Chính sách kích cầu thị trường BĐS
Luật đấu thầu 2013 và Nghị Định 63 về công tác đấu thầu
Khung pháp lý mới cho hình thức PPP
Luật xây dựng (sửa đổi) 2014
Các quy hoạch phát triển
Chính Sách Kích Cầu Thị Trường BĐS
Thời gian qua đã có hàng loạt các cơ chế chính sách với mục tiêu kích cầu và hỗ sự hồi phục của thị trường BĐS. Mở đầu là Nghị quyết số 02/NQ-CP triển khai gói tính dụng 30.000 tỷ vào tháng 6/2013 nhắm vào thị trường nhà ở xã hội (NOXH). Tuy nhiên, việc triển khai gói tín dụng này gặp rất nhiều khó khăn do thủ tục giải ngân tương đối phức tạp, thời hạn cho vay ngắn, và đối tượng cho vay hạn chế. Do đó, Nghị quyết số 61/NQ-CP ban hành ngày 21/8/2014 với quy định hạ lãi suất cho vay từ 6%/năm xuống còn 5%/năm, nâng thời gian cho vay từ 10 lên 15 năm, và mở rộng đối tượng cho vay ra nhà thương mại có giá trị dưới 1,05 tỷ đã hỗ trợ rất nhiều cho việc giải ngân.
Vào cuối năm 2014, cũng đã có thêm nhiều chính sách hỗ trợ cho ngành BĐS được ban hành như Thông tư 36/TT-NHNN giảm hệ số rủi cho trong cho vay BĐS từ 250% xuống còn 150%, và Luật Nhà Ở 2014 cho phép người nước ngoài mua nhà ở tại Việt Nam. Các chính sách mới này được kỳ vọng sẽ đẩy mạnh lực cầu của thị trường nhà ở và cải thiện dòng tín dụng trong ngành, từ đó có thể cải thiện tình hình hiện tại của các doanh nghiệp BĐS. Do đó, ngành Xây Dựng có thể hưởng lợi gián tiếp từ các chính sách này khi nhu cầu đầu tư xây dựng và phát triển dự án có thể được cải thiện trong thời gian tới.
Luật Đấu Thầu 2013 Và Nghị Định 63 Về Công Tác Đấu Thầu
Ngành Xây Dựng Việt Nam còn tồn tại rất nhiều bất cập, đặc biệt là trong công tác đấu thầu, và điều này ảnh hưởng rất lớn tới kết quả thực hiện dự án. Do đó, luật đấu thầu mới đã góp phần nâng cao tính minh bạch và bình đẳng giữa nhà thầu trong và ngoài nước, một số điểm mới trong luật đấu thầu 2013 bao gồm:
www.fpts.com.vn
www.fpts.com.vn Bloomberg- FPTS <GO> | 39
Ưu tiên sử dụng nhà thầu có chi phí sản xuất trong nước chiếm tỷ lệ từ 25% trở lên.
Nhà thầu và chủ đầu tư không được có cổ phần hoặc vốn góp của nhau trên 30%.
Yêu cầu thương thảo hợp đồng trước khi công bố trúng thầu
Mở rộng yêu cầu giảm sát đấu thầu đối với cơ quan cấp trên, cơ quan quản lý về đấu thầu, và các cơ quan có liên quan.
Bổ sung thêm những phương pháp chọn thầu mới ưu tiên về kỹ thuật, năng lực, và kinh nghiệm của nhà thầu.
Khung Pháp Lý Mới Cho Hình Thức PPP
Hình thức PPP chưa được áp dụng rộng rãi ở Việt nam do thiếu khung pháp lý hỗ trợ. Vào tháng 2 năm nay, Chính Phủ đã ban hành Nghị Định 15/2015/NĐ có hiệu lực vào ngày 10/4/2015 về hình thức đầu tư PPP, nhằm tạo một khung pháp lý thống nhất. Do đó, kỳ vọng sẽ thúc đẩy vốn đầu tư tư nhân vào các dự án hạ tầng và dịch vụ công tại Việt Nam. Một số điểm quan trọng trong nghị định mới bao gồm:
Mở rộng thêm nhiều lĩnh vực đầu tư dành cho hình thức PPP.
Thống nhất BOT, BT, BOO, BTO thành dạng chính thức của hợp đồng PPP và chịu sự quản lý trên cùng 1 luật định.
Quy định chi tiết về các dự án do nhà đầu tư đề xuất.
Bỏ quy định vốn góp tối đa của Nhà Nước không được quá 30% tổng mức đầu tư của dự án PPP và 49% đối với dự án BOT, BT, BOO, BTO.
Quy định rõ ràng hơn về việc Nhà Nước chia sẽ rủi ro, tạo thêm thuận lợi và ưu đãi cho nhà đầu tư tư nhân.
Luật Xây Dựng (sửa đổi) 2014
Luật Xây Dựng năm 2014 tập trung vào xây dựng phương thức và nội dung quản lý các dự án sử vốn Nhà Nước, nổ lực khắc phục thất thoát và lãng phí tại các công trình xây dựng công hiện nay. Luật có nhiều điểm mới tăng cường kiểm soát, quản lý chất lượng xây dựng ở tất cả các khâu trong quá trình đầu tư xây dựng, đảm bảo công khai, minh bạch về quy trình cấp giấy phép xây dựng.
Các Quy Hoạch Phát Triển
Quy hoạch có ảnh hưởng lớn đến định hướng phát triển của ngành Xây Dựng nói riêng và nền kinh tế nói chung. Quy hoạch kém chất lượng dẫn đến quy hoạch treo, mà người chịu thiệt hại chính là người dân và Nhà Nước. Ngoài ra, quy hoạch tốt sẽ tạo ra định hướng rõ ràng và khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực cơ sở hạ tầng và dịch vụ công cộng. Một số quy hoạch có tầm ảnh hưởng lớn có thể kể đến như:
Định hướng quy hoạch tổng thể phát triển các đô thị Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050.
Chiến lược phát triển nhà ở đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.
Quy hoạch phát triển GTVT đường bộ Việt Nam đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030.
www.fpts.com.vn
www.fpts.com.vn Bloomberg- FPTS <GO> | 40