Thực tế thời gian vừa qua chính sách này đã cĩ sự chuyển biến đúng đắn, đĩ là khơng phát hành tiền để bù đắp bội chi ngân dách, chính giải pháp này là một yếu tố trực tiếp gĩp phần kìm chế lạm phát trong những năm vừa qua.
Chính sách tiền tệ cần giải quyết tốt mối quan hệ giữa tài chính với ngân hàng.Để làm được việc đĩ, trong giai đoạn tới, chính sách tiền tệ phải giải quyết các vấn đề sau trong quan hệ với ngân sách nhà nước:
NHNN kiên trì quan điểm điều hành chính sách tiền tệ là khơng phát hành tiền để bù đắp bội chi ngaan sách.Tuy nhiên trong những trường hợp cần thiết để
phục vụ các mục tiêu của chính phủ, trong khuơn khổ của chính sách tiền tệ, NHNN cĩ thể tạm ứng cho ngan sách để bù đắp thiếu hụt tạm thời về các khoản chi trong thời gian ngắn (tối đa là 3 tháng) với điều kiện các khoản tạm ứng này phải được tất tốn trong năm tài chính thơng qua hình tghức mua tín phiếu kho bạc (theo quy định pháp lệnh ngân hàng NHNN).
Hồn thiện và đưa vào hoạt động cĩ hiệu quả thị trường tín phiếu kho bạc nhà nước nhằm tạo nguồn vốn bù đắp thiếu hụt ngân sách và hình thành thị
trường mở – một cơng cụ của chính sách tiền tệ.
Các khoản vay vốn nước ngồi bù đắp thiếu hụt ngân sách chỉ sử dụng cho mục đích đầu tư phát triênr cơ sở hạ tầng, khơng sử dụng cho chi tiêu thường xuyên của ngân sách nhà nước để tránh gây áp lực đối với giá cả.
Đổi mới và hồn thiện hệ thống ngân hàng.
Điểm mấu chốt cĩ tính quyết định dến sự thành bại của chính sách tiền tệđĩ là bộ máy vận hành chính sách.Cho đến nay,mặc dù hệ thống ngân hàng đã cĩ những đổi mới đáng kể song vẫn chưa đáp ứng được những địi hỏi đặt ra cho nĩ.Để hồn thiện hệ thống ngân hàng, cần giải mquyêt nhiều vấn đề, trong đĩ nhiều vấn đề nổi bật như:
KIL
OB
OO
KS
.CO
Cùng với định hướng đổi mới chính sách tiền tệ, việc đổi mới cơng nghệ ngân hàng được đặc biệt coi trọng trtong giai đoạn 1996-2000.Trọng tâm đổi mới cơng nghệ ngân hàng được xác định trên 2 mặt:
Một là, phát triển mạnh mẽ ác nghiệp vụ ngân hàng, tạo lập sự hoạt động tồn diên của một ngân hàng, tạo lập sự hoạt động tồn diện của một ngân hàng hiện
đại.
Hai là, xay dựng cơ sở kỹ thuật hiện đại để hồ nhập quốc tế, trước hết về
thanh tốn, kế tốn, thơng tin và điều hành.
5.2. Đổi mới mơ hình tổ chức và bịi máy điều hành.
Nội dung hoạt đơng của ngân hàng ngày càng đa dạng, phức tạp và tinh vi, địi hỏi phải cĩ một mơ hình tổ chức và bộ máy vận hành thích hợp mới đem lại hiệu quả.Với chức nưng káhc nhau, mơ hình tổ chức và bộ máy điều hành của NHNN sẽ khác với NHTM.
Trong thời gian tới, mơ hình tổ chức và bộ máy diều hành của NHNN phải bố
trí sao cho NHNN đủ sức mạnh để thực hiện được các chức năng: là ngân hàng phát hành, ngân hàng của nhà nước và ngân hàng của các ngân hàng,
Phát triển thêm các NHTM, các cơng ty con của nĩ và các định chế taid chính phi ngân hàng, taọ thành những ngân hàng lớn với xu thế phát triển chung của ngân hàng. Đặc biệt là mở mạnh các tổ chức tín dụng dể chiếm lĩnh và thúc đẩy thị trường vốn ở nơng thơn, trong đĩ cĩ NHTM quốc doanh nơng nghiệp, ngân hàng cổ phần nơng thơn, các hợp tác xã tín dụng và quỹ tín dụng nhân dân.Ngân hàng phục vụ người nghèo nằm trong yêu cầu nĩi trên.
5.3. Phát triển các nguồn nhân lực
Sự bất cập của đội nguc cán bộ ngân hàng hiện nay cả về số lượng, cơ cấu và chất lượng.Nếu khơng nhanh chĩng khắc phục sự yếu kém đĩ thì cơng cuộc đổi mới của ngành sẽ gặp trở ngại lớn.
