---
--- ---
4.1.1 Nguyên tắc chung:
1. Yếu tố lịch sử 2. Điều kiện tự nhiên
3. Hiện trạng phát triển kinh tế xã hội và quản lý chính trị, hành chính
4. Cấu trúc vùng trong đó có vùng động lực làm hạt nhân và đầu tàu thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội toàn vùng. Các tiểu vùng có quy mô hợp lý theo yếu tố phân loại đô thị, phân cấp quản lý.
5. Mối quan hệ liên vùng.
6. Ranh giới trên cơ sở kết hợp ranh giới tự nhiên, nhân tạo và ranh giới của các đơn vị hành chính cấp xã.
7. Tổ chức hợp lý hệ thống các công trình phục vụ liên điểm dân cư.
4.1.2. Các phương án cơ cấu: 1. Phương án 01: 1. Phương án 01:
Hệ thống các tiểu vùng lãnh thổ gồm: 03 tiểu vùng, 3 chùm đô thị. Trong đó chùm đô thị Hợp Châu giữ vai trò đô thị trung tâm.
+ Tiểu vùng 1 gồm: TT Hợp Châu, TT Tam Đảo, xã Đại Đình, xã Tam Quan, xã Minh Quang, một phần TT Gia Khánh, xã Kim Long
+ Tiểu vùng 2 gồm: xã Yên Dương, xã Bồ Lý, xã Đạo Trù.
+ Tiểu vùng 3 gồm: xã Trung Mỹ, xã Ngọc Thanh, một phần phường Đồng Xuân.
---
--- ---
Bảng hệ thống các tiểu vùng lãng thổ
Stt Các tiểu
vùng Tính chất Gồm các địa giới hành chính Trung tâm Diện tích (ha) Dân số (người) 1 Tiểu vùng 1 Đô thị trung tâm vùng
Khu vực các thị trấn, xã thuộc huyện Tam Đảo:TT Hợp Châu, TT Tam Đảo, xã Đại Đình, xã Tam Quan, xã Minh Quang, một phần TT Gia Khánh,
xã Kim Long TT Hợp Châu 14.505 68.200 2 Tiểu vùng 2 Chùm đô thị vệ tinh
Phía Tây Bắc huyện Tam Đảo hiện có, gồm: xã Yên Dương, xã Bồ Lý, xã Đạo Trù.
Thị trấn Đạo Trù 9.397 33.800 3 Tiểu vùng 3 Chùm đô thị vệ tinh
Phần thuộc huyện Tam Dương, TX Phúc Yên hiện có, gồm: xã Trung Mỹ, xã Ngọc Thanh, một phần phường Đồng Xuân. Bắc Ngọc Thanh 11.857 27.700 Tổng 35.759 129.700 2. Phương án 02:
Hệ thống các tiểu vùng lãnh thổ gồm: 02 tiểu vùng, 1 chuỗi đô thị và 2 đô thị vệ tinh của chuỗi đô thị.
+ Tiểu vùng 1: Là phần trung du và đồng bằng của vùng bao gồm toàn bộ xã Yên Dương, Bồ Lý và 1 phần các xã Đạo Trù, Đại ĐÌnh, Tam Quan, Hồ Sơn, Kim Long, TT Gia Khánh, TT Hợp Châu, Minh Quang, Trung Mỹ, Ngọc Thanh, phường Đồng Xuân
+ Tiểu vùng 2: Là phần diện tích núi cao của vùng bao gồm toàn bộ TT Tam Đảo và 1 phần các xã: Đạo Trù, Đại Đình, Tam Quan, Hồ Sơn, TT Hợp Châu, Minh Quang, Trung Mỹ, Ngọc Thanh.
---
--- ---
Sơ đồ cơ cấu phương án 1
Bảng hệ thống các tiểu vùng lãng thổ - phương án 02
TT Các tiểu
vùng Tính chất Gồm các địa giới hành chính Trung tâm
Diện tích (ha)
Dân số (người)
1 Tiểu vùng 1 Đô thị trung tâm vùng
Phần trung du và đồng bằng của vùng gồm: toàn bộ xã Yên Dương, Bồ Lý và 1 phần các
xã Đạo Trù, Đại ĐÌnh, Tam Quan, Hồ Sơn, Kim Long, TT Gia Khánh, TT Hợp Châu,
Minh Quang, Trung Mỹ, Ngọc Thanh, phường Đồng Xuân. Thị trấn Tam Đảo, Bắc Ngọc Thanh 9.212 33.800 2 Tiểu vùng 2 Chùm đô thị vệ tinh
Phần diện tích núi cao của vùng gồm: toàn bộ TT Tam Đảo và 1 phần các xã: Đạo Trù, Đại
Đình, Tam Quan, Hồ Sơn, TT Hợp Châu, Minh Quang, Trung Mỹ, Ngọc Thanh.
