Lương tỉnh Thái Nguyên.
* Thuận lợi:
- Xã Sơn Cẩm có địa hình khá thuận lợi cho công tác quản lý Nhà nước về đất đai, nhất là công tác thống kê, đo đạc, xây dựng bản đồ tạo điều kiện cho công tác cấp GCNQSD đất.
- Có hệ thống bản đồ địa chính được đo đạc, thành lập từ năm 2000, đến nay hệ thống bản đồ này không chỉ được thể hiện trên giấy mà còn đưa vào hệ thống máy tính, tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý và sử dụng.
- Bên cạnh đó sự quan tâm chỉ đạo của UBND huyện Phú Lương, phòng Tài nguyên và Môi trường huyện, sự nỗ lực của các cấp chính quyền hoàn thành các chỉ tiêu đề ra.
* Khó khăn:
- Trong quá trình triển khai thực hiện công tác quản lý đất đai vẫn còn một số bất cập như: Văn bản quy phạm pháp luật về đất đai còn chồng chéo
- Hệ thống thủ tục hành chính về đất đai còn rườm rà, phức tạp, gây nhiều khó khăn, phiền hà cho dân.
- Trang thiết bị phục vụ công tác chuyên môn còn thiếu thốn, cơ sở vật chất chưa đáp ứng được yêu cầu công tác.
- Trình độ chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ, công chức làm công việc này còn hạn chế.
- Công tác tuyên truyền chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước được thực hiện nhưng chưa thu được kết quả, trình độ nhận thức của người dân về pháp luật đất đai còn hạn chế.
* Tồn tại:
Tuy đạt được những kết quả như vậy song vẫn còn một số tồn tại chưa được giải quyết như:
- Tình trạng tranh chấp đất đai trên địa bàn xã vẫn còn xảy ra và ngày càng phức tạp.
- Vẫn còn nhiều hộ chưa cấp đổi giấy chứng nhận theo bản đồ địa chính. - Hệ thống bản đồ địa chính được đo đạc thành lập từ năm 2000, nay các hộ sử dụng đất có nhiều biến động giữa diện tích trên bản đồ với hiện trạng sử dụng đất cần phải kiểm tra đo đạc lại.
- Do trước đây việc quản lý đất đai lỏng lẻo dẫn đến không ít các trường hợp tranh chấp đất đai, sử dụng đất sai mục đích, lấn chiếm đất đai... làm cho công tác cấp giấy chứng nhận trên địa bàn xã chậm tiến độ.
* Để giải quyết một số tồn tại trong việc thực hiện nội dung quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn xã Sơn Cẩm trong thời gian tới, em xin có một vài đề xuất sau:
- Lập kế hoạch thực hiện cấp GCNQSD đất chi tiết tới từng xóm.
- Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: cần có sự điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kịp thời, kế hoạch sử dụng đất hàng năm của xã phải bám sát vào nhu cầu thực tế của địa phương và phải có những chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện để đạt kết quả cao hơn.
- Công tác tuyên truyền: Cần đẩy mạnh và tích cực hơn nữa trong công tác tuyên truyền giáo dục các chính sách pháp luật về đất đai đến người dân, để người dân hiểu Luật và thực hiện tốt quyền và nghĩa vụ của mình.
- Công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ: Cần có những chủ trương đưa các cán bộ trung cấp, cao đẳng đi đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn phục vụ tốt công tác quản lý đất đai ở địa phương.
- Cần có sự phối hợp giữa các cấp, các ngành liên quan với nhau nhằm phục vụ tốt công tác quản lý Nhà nước về đất đai.
- Cần tiến hành chuyển giao công nghệ quản lý hồ sơ dạng số thay thế quản lý trên giấy để tiện cho việc quản lý, lưu trữ, sử dụng.
- Cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm pháp luật đất đai.
PHẦN 5
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1. Kết luận
Quản lý Nhà nước về đất đai là trách nhiệm của Nhà nước nói chung và của xã Sơn Cẩm nói riêng nhằm đảm bảo sử dụng tài nguyên hợp lý và hiệu quả, tiết kiệm. Trong giai đoạn 2012-2014 công tác quản lý Nhà nước về đất đai theo 13 nội dung quản lý Nhà nước về đất đai của Luật Đất đai 2003 trên địa bàn xã Sơn Cẩm, huyện Phú Lương đã triển khai khá tốt và kịp thời, qua tìm hiểu tình hình quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn xã Sơn Cẩm, em rút ra một số kết luận sau:
- Về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội: là trung tâm của huyện Sóc Sơn, đời sống nhân dân đã cải thiện rõ rệt, chủ yếu đất phục vụ cho nông nghiệp nên kinh tế còn khó khăn.
- Về tình hình sử dụng đất như sau:
Tổng diện tích đất đai tự nhiên của xã là 1682,36 ha, chủ yếu là đất nông nghiệp chiếm 56,21% tổng diện tích tự nhiên, đất phi nông nghiệp chiếm tỷ lệ 41,13 %, về cơ bản đất đai đã được đưa vào sử dụng nên diện tích đất chưa sử dụng còn không đáng kể chỉ chiếm 2,66%.
- Sự đánh giá của người dân về công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn là tương đối tốt.
- Nhìn chung công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên đại bàn xã Sơn Cẩm giai đoạn 2012 – 2014 đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận, song bên cạnh đó vẫn còn tồn tại một số mặt yếu kém cần phải khắc phục. Trong những năm tới cần tổ chức hơn nữa công tác tuyên truyền Luật Đất đai vào đời sống của người dân.
5.2. Kiến nghị
Để nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn xã trong thời gian tới cần công khai những văn bản về lĩnh vực quản lý đất đai để nhân dân trong xã có nhiều cơ hội tiếp cận.
Tăng cường nâng cao trình độ nghiệp vụ cho cán bộ chuyên môn, thường xuyên cập nhật những văn bản mới hướng dẫn công tác quản lý Nhà nước về đất đai. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền Luật Đất đai đến từng hộ dân.
Nâng cấp điều kiện trang thiết bị phục vụ cho công tác chuyên môn, phòng làm việc để đáp ứng yêu cầu công tác.
Giải quyết dứt điểm những vụ kiện tranh chấp đất đai, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc sử dụng đất của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn xã.
Quản lý chặt chẽ hơn nữa việc chuyển nhượng, chuyển đổi mục đích sử dụng đất.
Kiên quyết xử lý những trường hợp thiếu trách nhiệm trong quá trình quản lý và sử dụng đất đai.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Tài nguyên và Môi trường, Báo cáo tóm tắt tổng kết Tài nguyên và môi trường (29 -12 -2014).
2. Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
3. Luật Đất đai 2003, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
4. Nguyễn Thị Huệ (2011), Đánh giá công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2005-2010.
Báo cáo tốt nghiệp.
5. Nguyễn Thị Lợi ( 2010), Bài giảng đăng ký thống kê đất đai, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên.
6. Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Bài giảng quản lý Nhà Nước về đất đai,
Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên.
7. UBND xã Sơn Cẩm, Báo cáo tóm tắt kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2014.
8. UBND xã Sơn Cẩm, Báo cáo công tác quản lý đất đai và kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2014 và phương hướng nhiệm vụ năm 2015
9. UBND xã Sơn Cẩm, Báo cáo kết quả kết quả công tác thống kê đất đai năm 2014.
10. UBND xã Sơn Cẩm, Báo cáo tổng hợp các việc đang giải quyết và còn tồn tại năm 2014.
11. UBND xã Sơn Cẩm, Báo cáo về đích nông thôn mới .
12. UBND xã Sơn Cẩm, Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 – 2015)