5 ĐIỂM MỚI KHOA HỌC
1.3.1.6Trường Cao đẳng nghề Duyên Hải
Trường cao đẳng nghề Duyên Hải là trường đào tạo ra nguồn nhân lực đáp ứng cho nhiều công ty như công ty nhựa Bạch Đằng, công ty Hòa Phát và công ty Lixemco ngoài ra trung tâm xúc tiến việc làm của nhà trường cũng đưa thủy thủ và thợ máy đi lao động trên các tàu trong và ngoài nước.
Bảng 1.4 Mô tả nghề và trình độ đào tạo
TÊN NGHỀ TRÌNH ĐỘ ĐÀO TẠO
Cao đẳng Trung cấp Sơ cấp
Điều khiển tàu biển x x x
Khai thác máy tàu biển x x x
Sửa chữa máy tàu thuỷ x
Quản trị doanh nghiệp x
Thiết kế đồ họa x
Quản trị cơ sở dữ liệu x
Sửa chữa lắp ráp máy tính x
Điện công nghiệp x x
Điện tử công nghiệp x x
Điện tàu thủy x x
Sửa chữa hệ thống âm
thanh x
1.3.2 Nghiên cứu các thông tin về khoa học giáo dục.
Trong bối cảnh hiện đại hoá và toàn cầu hoá hiện nay các hệ thống thông tin trở thành yếu tố quan trọng trong hệ thống quản lý của các tổ chức, là chìa khoá giúp các tổ chức quản lý có hiệu quả và góp phần tăng sức cạnh tranh của họ trong toàn cầu. Giáo dục và đào tạo trong giai đoạn hiện nay phát triển với qui mô tăng nhanh và mở rộng nhiều loại hình trường lớp ở tất cả các cấp bậc học khiến cho công tác quản lý giáo dục ngày càng trở nên phức tạp. Vai trò của thông tin trong quản lý giáo dục được coi trọng hơn với mục tiêu nâng cao hiệu quả công tác quản lý, đặc biệt trong việc thu thập, xử lý và cung cấp thông tin phục vụ quá trình lập kế hoạch, xây dựng chính sách, theodõi và đánh giá các hoạt động. Trên thế giới vấn đề thông tin giáo dục rất được coi trọng và phát triển đồng hành với những đổi mới của hệ thống quản lý giáo dục. Quá trình dạy học là quá trình luôn luôn vận động và phát triển không ngừng sự vận động và phát triển đó mang tính quy luật, phản ánh mối liên hệ tất yếu của cấu trúc cơ bản giữa quá trình dạy học đại học. Qua đó thể hiện tính thống nhất của việc giảng dạy và học tập. Qua kết quả nghiên cứu của các nhà nghiên cứu về lý luận giảng dạy hiện nay cho ta thấy rằng việc tác động qua lại của hoạt động giáo dục được phản ánh trong công tác tổ chức hệ thống này phải đáp ứng những yêu cầu cơ bản để có thể điều chỉnh giữa người dạy và người học.
Bên cạnh đó việc nghiên cứu kỹ năng để vận hành khuynh hướng trong trường đại học việc này cho ta kỹ năng truyền đạt không chỉ lý thuyết suông
dẫn đến không có hiệu quả hoạt động thực tiễn đa dạng, từ đó cho ra các cán bộ hay người lao động hành nghề theo kinh nghiệm không có kỹ năng nghề nghiệp của mình. Vì vậy vấn đề được đặt ra là trên cơ sở mục tiêu đào tạo nói chung và mục đích và nhiệm vụ dạy học nói riêng trong trường đại học phải xác định rõ các hệ thống kỹ năng liên quan đến ngành nghề đào tạo của mình cho sinh viên. Để đào tạo các sinh viên có phẩm chất năng lực đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của thời kỳ công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước, nội dung giảng dạy và học tập phải mang tính chất giáo dục tư tưởng đạo đức, giáo dục ý thứccông dân, giáo dục lòng nhân ái ý thức trách nhiệm với cộng đồng. Tính tư tưởng và tính nhân văn phải được nồng ghép được phản ánh đậm nét trong nội dung từng bài giảng, tùy theo nội dung và tính chất của môn học. Với các phương hướng trên vấn đề đổi mới hoàn thiện nội dung dạy học đáp ứng nhu cầu khoa học hiện nay đòi hỏi các nhà nghiên cứu khoa học về giáo dục cần dành sự quan tâm đặc biệt đầu tư trí tuệ kịp thời đổi mới nội dung phương pháp góp phần nâng cao hiệu quả đào tạo đại học. Với nền kinh tế phát triển như hiện nay việc đảm bảo về nghiên cứu khoa học đòi hỏi nâng cao số lượng cũng như chất lượng cán bộ giảng viên có trình độ và thiết kế phương pháp học tập nghiên cứu phù hợp đảm bảo tiêu chuẩn mới của nhà trường. Trong lĩnh vực giáo dục hiện nay cụ thể hóa như ngành Giao Thông Vận Tải đã và đang đầu tư mạnh mẽ về các ngành nghề trong đó chiến lược biển đang được rất quan tâm do đó việc đào tạo cần có những đội ngũ nhân lực tương xứng.