Hợp Châu 26.547 95.900
3 Tổng 35.759 129.700
4.1.3. So sánh, lựa chọn phương án:
Bảng đánh giá so sánh phương án
Bảng đánh giá các phương án theo các tiêu chí tạo lập mô hình cấu trúc đô thị Stt Các tiêu chí lựa chọn Điểm số PA 1 PA 2
1 Yếu tố lịch sử 10 10 5
2 Điều kiện tự nhiên 30 25 25
3 Hiện trạng phát triển kinh tế xã hội và quản lý chính trị, hành
chính 10 10 5
4
Cấu trúc vùng trong đó có vùng động lực làm hạt nhân và đầu tàu thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội toàn vùng. Các tiểu vùng có quy mô hợp lý theo yếu tố phân loại đô thị,
phân cấp quản lý.
10 10 8
5 Mối quan hệ liên vùng. 10 10 7
6 Ranh giới trên cơ sở kết hợp ranh giới tự nhiên, nhân tạo và
ranh giới của các đơn vị hành chính cấp xã. 10 8 6 7 Tổ chức hợp lý hệ thống các công trình phục vụ liên điểm
dân cư. 20 18 15
Tổng 100 91 71
Kết quả đánh giá: Lựa chọn Phương án 01
4.2. Phân vùng kinh tế phát triển và định hướng tổ chức không gian:
4.2.1. Phân vùng kinh tế phát triển:
Bao gồm 03 tiểu vùng phát triển: 1. Tiểu vùng kinh tế Trung tâm
---
--- ---
Vùng động lực phát triển: dịch vụ, du lịch sinh thái, văn hóa chất lượng cao, công nghiệp sạch.
2. Tiểu vùng kinh tế phía Tây Bắc.
Quy mô: Tổng diện tích: 93,9 km2; Dân số: 33.800 người; Vùng nông lâm nghiệp - dịch vụ
Ưu tiên phát triển cụm công nghiệp chế biến nông sản, lâm sản, thủy sản, tiềm năng phát triển nông nghiệp chăn nuôi trồng trọt, khai khoáng và chế biến vật liệu xây dựng.
3. Tiểu vùng kinh tế phía Đông Nam:
Quy mô: Tổng diện tích 118,6 km2; Dân số: 27.700 người. Vùng dịch vụ, du lịch sinh thái
Sơ đồ phân vùng kinh tế phát triển
4.2.2. Định hướng phát triển không gian: 1. Khung không gian vùng: Bao gồm: - Không gian phát triển đô thị, dịch vụ - Không gian các trung tâm và điểm du lịch
- Không gian rừng bảo tồn, lâm nghiệp và sinh thái.
2. Phân vùng chức năng và tổ chức không gian chức năng trong vùng.
- Về cơ cấu và phân vùng phía Bắc đô thị Vĩnh Phúc được phân thành 3 tiểu vùng.
+ Tiểu vùng I: Vùng động lực phát triển: dịch vụ, du lịch sinh thái, văn hóa chất lượng cao, công nghiệp sạch
---
--- ---
+ Tiểu vùng III: Vùng kinh tế dịch vụ, du lịch sinh thái.
- Trung tâm huyện lỵ của huyện Tam Đảo vẫn là ở Hợp Châu. Hợp Châu phải được xây dựng thành thị xã. Như vậy, vùng phía Bắc đô thị Vĩnh Phúc theo quy hoạch sẽ có:
+ 01 đô thị trung tâm vùng phía Bắc: đô thị Hợp Châu;
+ 03 thị trấn du lịch - dịch vụ: Thị trấn Tam Đảo, thị trấn thị trấn Tây Thiên, thị trấn Bắc Ngọc Thanh;
+ 01 thị trấn giữ vai trò là trung tâm các cụm xã: Thị trấn Đạo Trù
- Thị trấn Hợp Châu: Nằm ở vị trí trung tâm huyện, là Thị trấn có hệ thống các công trình cơ sở hạ tầng đã và đang được xây dựng khá đồng bộ, thực sự đã trở thành trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá của huyện. Địa giới hành chính của Thị trấn Hợp Châu được xác định: Phía Bắc giáp xã Hồ Sơn và xã Minh Quang (Tam Đảo); phía Nam giáp xã Kim Long (Tam Dương); phía Đông giáp xã Minh Quang và Thị trấn Gia Khánh (Bình Xuyên). phía Tây giáp xã Hồ Sơn và xã Kim Long. Phấn đấu sau năm 2020, thị trấn Hợp Châu sẽ chuyển thành thị xã Hợp Châu.
