chất, đặc điểm hoạt động và chức năng, nhiệm vụ thẩm quyền được giao theo hai hình thức sau :
+ Mô hình tổ chức theo hệ thống dọc :
Theo mô hình này, lực lượng kiếm soát thị trường tổ chức theo hệ thống dọc từ trung ương đến địa phương như các ngành Thuế, Hải quan...
Ưu điểm của mô hình này là việc chỉ đạo hoạt động đối với toàn lực lượng kiểm soát thị trường được thống nhất, tập trung, thông suốt và nhất quán từ trung ương đến địa phương. Khắc phục được những vấn đề tồn tại nảy sinh trước đây do phân cấp: như tính cục bộ, bản vị, vì lợi ích của địa phương để giải quyết công ăn việc làm, nguồn thu cho ngân sách... mà xem nhẹ lợi ích toàn cục, lợi ích chung của cả nước, nới tay, thậm chí làm ngơ cho hoạt động buôn lậu, làm hàng giả, kinh doanh trái phép. Tổ chức theo mô hình này có thuận lợi là hoạt động kiểm tra, kiểm soát được tập trung vào một đầu mối, chỉ đạo tập trung, thông suốt, cơ chế kiểm tra, kiểm soát thực thi thống nhất trong cả nước. Nhờ vậy việc tạo dựng môi trường pháp lý thông thoáng cho các hoạt động kinh doanh trên thị trường sẽ dễ dàng và thuận lợi hơn.
+ Mô hình phân cấp quản lý cho địa phương.
Mô hình phân cấp quản lý cho địa phương hiện nay đang áp dụng được hình thành từ quan điểm: nhiệm vụ đấu tranh chống buôn lậu, hàng giả, gian lận thương mại là trách nhiệm chung của các ngành, các cấp. Mô hình này còn xuất phát từ yêu cầu nâng cao vị thế của Sở Công thương tại địa phương.
Theo mô hình này thì Ủy ban nhân dân mà trực tiếp là Sở Công thương quản lý toàn diện hoạt động của Chi cục Quản lý thị trường: trực tiếp chỉ đạo hoạt động kiểm tra, kiểm soát ; bố trí tổ chức, biên chế ; thực hiện chế độ chính sách.
- Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan quản lý thị trường. Hiện nay chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan quản lý thị
trường được quy đinh tại Nghị định số 10/CP ngày 23/01/1995 của Chính phủ. Trong điều kiện hiện nay, vấn đề trên đòi hỏi cần xác định rõ cụ thể theo hướng kiểm tra, kiểm soát hoạt động lưu thông hàng hóa như hiện nay, hoặc mở rộng theo hướng bao quát các hành vi thương mại.