2. Kiến nghị
2.4. Đối với CBQL các trường THCS
- Có ý thức rèn luyện bản thân, tự học, tự rèn để nâng cao trình độ, năng lực, uy tín công tác. Lấy kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao làm yếu tố hạt nhân trong việc tự đánh giá và đánh giá cán bộ.
- Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ CBQL kế cận; động viên, khuyến khích giáo viên phấn đấu trở thành CBQL.
- Chấp hành tốt các chủ trương của Đảng, sẵn sàng nhận nhiệm vụ khi có sự điều động, phân công công tác của cấp trên.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
lãnh đạo, quản lý.
2. Bộ Chính trị: Quyết định số 51-QĐ-TW về việc ban hành quy chế bổ nhiệm cán bộ.
3. Bộ GD-ĐT- 2000: Điều lệ trường tiểu học và trung học, NXB GD. 4. Bộ GD&ĐT: Quy chế thực hiện dân chủ trong nhà trường (Ban hành kèm theo QĐ số 04/2000/QĐ-BGD&ĐT ngày 1/3/2000 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT).
5. Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc - 1996: Lý luận đại cương về quản lý - Hà Nội.
6. Cục thống kê tỉnh Thanh Hóa: Báo cáo tổng kết năm 2011-2012. 7. Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh - 2003: Giáo trình KHQL, NXB CTQG.
8. Tô Tử Hạ " Cẩm nang cán bộ làm công tác tổ chức Nhà nước", NXB Lao động - 2002.
9. Bùi Đức Lại "Đổi mới quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng làm tốt công tác luân chuyển cán bộ", Tạp chí Xây dựng Đảng - Số ra ngày 03/10/2013.
10. Hồ Chí Minh - 1974: Về vấn đề cán bộ, NXB Sự thật, HN
11. Hoàng Phê -1998: Từ điển Tiếng Việt, Viện ngôn ngữ, NXB Hà Nội, Đà Nẵng.
12. Luật Giáo dục - 2005, NXB CTQG - Hà Nội.
13. Quốc hội nước CHXHCN VN: Luật giáo dục số 38/2005/QH11 ngày 14/6/2005.
lược phát triển giáo dục đến năm 2020.
15. Sở GD-ĐT Thanh Hóa: Đề án quy hoạch CBQL giáo dục đến năm 2020.
16. Tỉnh uỷ Thanh Hóa: Nghị quyết Đại hội tỉnh Đảng bộ Thanh Hóa lần thứ 17.
17. Thủ tướng Chính phủ: Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt chiến lược phát triển giáo dục đến năm 2020.
18. Thủ tướng Chính phủ: Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo.
19. Thái Văn Thành (2007), Quản lý giáo dục và quản lý nhà trường, NXB Đại học Huế.
20. Thái Duy Tuyên (2001), Giáo dục học hiện đại, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội.
21. Thái Duy Tuyên (2007), Triết học giáo dục Việt Nam, NXB Đại học Sư phạm, Hà Nội.
22. "Biện pháp luân chuyển và bổ nhiệm lại cán bộ quản lý các trường Tiểu học huyện Bảo Lâm, tỉnh Cao Bằng" của tác giả Thạch Văn Thành - năm 2009.
LỜI CẢM ƠN
Luận văn này được hoàn thành tại khoa Giáo dục, Trường Đại học Vinh.
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Phạm Minh Hùng- người đã giao đề tài và tận tình hướng dẫn trong suốt quá trình hoàn thành bản luận văn.
Tôi cũng xin bày tỏ lòng cảm ơn tới: Ban giám hiệu, các thầy, cô giáo Trường Đại học Vinh; gia đình, bè bạn, đồng nghiệp đã giúp đỡ và tạo mọi điều kiện thuận lợi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu.
Mặc dù đã cố gắng nhưng luận văn khó có thể tránh khỏi thiếu sót. Tác giả thiết tha mong nhận được sự chỉ bảo, góp ý quý báu của Hội đồng khoa học.
Xin chân thành cảm ơn!