- Thị trấn Tam Đảo: Là trung tâm sẵn có của trung tâm phát triển du lịch là cực đối trọng với khu du lịch sinh thái Tam Đảo II thông qua điểm du lịch tâm linh Tây Thiên. Thị trấn Tam Đảo chính là trung tâm đô thị du lịch nghỉ dưỡng. Nếu đầu tư phát triển khu du lịch Tam Đảo 2 thì khu du lịch Tam Đảo 2 cũng vẫn thuộc thị trấn Tam Đảo. Khu vực trung tâm du lịch nghỉ dưỡng Tam Đảo với các sản phẩm du lịch tiêu biểu là: du lịch nghỉ dưỡng núi, cuối tuần, du lịch sinh thái, mạo hiểm, thể thao núi, hội nghị, hội thảo, tham quan nghiên cứu các cảnh quan hệ sinh thái vườn quốc gia Tam Đảo...
- Thị trấn Tây Thiên: Là khu vực phát triển nông nghiệp gồm có xã Đại Đình, xã Tam Quan và xã Hồ Sơn. Là hướng tiếp cận và giao lưu với trung tâm du lịch thông qua khu du lịch danh thắng Tây Thiên.
- Thị trấn Bắc Ngọc Thanh: Là trung tâm của tiểu vùng phát triển kinh tế thương mại dịch vụ, du lịch, nghỉ dưỡng, công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp. Nơi đây có cảnh quan đẹp, quĩ đất phát triển phong phú với diện tích đất rung du và đồng bằng lớn tại các xã Ngọc Thanh, Trung Mỹ. Khu vực còn có Khu du lịch Hồ Đại Lải từ lâu đã là điểm tập trung phát triển dịch vụ du lịch, nghỉ dưỡng của tỉnh. Là đầu mối giao thông với tỉnh Thái Nguyên, thị trấn Bắc Ngọc Thanh trong tương lai sẽ được đầu tư hệ thống giao thông, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội..đồng bộ để đáp ứng đầy đủ các yêu cầu của tiến trình phát triển.
- Trung tâm cụm xã Đạo Trù: Là trung tâm của cụm xã Yên Dương, Bồ Ly, Đạo Trù, là tiểu vùng có điều kiện phát triển về nông lâm nghiệp, với tổng diện tích rừng sản xuất khá lớn nó thúc đẩy cụm xã phát triển về lâm nghiệp và chế phẩm lâm nghiệp và công nghiệp nhẹ như râu tằm, ươm tơ, chế phẩm lâm nghiệp,...
---
--- ---
- Hệ thống xã và điểm dân cư nông thôn: Thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới, trên địa bàn các xã nhằm nâng cao đời sống cho người dân.
4.3. Định hướng phân bố và phát triển các ngành và lĩnh vực chủ yếu
4.3.1. Công nghiệp:
Tập trung tại tiểu vùng trung tâm, phát triển công nghiệp trên cơ sở Khu công nghiệp Tam Dương II đã được xác định theo danh mục các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Tổng diện tích các Khu công nghiệp thuộc Khu công nghiệp Tam Dương II khoảng 365 ha; Các khu công nghiệp phát triển dọc trên trục đường Hợp Châu - Đồng Tĩnh. Trên các khu vực định hướng hình thành đô thị của vùng phía Bắc phát triển các khu đô thị và các khu chức năng phụ trợ thúc đẩy phát triển cho các hoạt động công nghiệp
Ưu tiên phát triển các ngành công nghiệp sạch, công nghệ cao, sử dụng ít đất..
4.3.2. Các khu du lịch và nghỉ dưỡng
- 02 khu du lịch cấp Quốc gia: Khu du lịch nghỉ dưỡng Tam Đảo I: 300ha; Tam Đảo II: 300ha : Du lịch sinh thái, du lịch nghỉ dưỡng.
- 02 khu du lịch cấp Tỉnh:
+ Khu du lịch Đại Lải 1000ha: Du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, y tế bảo vệ sức khỏe;
+ Trung tâm văn hóa lễ hội Tây Thiên 800 ha: Du lịch văn hóa, tâm linh. - Các điểm du lịch:
+ Vườn Quốc gia Tam Đảo; + Hồ Làng Hà - Hồ Xạ Hương; + Hồ Thanh Lanh;
+ Bắc Ngọc Thanh.