Trong thời gian tới, chúng ta cần tăng nhanh về dố lượng cán bộ ngân hàng.Tuyển chọn và sử dụng những lao động cĩ năng lực, trình độ.Đào tạo lại và đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đặc biệt là cán bộ lãnh đạo…
KILOB OB OO KS .CO Các NHTM và tổ chức tín dụng ở nước ta phần lớn mới được thành lập, vừa qua giai đoạn “chạy thử” thì đã xuất hiện khá nhiều dấu hiệu lo ngại, nhất là chất lượng tín dụng và nợ quá hạn rất khơng bình thường. Hoạt động kinh doanh của các chi nhánh ngân hàng nước ngồi cũng chưa được theo dõi chặt chẽ.Những tín hiệu cĩ tính báo động này đang đặt ra cho tồn hệ thống thanh tra, kiểm sốt những nhiệm vụ hết sức nặng nề và nghiêm túc.Đây là một trong những chức năng và lí do tồn tại của NHNN, và là một trong những lưu ý hàng đầu thuộc chức năng quản trị kinh doanh của các NHTM và tổ chức tín dụng.Vì sự lớn mạnh, lành mạnh và an tồn của hệ thống ngân hàng, hoạt động thanh tra, kiểm sốt phải tạo ra sự răn đe và áp lực bị kiểm tra thường xuyên đối v ới các tổ chức tín dụng.
Phối hợp đồng bộ giữa chính sách tiền tệ với chính sách kinh tế vĩ mơ, chính sách tài chính quốc gia.
Chính sách tiền tệ và chính sách tài chính quốc gia là hai cơng cụ quan trọng chù yéu trong hệ thống các các cơng cụ chính sách kinh tế vĩ mơ của nhà nước, hai chinh sách này vừa cĩ tính đồng nhất lại vừa cĩ tính khác biệt đối với nhau.Vì vậy khi điều hành chính sách tiền tệ phải quan tâm đến chính sách tài chính tài chính. Chính sách tài chính và chính sáh tiền tệ cần phải được sử dụng trong một mơ hình, với tư cách là hai chính sách độc lập, bổ sung hỗ trợ cho nhau. Cả hai chính sách cùng thực hiện một mục tiêu chung mà việc sử dụng riêng rẽ từng chính sách khơng thểđạt tới được.
Như vậy lời giải đã cĩ, vấn đề cịn lại là việc thiển khai thực hiện các giải pháp đĩ như thế nào ? theo em nếu được thực thi nghiêm túc, đồng bộ và được nhân dân tin tưởng, chắc chắn kinh tế Việt Nam sẽ vượt qua được sĩng giá và tiếp tục phát triển.
KILOB OB OO KS .CO KẾT LUẬN
Nghiên cứu chính sách tiền tệ quốc gia nĩi riêng và chính sách kinh tế vĩ
mơ nĩi chung, chúng ta đã thấy rõ được vai trị và ý nghĩa của nĩ trong nước kinh tế.
Chính sách tiền tệ là một trong những chính sách vĩ mơ quan trọng nhất, là linh hồn, là sợi chỉ đỏ xuyên suốt quá trình hoạt động và là lí do tồn tại của hầu hết các NHTW ở các nước trên thế giới.Trong luật NHNN, chính sách tiền tẹ được quy định với một vị trí hết sức quan trọng.
Bởi vậy, đối với chúng ta, đặc biệt là trong giai đoạn từ nay đến năm 2000, khi mà thực trạng chung của nền kinh tyế và những vấn đề mới đang đặt ra cho các nhà hoạch định chính sách tiền tệ khơng ít những vấn đề nan giải, nhất là trước sự nghiệp cơng nghiệp hố, hiện đại hố đất nước, trước bối cảnh kinh tế đầy thách thức và trở ngại, việc xay dựng và điều hành chính sách tiền tệ một chác hợp lí, cĩ hiệu quả càng trở nên cấp thiết và khơng thể thiếu được.
KILOB OB OO KS .CO TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Giáo trình lý thuyết tiền tệ NXB tài chính, Hà Nội –1998 2. Ngân hàng trong nền kinh tế thị trường NXB Mũi Cà Mau
3. Tiếp cận các học thuyết và chính sách tiền tệ trong nền kinh tế thị
trường.NXB giáo dục –1993
4. Ngân hàng Việt Nam trong quá trình xây dựng và phát triển.NXB Chính trị
quốc gia, Hà Nội –1996 5. Tạp chí Ngân hàng các số:
Tạp chí ngân hàng số 3 (năm 1993)
Tạp chí ngân hàng số 12,18,19,20 (năm 1998)
Những định hướng cơ bản xây dựng và điều hành chính sách tiền tệ ở nước ta (TL; 5)
MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU
Phần I: NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ I. Chính sách tiền tệ là gì ? vai trị của chính sách tiền tệ
1. Chính sách tiền tệ là gì ? 2. Vai trị của chính sách tiền tệ