phát triển giáo dục là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người - yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững. Từ đó, yêu cầu các cấp ủy đảng, mọi đảng viên và quần chúng nhân dân phải quán triệt một cách sâu sắc, vận dụng sáng tạo vào điều kiện cụ thể của địa phương để đề ra chủ trương, giải pháp chỉ đạo và tổ chức thực hiện phù hợp. Do đó, tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức cho mọi cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân về vị trí, vai trò của giáo dục là yêu cầu khách quan, là nhiệm vụ thường xuyên và quan trọng của các cấp ủy đảng, chính quyền, đoàn thể từ TW đến địa phương.
Mặt khác, việc tuyên truyền đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về giáo dục có mối quan hệ chặt chẽ với công tác tổ chức thực hiện đường lối. Tuyên truyền giáo dục tốt là cơ sở để thực hiện đường lối tốt trên thực tế, ngược lại tổ chức thực hiện có hiệu quả đường lối chính là biểu hiện rõ nét nhất kết quả công tác
95
tuyên truyền giáo dục. Vì vậy, trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện chủ trương, chính sách phát triển giáo dục các cấp ủy Đảng, chính quyền, đoàn thể phải hết sức coi trọng công tác tuyên truyền giáo dục để thực sự đưa đường lối, chính sách vào cuộc sống.
Nhận thức rõ ý nghĩa của công tác tuyên truyền giáo dục, Đảng bộ tỉnh Ninh Bình từ năm 1996 đến 2010 rất chú trọng công tác tuyên truyền chủ trương đường lối của Đảng nói chung, chủ trương về phát triển giáo dục nói riêng cho mỗi cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân.
Để có nhận thức đúng đắn, thống nhất trong toàn Đảng bộ, sau mỗi kỳ Đại hội Đảng, mỗi Nghị quyết TW về giáo dục, Tỉnh ủy Ninh Bình đều tổ chức công tác nghiên cứu, quán triệt, học tập một cách nghiêm túc, hệ thống, có kế hoạch từ tỉnh đến cấp cơ sở. Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh tổ chức nghiên cứu, quán triệt và triển khai Nghị quyết các Đại hội Đảng. Sau đó, Tỉnh ủy còn tổ chức Hội nghị nghiên cứu, quán triệt cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp tỉnh; tổ chức hội nghị ở các huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn. Ban Tuyên giáo tỉnh ủy tổ chức lớp nghiên cứu, quán triệt cho đội ngũ cán bộ chủ chốt ngành giáo dục. Đồng thời, Đảng bộ chỉ đạo các huyện, thị xã, các ban ngành, đoàn thể các tổ chức xã hội trong toàn tỉnh quán triệt và xây dựng chương trình hành động ở từng đơn vị đảm bảo thực hiện Nghị quyết thiết thực, hiệu quả. Tiếp đó, các cơ quan thông tin đại chúng của tỉnh tích cực tuyên truyền, phổ biến nội dung tới các đảng bộ, chi bộ, đảng viên và nhân dân; các phòng giáo dục phối hợp với Ban Tuyên giáo huyện, thị tổ chức nghiên cứu, quán triệt cho cán bộ quản lý và giáo viên trong huyện; các nhà trường có kế hoạch tổ chức các hình thức học tập phù hợp cho học sinh trong trường.
Công tác thông tin tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân về giáo dục được đẩy mạnh, làm cho quần chúng nhân dân nhận thức rõ vai trò của giáo dục cũng như chủ trương, đường lối của Đảng trong việc thực hiện mục tiêu phát triển sự nghiệp giáo dục địa phương. Thực tiễn cho thấy khi nào Đảng bộ làm tốt công tác này lúc đó sự nghiệp giáo dục tỉnh phát triển. Điều đó khẳng định kinh nghiệm này cần được triển khai sâu rộng để thúc đẩy
96
ngành giáo dục của tỉnh phát triển. Thông qua hoạt động tuyên truyền giáo dục, mọi cán bộ, đảng viên, quần chúng nhân dân trong tỉnh đã nhận thức đúng đắn, sâu sắc vị trí, vai trò của giáo dục đối với sự phát triển của đất nước và của tỉnh. Vì vậy, trong quá trình triển khai tổ chức thực hiện nghị quyết, ngành giáo dục luôn nhận được sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, sự quan tâm, ủng hộ nhiệt tình của mọi cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân trong tỉnh. Đây chính là yếu tố cơ bản quyết định sự phát triển của giáo dục tỉnh Ninh Bình trong 15 năm qua.
