DẪN XUẤT TỪ NĐ 179/2004/NĐ-CP NGÀY 21/10/2004 CỦA TTCP VỀ QUY ĐỊNH QLNN CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM, HÀNG HÓA: QLNN CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM, HÀNG HÓA:
1. ĐỊNH NGHĨA :
• LÀ XÁC NHẬN CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH ĐƯỢC HOÀN THÀNH, PHÙ HỢP YÊU CẦU SỬ DỤNG, QUY CHUẨN, TIÊU CHUẨN, THIẾT KẾ ĐÃ PHÊ DUYỆT VÀ CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG.
(Như vậy, TVGS hoàn toàn làm được, lại không cho làm!)
2. ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG :
• CÁC CÔNG TRÌNH KHI XẢY RA SỰ CỐ CÓ NGUY CƠ THẢM HỌA VỚI NGƯỜI, TÀI SẢN VÀ MT (ĐỀU KHẮP CÁC LOẠI ! TRỪ NHÀ Ở RIÊNG, BIỆT THỰ ! )
• PHẢI CÓ GCN TRƯỚC KHI ĐƯA CÔNG TRÌNH VÀO SỬ DỤNG
• CHỦ ĐẦU TƯ, TƯ VẤN THIẾT KẾ, GIÁM SÁT, NHÀ THẦU KHÔNG ĐƯỢC TỰ NGHIỆM THU NỮA, PHẢI MỜI TV ĐỘC LẬP ĐỂ THỰC HIỆN CHỨNG NHẬN
3. NỘI DUNG KIỂM TRA VÀ CHỨNG NHẬN : CÓ THỂ GỒM 1 TRONG NHỮNG NỘI DUNG
• AN TOÀN VỀ KHẢ NĂNG CHỊU LỰC
• AN TOÀN SỬ DỤNG, KHAI THÁC, VẬN HÀNH (CHỦ YẾU CHO THIẾT BỊ)
• AN TOÀN VỀ PCCC (CÓ CÔNG AN PCCC XÁC NHẬN, KHÔNG CẦN LÀM NỮA!)
• AN TOÀN VỀ MÔI TRƯỜNG (CHỦ YẾU GÂY Ô NHIỄM)
4. TƯ VẤN CẤP CHỨNG NHẬN CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG :
• PHẢI CÓ NĂNG LỰC PHÙ HỢP VỚI LOẠI, CẤP CÔNG TRÌNH THỰC HIỆN KIỂM TRA; TỐI THIỂU ĐÃ THAM GIA QLDA, TK, GS, KĐCLCT LIÊN TỤC 5 NĂM GẦN NHẤT.
• ĐẢM BẢO NGUYÊN TẮC ĐỘC LẬP, KHÔNG RÀNG BUỘC LỢI ÍCH KINH TẾ, KHÔNG QUAN HỆ VỀ TỔ CHỨC VÀ KHÔNG CÓ HÌNH THỨC RÀNG BUỘC KHÁC VỚI CÁC BÊN LIÊN QUAN (CÒN CÓ Ý KIẾN KHÁC NHAU).
• CÁC CÁ NHÂN THỰC HIỆN KIỂM TRA PHẢI CÓ CCHN PHÙ HỢP; KHÔNG VI PHẠM TƯ CÁCH NGHỀ NGHIỆP.
• CHỦ TRÌ KIỂM TRA CNCL PHẢI CÓ TRÊN 10 NĂM KINH NGHIỆM;
• PHẢI ĐẢM BẢO TRUNG THỰC, KHẢ QUAN VÀ CHỊU TRÁCH NHIỆM TRONG CÔNG VIỆC.
• HẦU HẾT SẼ LÀ CHỈ ĐỊNH THẦU, KHI GIÁ TRỊ ≤ 500 TRIỆU.