Nghệ An, tháng 10 năm 2013
MỤC LỤC
Trang
MỞ ĐẦU...5
1. Lý do chọn đề tài...5
2. Mục đích nghiên cứu...7
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu...8
3.1. Khách thể nghiên cứu...8
3.2. Đối tượng nghiên cứu...8
4. Giả thuyết khoa học...8
5. Nhiệm vụ nghiên cứu...8
6. Phương pháp nghiên cứu...8
6.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận...8
6.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn...9
6.3. Phương pháp thống kê toán học...9
7. Đóng góp của luận văn...9
7.1. Về mặt lý luận...9
7.2. Về mặt thực tiễn...9
8. Cấu trúc của luận văn...9
CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC LUÂN CHUYỂN VÀ BỔ NHIỆM LẠI CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG THCS...11
CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC LUÂN CHUYỂN VÀ BỔ NHIỆM LẠI CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG THCS...11
1.1. Lịch sử vấn đề nghiên cứu...11
1.1.1. Các nghiên cứu ở nước ngoài...11
1.1.2. Các nghiên cứu ở trong nước...12
1.2. Các khái niệm cơ bản của đề tài...15
1.2.1. Cán bộ quản lý...15
1.2.2. Luân chuyển và bổ nhiệm lại cán bộ quản lý trường THCS...17
1.2.3. Hiệu quả và hiệu quả công tác luân chuyển, bổ nhiệm lại cán bộ quản lý trường THCS...24
1.2.4. Giải pháp và giải pháp nâng cao hiệu quả công tác luân chuyển, bổ nhiệm lại cán bộ quản lý trường THCS...25
1.3. Công tác luân chuyển và bổ nhiệm lại cán bộ quản lý trường THCS...26
1.3.1. Khái quát về trường THCS...26
1.3.2. Mục đích, yêu cầu của công tác luân chuyển và bổ nhiệm lại cán bộ quản lý trường THCS...31
1.3.3. Những nguyên tắc cơ bản trong công tác luân chuyển và bổ nhiệm lại
cán bộ quản lý trường THCS...32
1.3.4. Quy trình của công tác luân chuyển và bổ nhiệm lại cán bộ quản lý trường THCS...33
1.3.5. Ý nghĩa của công tác luân chuyển và bổ nhiệm lại cán bộ quản lý trường THCS...35
Tiểu kết chương 1...36
CHƯƠNG 2. CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA VẤN ĐỀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC LUÂN CHUYỂN VÀ BỔ NHIỆM LẠI CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN THƯỜNG XUÂN,...37
2.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, văn hóa - giáo dục huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa...37
2.1.1. Điều kiện tự nhiên...37
2.1.2. Đặc điểm kinh tế - văn hóa - xã hội...38
2.1.3. Tình hình phát triển Giáo dục & Đào tạo huyện Thường Xuân...40
2.2. Khái quát về các trường THCS huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa...46
2.2.1. Quá trình hình thành và phát triển...46
2.2.2. Cơ cấu, tổ chức...47
2.2.3. Đội ngũ cán bộ, giáo viên...47
2.2.4. Số lượng học sinh THCS toàn huyện, năm học 2012 - 2013...48
2.3. Thực trạng công tác luân chuyển và bổ nhiệm lại cán bộ quản lý trường THCS huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa...51
2.3.1. Tổ chức, chỉ đạo luân chuyển...51
2.3.2. Bổ nhiệm lại cán bộ quản lý trường THCS...57
2.4. Thực trạng sử dụng các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác luân chuyển và bổ nhiệm lại cán bộ quản lý trường THCS huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hoá...64
2.5. Nguyên nhân của thực trạng...66
2.5.1. Nguyên nhân thành công...66
2.5.2. Nguyên nhân hạn chế, thiếu sót...67
Tiểu kết chương 2...67
CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC LUÂN CHUYỂN VÀ BỔ NHIỆM LẠI CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN THƯỜNG XUÂN, TỈNH THANH HÓA...70
3.1. Các nguyên tắc xây dựng giải pháp...70
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu...70
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn...71
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả...72
3.2. Các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác luân chuyển và bổ nhiệm lại
cán bộ quản lý trường THCS huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hoá...73
3.2.1. Vận hành tốt cơ chế lãnh đạo, quản lý đội ngũ CBQL trường THCS huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hoá...73
3.2.2. Quy hoạch và bố trí sử dụng hợp lý đội ngũ CBQL...75
3.2.3. Xây dựng đề án luân chuyển, bổ nhiệm lại CBQL trường THCS huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hoá một cách khoa học và khả thi...77
3.2.4. Phát huy dân chủ trong luân chuyển và bổ nhiệm lại CBQL trường 83 3.2.5. Tăng cường bồi dưỡng và tự bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường THCS huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hoá...86
3.3. Khảo sát sự cần thiết và tính khả thi của các giải pháp đề xuất...89
Tiểu kết chương 3...90
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ...92
1. Kết luận...92
2. Kiến nghị...94
2.1. Đối với Bộ Giáo dục & Đào tạo...94
2.2. Đối với UBND tỉnh, Sở Giáo dục & Đào tạo Thanh Hóa...95
2.3. Đối với UBND và phòng Giáo dục huyện...95
2.4. Đối với CBQL các trường THCS...96