Thứ ba, không ngừng nâng cao trình độ về mọi mặt của đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục đáp ứng yêu cầu đòi hỏi mới
Phát triển giáo dục là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, trong đó đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục là lực lượng nòng cốt, có vai trò quan trọng quyết định trực tiếp đến chất lượng giáo dục. Là những người làm nghề đặc thù, giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục góp phần đào tạo nhân cách của một thế hệ làm chủ đất nước sau này, công cuộc đổi mới giáo dục Ninh Bình nói riêng và cả nước nói chung chỉ có thể thành công khi chúng ta có một đội ngũ cán bộ giáo viên ưu tú, tâm huyết với nghề, có trình độ chuyên môn cao, kỹ năng giảng dạy tốt. Ngành giáo dục cần tiếp tục có những chính sách ưu đãi trong đào tạo, sử dụng và đãi ngộ đội ngũ giáo viên; những chính sách thỏa đáng đối với giáo dục để thu hút cán bộ, giáo viên trình độ cao; hạn chế các hành động tiêu cực trong khâu tuyển dụng giáo viên, luân chuyển cán bộ nhằm tạo sự công bằng và trong sạch trong ngành giáo dục.
Kinh nghiệm thực tiễn ở Ninh Bình trong những năm qua cho thấy Đảng bộ tỉnh đã luôn quan tâm tới xây dựng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục theo hướng đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, chuẩn hóa và từng bước nâng chuẩn đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục. Ngành giáo dục tham mưu với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh có những chính sách về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ giáo viên. Đồng thời, tỉnh cũng phát động thực hiện các cuộc vận động và phong trào thi đua trong ngành; phối kết hợp với các trường Đại học có uy tín để đào tạo,
97
bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ giáo viên. Bên cạnh đó, hàng năm tiến hành đánh giá, phân loại, rà soát, bố trí, sắp xếp, bổ nhiệm, luân chuyển giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ; đẩy mạnh công tác xây dựng và phát triển đảng trong các đơn vị… Nhờ đó, đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục trong toàn tỉnh ngày càng trưởng thành và lớn mạnh cả về số lượng, chất lượng đáp ứng yêu cầu mới của sự nghiệp giáo dục.
Cùng với việc nâng cao trình độ chuyên môn, việc thường xuyên trau dồi phẩm chất chính trị của đội ngũ cán bộ giáo viên cũng rất quan trọng. Nhận thức được điều đó, ngành giáo dục Ninh Bình đã phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ, Trường Chính trị tỉnh thường xuyên mở các lớp bồi dưỡng chính trị, các lớp nghiên cứu Nghị quyết Đảng, các buổi báo cáo thời sự hàng tháng, quý; các buổi học tập chuyên đề học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh... để tạo điều kiện cho cán bộ giáo viên nắm bắt được tình hình chung của thế giới, trong nước, trong tỉnh và trong nội bộ ngành giáo dục.
Đi đôi với việc tổ chức học tập, bồi dưỡng tập trung theo định kỳ hàng năm, các nhà trường đã thường xuyên tổ chức sơ kết hàng quý, học kỳ, theo năm học để thông qua đó tiến hành phê bình, tự phê bình trong hội đồng sư phạm, kiên quyết không để những cán bộ giáo viên yếu kém chuyên môn, thiếu tinh thần trách nhiệm đứng lớp. Đây là một trong những kinh nghiệm quan trọng trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện của Đảng bộ tỉnh đem lại các thành tựu to lớn thời gian qua.
Thứ tư, đẩy mạnh công tác xã hội hóa giáo dục, xây dựng xã hội học tập (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Sức mạnh tổng hợp là nhân tố quan trọng trong quá trình thực hiện mục tiêu xây dựng và phát triển đất nước. Phát huy sức mạnh tổng hợp là yêu cầu có tính khách quan mang tính quy luật của cách mạng Việt Nam, là sự sáng tạo có giá trị lý luận và thực tiễn to lớn trong phương pháp cách mạng của Đảng. Nhằm thực hiện mục tiêu về giáo dục - đào tạo, Đại hội toàn quốc lần thứ IX của Đảng (2001) đã nhấn mạnh: đẩy mạnh phong trào học tập trong nhân dân bằng những hình thức giáo dục chính quy và không chính quy, thực hiện giáo dục là cho mọi người, cả nước trở thành một XHHT.
98
Vận dụng chủ trương đẩy mạnh XHHGD, xây dựng XHHT, coi giáo dục là sự nghiệp của toàn Đảng, toàn dân, phát huy sức mạnh của cả cộng đồng phục vụ sự nghiệp giáo dục, Đảng bộ tỉnh Ninh Bình đã lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp, các đoàn thể, các tổ chức xã hội, cá nhân, doanh nghiệp, cộng đồng dân cư, các gia đình và toàn xã hội tích cực tham gia đóng góp trí tuệ, nhân tài, vật lực cho giáo dục.
Ngành giáo dục có sự phối kết hợp chặt chẽ với Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, các tổ chức xã hội, các cơ quan báo chí, tham mưu cho cấp ủy đảng, chính quyền chỉ đạo, tổ chức đẩy mạnh hoạt động khuyến học, khuyến tài, xây dựng XHHT. Cùng với củng cố và hoàn thiện giáo dục chính quy, hệ thống GDTX được phát triển mạnh mẽ, tạo điều kiện để mọi người có cơ hội học tập thường xuyên, học tập suốt đời. Tỉnh Ninh Bình đã làm tốt công tác tuyên truyền, vận động làm cho mọi người hiểu rõ mục đích, ý nghĩa sự ra đời, nội dung hoạt động của