5. TRÌNH TỰ VÀ PHƯƠNG PHÁP KIỂM TRA CLCTXD; TIÊU CHÍ AN TOÀN VỀ KNCL:
• KTRA CHẤT LƯỢNG TKẾ (BẢN VẼ, THUYẾT MINH, NĂNG LỰC TƯ VẤN CÁC LOẠI)
• KTRA CHẤT LƯỢNG VẬT TƯ, THIẾT BỊ (CHỦNG LOẠI, CHẤT LƯỢNG; CÁC CHỨNG CHỈ)
• KTRA CHẤT LƯỢNG TRONG GIAI ĐOẠN THI CÔNG (NHẬT KÝ CÔNG TRƯỜNG).
• PHƯƠNG PHÁP LÀ XEM HỒ SƠ; NẾU NGHI NGỜ, PHẢI MỜI KIỂM ĐỊNH (ĐỘC LẬP) LÀM THÊM ĐỂ ĐỦ CĂN CỨ KẾT LUẬN.
• AN TOÀN KNCL ĐƯỢC ĐÁNH GIÁ TRÊN CƠ SỞ CÁC KẾT CẤU CHÍNH, BỘ PHẬN CHÍNH CỦA CTRÌNH CÓ TIỀM NĂNG GÂY THẢM HỌA, PHẢI TUYỆT ĐỐI AN TOÀN.
• ĐỐI VỚI NHÀ CHUNG CƯ, CÒN PHẢI THỰC HIỆN KTRA CHẤT LƯỢNG HOÀN THIỆN
• PPHÁP VÀ TRÌNH TỰ KTRA PHẢI THÔNG QUA CĐT.
6. CHỨNG NHẬN CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG :
• ĐỐI VỚI CÔNG TRÌNH BẮT BUỘC PHẢI CÓ GCN, LÀ CĂN CỨ ĐƯA CÔNG TRÌNH VÀO KHAI THÁC, SỬ DỤNG.
• GCN KHÔNG THAY THẾ VÀ KHÔNG LÀM GIẢM TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC BÊN LIÊN QUAN, (NGOẠI TRỪ NHỮNG SAI SÓT TỪ ĐƠN VỊ CẤP GCN).
• TỔ CHỨC CẤP GCN KHÔNG CHỊU TRÁCH NHIỆM KHI CÁC BÊN LIÊN QUAN CẤP CÁC HỒ SƠ KHAI BÁO SAI, KHÔNG TRUNG THỰC (? !).
• CÔNG TRÌNH NÂNG TẦNG; CÔNG TRÌNH SỬA CHỮA, BẢO TRÌ ĐỊNH KỲ: NẾU LÀ LOẠI CÔNG TRÌNH VẪN CẦN GCN, VẪN PHẢI XÉT CẤP CHO PHẦN ĐÓ.
• TƯ VẤN CẤP GCN HOÀN TOÀN ĐỘC LẬP VỚI CƠ QUAN QLNN VỀ CLCTXD
7. NỘI DUNG KHÁC :
• CHỦ ĐẦU TƯ VÀ CÁC BÊN LIÊN QUAN ĐƯỢC QUYỀN KHIẾU NẠI KẾT QUẢ CNCL ĐẾN SXD (BXD SAU ĐÓ !).
• CHỦ ĐẦU TƯ DUYỆT DỰ TOÁN VỀ CẤP GCN DO TỔ CHỨC TV CẤP GCN LẬP VÀ KÝ HỢP ĐỒNG CNCL (1 ĐẾN 4 NỘI DUNG CNSPH).
• CHỦ ĐẦU TƯ CHỈ ĐƯA CÔNG TRÌNH VÀO SỬ DỤNG KHI CÓ GCN ĐỦ CL
• CHI PHÍ CNCL ≤ 35% CHI PHÍ GIÁM SÁT THI CÔNG. CAO HƠN, PHẢI TRÌNH. CHI PHÍ LẤY TỪ CHI PHÍ QLDAĐTXD VÀ THỰC TẾ RẤT KHÓ XÁC ĐỊNH CHÍNH XÁC.
• CHỦ ĐẦU TƯ PHẢI NỘP LƯU TRỮ TOÀN BỘ HỒ SƠ VỀ CHẤT LƯỢNG TẠI NHỮNG CƠ QUAN, THEO QUY ĐỊNH, SAU KHI ĐÃ CÓ GCN SPHVCLCTXD.