Thiết kế hệ thống thông tin tư liệu về khoa học giáo dục cần dựa trên các nghiên cứu ứng dụng, phù hợp thực tiễn, đáp ứng nhu cầu người dùng khác nhau, phản ánh được các hoạt động thông tin khoa học giáo dục và đánh giá được hiệu quả hoạt động của các hệ thống thông tin tư liệu giáo dục này qua đođánh giá các hoạt động thông tin khoa học giáo dục người ta thường căn cứ trên các mặt: Xây dựng tiềm lực thông tin khoa học, kho tư liệu, các cơ sở dữ liệu, các sản phẩm và dịch vụ thông tin về khoa học giáo dục ở Việt Nam, tình
hình phát triển các hệ thống thông tin, các trung tâm thông tin tư liệu, đặc biệt hệ thống thông tin khoa học giáo dục còn ở tốc độ chậm.Các phương tiện dành cho việc sản sinh ra thông tin khoa học và mạng lưới thông tin khoa học còn hạn chế. Các tài liệu khoa học chủ yếu trông chờ vào các thư viện với số đầu sách bổ sung hàng năm không nhiều và không bao quát được các ấn phẩm mới công bố trên thế giới do thiếu kinh phí, thiếu các trang thiết bị hiện đại sự hợp tác giữa các cơ quan thông tin giáo dục còn mờ nhạt góp phần gây nên sự chậm chễ, thiếu hụt trong chuyển giao, phổ biến và tiếp nhận thông tin.Thực trạng hệ thống thông tin quản lý giáo dục Việt Nam đã được thảo luận và nghiên cứu thông qua một số hội thảo mở rộng.Trong những năm đầu của thế kỷ 21, hệ thống quản lý giáo dục cũng được nhiều tổ chức quốc tế quan tâm, tài trợ để xây dựng hệ thống,xây dựng các bộ chỉ số đánh giá chất lượng.
1.4 Nghiên cứu cơ sở pháp lý
Nhìn nhận thực trạng hiện nay của công tác huấn luyện hàng hải đối với yêu cầu đặt ra của STCW 78/2010 và công ước lao động hàng hải MLC 2006 thì mong muốn lớn nhất chính là nâng cao hiệu quả về con người đối với sự an toàn của con người lao động và tài sản con tàu trên biển, các quy định đề ra là chuẩn mực chung cho thuyền viên vậy mục đích huấn luyện hàng hải chính là phải đào tạo huấn luyện chuẩn mực theo tiêu chuẩn quốc tếtrong chiến lược biển của Việt Nam cũng như các nước trên thế giới, luôn phát triển đội tàu hơn nữa nhằm đáp ứng các quy định về an toàn và phòng ngừa ô nhiễm môi trường của các công ước quốc tế ngày một nghiêm ngặt, đòi hỏi công tác thực hiện pháp lý phải thực hiện thật tốt. Ngoài ra công việc phức tạp trong môi trường làm việc cũng phức tạp đòi hỏi thuyền viên phải đáp ứng cao với nghề do đó đào tạo huấn luyện trên cơ sở pháp lý là điều không thể thiếu trong công tác huấn luyện. Để đảm bảo hiệu lực, hiệu quả trong nhiệm vụ quản lý nhà nước chuyên ngành trong lĩnh vực thuyền viên cục hàng hải Việt Nam đã tham mưu Bộ Giao thông vận tải và chính phủ bổ sung sửa đổi, ban hành một số văn bản mới được điều chỉnh nhằm đáp ứng
nhu cầu phát triển hoạt động tàu biển như:Thông tư số 05/2012/TT-BGTVT quy định thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi đối với thuyền viên làm việc trên tàu biển Việt Nam (thay thế Thông tư số 20/2001/TT-GTVT);Thông tư số 11/2012/TT-BGTVT quy định về tiêu chuẩn chuyên môn, chứng chỉ chuyên môn của thuyền viên và định biên an toàn tối thiểu của tàu biển Việt Nam (thay thế Quyết định số 31/2008/QĐ-BGTVT);Thông tư số 07/2012/TT- BGTVT quy định về chức danh, nhiệm vụ theo chức danh của thuyền viên và đăng ký thuyền viên làm việc trên tàu biển Việt Nam (thay thế Quyết định số 29/2008/QĐ-BGTVT); bên cạnh đó phối hợp với Bộ Y tế xây dựng Thông tư thay thế Quyết định số 20/2008/QĐ-BYT về tiêu chuẩn sức khỏe của thuyền viên làm việc trên tàu biển Việt Nam; Ngoài ra, Cục đã chủ động trong việc nghiên cứu đề xuất ký kết, gia nhập các điều ước, thỏa thuận quốc tế.