• GCNSPHVCLCTXD LÀ CƠ SỞ ĐỂ XÉT CẤP GCNQSHNO VÀ GCNQSHCT.
• GCN NÀY ĐƯỢC CẤP THEO MẪU THỐNG NHẤT.
• CĐT CÓ QUYỀN ĐÌNH CHỈ, NẾU PHÁT HIỆN VI PHẠM VÀ CHỈ ĐỊNH ĐVỊ KHÁC.
• SXD, BXD CŨNG CÓ THỂ ĐÌNH CHỈ TƯƠNG TỰ !
• NẾU CÔNG TRÌNH ĐÃ KHÔNG MỜI TV CẤP GCN VÀO TỪ ĐẦU, VÀ CÓ KHÓ KHĂN, SXD ĐỊA PHƯƠNG SẼ PHẢI LÀM THAY !
• NHƯ VẬY, 1 TV CÓ “QUYỀN” CHO HAY KHÔNG CHO ĐƯA CÔNG TRÌNH VÀO SỬ DỤNG !
8. THAM KHẢO CÁC VĂN BẢN KHI TÍNH CHI PHÍ CẤP GCNSPH :
• QĐ 80/BXD-VKT NGÀY 19/3/1997 CỦA BXD BAN HÀNH TẠM THỜI ĐƠN GIÁ KĐCLCT.
• QĐ 32/2001/QĐ-BXD NGÀY 20/12/2001 CỦA BXD VỀ ĐM VÀ ĐG THÍ NGHIỆM VL VÀ CKXD.
• ĐƠN GIÁ KHẢO SÁT XD – ĐỊA BÀN TP (2006)
• QĐ 10/2005/QĐ-BXD CỦA BXD VỀ ĐỊNH MỨC CHI PHÍ TƯ VẤN
• TT 04/2005/TT-BXD NGÀY 1/4/2005 VỀ HƯỚNG DẪN LẬP VÀ QLÝ CHI PHÍ DAĐTXD.
9. TỒN TẠI, KIẾN NGHỊ :
• TỐN THÊM CHI PHÍ, THỜI GIAN.
• LẠ; CÁC NƯỚC ĐỀU KHÔNG CÓ! NÊN HỌC TẬP KHU VỰC, ĐỂ HỘI NHẬP.
• CHỈ NÊN THỰC HIỆN ĐỐI VỚI NHỮNG CT MÀ CĐT THẤY CÓ VẤN ĐỀ, HAY CÁC BÊN TRANH CÃI VỀ CL, HAY CÓ KHIẾU KIỆN; KHÔNG NÊN ĐẠI TRÀ.
• NẾU CĐT KHÔNG CÓ YÊU CẦU CNSPH, VẪN PHẢI MỜI TV LÀM !
• NẾU CHỨNG NHẬN KHÔNG PHÙ HỢP, ĐƯỢC THANH TOÁN KHÔNG ?
• TƯ VẤN GIÁM SÁT LÀ ĐƠN VỊ CẤP GCN SPHCLCT HAY NHẤT, VÌ BÁM SÁT NHẤT, VÀ CHỊU TRÁCH NHIỆM TRƯỚC CỘNG ĐỒNG, TRƯỚC CHỦ ĐẦU TƯ.
• CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG, NÊN ĐỂ NHỮNG ĐƠN VỊ LIÊN QUAN ĐẾN HỢP ĐỒNG, CHỊU TRÁCH NHIỆM VỚI CDT; KHÔNG CẦN TƯ VẤN KHÁC XEN VÀO.
• CẦN CỦNG CỐ CHẤT LƯỢNG VÀ TRÁCH NHIỆM CAO CỦA TVGS, HƠN LÀ THÊM NHỮNG CÔNG ĐOẠN HÌNH THỨC, KHÔNG CẦN THIẾT.
• CL THƯỜNG YẾU KÉM LÀ Ở KHÂU HOÀN THIỆN, LẠI KHÔNG ĐƯỢC CNSPH !