1.4.1 Yêu cầu của STCW 78 Sửa đổi năm 2010.
Ngày 01/01/2012, Công ước STCW 78 sửa đổi 2010 đã chính thức bắt đầu có hiệu lực. Để nâng cao chất lượng đào tạo, huấn luyện thuyền viên và đáp ứng yêu cầu của Công ước STCW 78 sửa đổi 2010; Bộ GTVT đã xây dựng Đề án “Triển khai thực hiện các quy định của Công ước quốc tế về tiêu chuẩn huấn luyện, cấp chứng chỉ và trực ca của thuyền viên năm 1978 sửa đổi 2010” và được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 585/QĐTT ngày 11/4/2013.Đề án này nhằm duy trì việc Việt Nam có tên trong Danh sách trắng “White list” của IMO; Xây dựng đồng bộ hệ thống các cơ sở đào tạo và huấn luyện thuyền viên đáp ứng các tiêu chuẩn, quy định của Công ước STCW 78/2010. Ngày 13/5/2013, Bộ GTVT đã ký Quyết định số 1260/QĐ- BGTVT về việc ban hành kế hoạch thực hiện Đề án “triển khai thực hiện các quy định của Công ước quốc tế về tiêu chuẩn huấn luyện, cấp chứng chỉ và trực ca của thuyền viên năm 1978/2010”.Thông qua: ngày 07, tháng 07, năm 1978 có Hiệu lực: 28-04-1984.Sửa đổi chính năm 1995 và 2010.
Công ướcSTCW 1978 là công ước đầu tiên thiết lập các yêu cầu cơ bản về đào tạo, cấp chứng chỉ và trực ca cho thuyền viên trên cấp độ quốc tế.Trước đây các tiêu chuẩn đào tạo, cấp giấy chứng nhận và trực ca cho sĩ
quan và thủy thủ được thành lập bởi chính phủ riêng lẻ, thường là không có tài liệu tham khảo để thực hành, áp dụng ở các nước khác.Do đó những tiêu chuẩn và thủ tục thì biến đổi một cách rộng khắp, mặc dù ngành vận tải biển là ngành mang tính quốc tế nhất trong tất cả các ngành công nghiệp.Công ước quy định các tiêu chuẩn tối thiểu liên quan đến việc đào tạo, cấp chứng chỉ và trực ca cho thuyền viên mà các nước có nghĩa vụ đáp ứng hoặc vượt quá quy định đó.
Sửa đổi năm 1995, được thông qua bởi một hội nghị, đã trình bày một sửa đổi quan trọng của công ước này, để phản ứng lại với một nhu cầu đã được công nhận là đưa công ước cập nhật kịp thời và để phản ứng lại những người chỉ trích đã chỉ ra nhiều cụm từ còn mơ hồ, ví dụnhư là “để thỏa mãn chính quyền hàng hải”những cái đã dẫn đến những sự giải thích khác nhau đã được tạo ra.
Sửa đổi năm 1995 có hiệu lực vào ngày 01 tháng 02 năm 1997.Một trong những đặc điểm quan trọng của lần sửa đổi này là sự phân chia phụ lục kỹ thuật này thành những quy định, đã được chia thành nhiều chương như trước kia, và một bộ công ước STCW mới, mà nhiều quy chuẩn kỹ thuật đã được chuyển giao. Phần A của Bộ luật là bắt buộc trong khi phần B được khuyến nghị.Phân chia các quy định theo cách này làm cho chính quyền dễ dàng hơn và nó cũng làm cho nhiệm vụ rà soát, cập nhật đơn giản hơn: vì lý do thủ tục pháp lý và không có cần phải thực hiện một cuộc họp đầy đủ để thay đổi bộ luật.
Một thay đổi lớn được yêu cầu đối với các thành viên tham gia Công ước là yêu cầu cung cấp thông tin chi tiết cho IMO liên quan đến các biện pháp hành chính để bảo đảm tuân thủ Công ước. Điều này thể hiện cho lần đầu tiên IMO đã được kêu gọi hành động liên quan đến việc tuân thủ và thực hiện, việc thực hiện dưới sự kiểm soát của Quốc gia mà tàu mang cờ, trong khi nhà nướcquản lý cảng cũng hoạt động để đảm bảo tuân thủ. Theo Chương I, quy định I/7 của Công ước sửa đổi, các nước thành viên được yêu cầu cung cấp thông tin chi tiết cho IMO liên quan đến các biện pháp hành chính để bảo đảm phù hợp với các khóa học của Công ước, giáo dục và đào tạo, quy trình cấp giấy chứng nhận và các yếu tố khác có liên quan để thực hiện. Thông tin được xem xét bởi những người có thẩm quyền, được đề cử bởi các thành viên tham gia Công ước STCW, người mà báo cáo về những phát hiện của mình cho Tổng thư ký IMO, đến lượt mình, báo cáo cho Ủy ban An toàn Hàng hải (MSC)về những chính phủ thành viên mà đã tuân thủ một cách đầy đủ. MSC sau đó tạo ra một danh sách các "Thành viên đã được xác nhận" tuân thủtheo Công ước STCW.
• Những chương của công ước STCW
Chương I: Những quy định chung
Chương II: Thuyền trưởng và bộ phận boong. Chương III: Bộ phận máy
Chương IV: Sự truyền đạt thông tin vô tuyến và nhân sự bộ phận vô tuyến điện
Chương V: Những yêu cầu huấn luyện đặc biệt cho nhân sự trên một số loại tàu nhất định.
Chương VI: Sự khẩn cấp, sự an toàn nghề nghiệp, chăm sóc y tế và chức năng sống sót.
Chương VII: Những giấy chứng nhận thay thế Chương VIII: Trực ca
Bộ luật STCW
Những quy định chứa đựng trong công ước được hỗ trợ bởi những phần trong bộ luật STCW nói chungcông ước chứa đựng những yêu cầu cơ bản mà sau đó đã được mở rộng và giải thích trong Bộ luật.Phần A của Bộ luật là bắt buộc, những tiêu chuẩn tối thiểu về sự thành thạo được yêu cầu đối với nhân sự đi biển phải được đưa ra ở dạng chi tiết trong một loạt các bảng.Phần B của bộ luật chứa đựng những hướng dẫn được khuyến nghị mà đã được dự để giúp đỡ những chính phủ thành viên của công ước thực hiện công ước này.
Những biện pháp được đề nghị không mang tính bắt buộc và những ví dụ được đưa ra chỉ dự định để minh họa cho việc làm thế nào những yêu cầu nhất định của công ước có thể được tuân thủ.Tuy nhiên những khuyến nghị đó theo cách chung trình bày một cách tiếp cận rằng điều đó đã được cânđối bởi những thảo luận bên trong IMO và sự tham khảo ý kiến của những tổ chức quốc tếkhác.
Sửa đổi Manila đối với công ước STCW và Bộ luật đã được thông qua vàongày 25/06/2010, đánh dấu một sự sửa đổi quan trọng của công ước STCW và Bộ luật.Sửa đổi 2010 được bắt đầu đi vào hiệu lực vào ngày 01/01/2012 theo những quy định của quy trình chấp thuận ngầm và được nhắm đến việc đưa công ước và Bộ luật cập nhật kịp thời với những sự phát triển từkhi nó được thông qua lúc đầu và chúng có khả năng giải quyết những vấn đề mà đã được dựđoán trước xuất hiện trong một tương lai đã được thấy trước.
Trong số những sửa đổi bổ sung đã được thông qua, có một số sự thay đổi quan trọng đối với mỗi chương của công ước và bộ luật, bao gồm:
• Đã cải thiện những biện pháp để ngăn ngừa thực tiễn không trung thực gắn liền với những giấy chứng nhận về năng lực và củng cố quá trình đánh giá (sự giám sát sựtuân thủ công ước của các chính phủ thành viên);
• Việc xem xét lại những yêu cầu về giờ làm việc và nghỉ ngơi và những yêu cầu mới cho việc ngăn ngừa sự lạm dụng ma túy và rượu, cũng như cập nhật những tiêu chuẩn liên quan đến những tiêu chuẩn về sự phù hợp sức khỏe của người đi biển;
• Những yêu cầu về sự chứng nhận cho người đi biển có năng lực;
• Những yêu cầu mới liên quan đến việc huấn luyện đối với công nghệ hiện đại như là hệ thống thông tin và hải đồ điện tử(ECDIS);
• Những yêu cầu mới đối với việc huấn luyện nhận thức về môi trường biển và huấn luyện đối với sự lãnh đạo và làm việc theo nhóm.