3.2.1. Giội phĨp khai thĨc vÌ sö dông tèi ợa cĨc nguạn vèn hç trî ng−êi nghỉo thỡng qua cĨc ch−Ũng trÈnh vÌ dù Ĩn.
Hiơn nay ẽ n−ắc ta ợang cã gđn 20 ch−Ũng trÈnh vÌ dù Ĩn trùc tiỏp hoậc cã néi dung g¾n vắi xoĨ ợãi giộm nghỉọ Do phÓm vô, quy mỡ nghỉo ợãi cộ n−ắc, mật khĨc tÝnh chÊt vÌ kởnh hç trî vçn cho nã còng cđn Ĩp dông khĨc nhau, nởn vắi quy mỡ nguạn vèn cĐa ngờn hÌng phôc vô ng−êi nghỉo tù nã ch−a thố bao quĨt ợố thùc hiơn môc tiởu xoĨ ợãi giộm nghỉo ẽ n−ắc ta hiơn naỵ VÈ lỹ ợã giội phĨp khai thĨc tèi ợa cĨc loÓi vèn hç trî cho ng−êi nghỉo tõ cĨc ch−Ũng trÈnh, dù Ĩn lÌ hỏt sục cđn thiỏt.
3.2.1.1. Vèn hç trî tõ ch−Ũng trÈnh tÓo viơc lÌm.
Vèn hç trî cho ch−Ũng trÈnh tÓo viơc lÌm cã tĨc ợéng rÊt lắn ợố thùc hiơn môc tiởu xoĨ ợãi giộm nghỉo ẽ n−ắc ta hiơn naỵ Mậc dĩ nã cã thố tĨc ợéng trùc tiỏp hoậc giĨn tiỏp. Tuy nhiởn thùc trÓng cho thÊy nguạn vèn hç trî tÓo viơc lÌm ch−a ợ−îc khai thĨc tèi ợa, xƯt cộ vồ ph−Ũng diơn huy ợéng lÉn ph−Ũng thục sö dông. ớậc biơt tÝnh khỡng thèng nhÊt trong cung ụng vèn (tÌi trî, cÊp phĨt...) ợỈ tÓo ra sù phục tÓp trong quộn lý nguạn vèn nÌy nãi riởng vÌ gờy lén xén trởn thẺ tr−êng tÌi chÝnh, tÝn dông nãi chung. ớố kh¾c phôc nhƠng hÓn chỏ nÌy, hŨn nƠa tÓo ra nguạn vèn ợĨp ụng cao hŨn ợố thùc hiơn ch−Ũng trÈnh tÓo viơc lÌm, tỡi xin ợồ xuÊt mét sè giội phĨp sau:
Mét lÌ: TÊt cộ cĨc nguạn vèn cho tÓo viơc lÌm ợồu phội th−Ũng mÓi hoĨ ợố sinh lêi vÌ tÙng tr−ẽng nã thỡng qua kởnh tÝn dông. NhƠng khoộn cÊp phĨp d−ắi mải hÈnh thục cĐa ngờn hÌng NhÌ n−ắc (cộ Trung −Ũng vÌ ợẺa ph−Ũng) bao cÊp cho cĨc trung tờm ợÌo tÓo viơc lÌm, trung tờm xóc tiỏn viơc lÌm, cĨc tă chục khĨc ợộm nhẹn cỡng tĨc tÓo viơc lÌm phội ợ−îc chuyốn vồ quü quèc gia giội quyỏt viơc lÌm ợố cho vaỵ
Hai lÌ: cĨc cÊp chÝnh quyồn ợẺa ph−Ũng, cĨc tă chục ợoÌn thố, héi quđn chóng cđn quan tờm chừ ợÓo cĨc cŨ quan chục nÙng thùc hiơn khẻn tr−Ũng viơc xƯt duyơt dù Ĩn, ợĨp ụng kẺp thêi yởu cđu vèn cĐa dù Ĩn, sö dông hiơu quộ nguạn vèn hiơn cã ợạng thêi cđn nờng cao chÊt l−îng xƯt duyơt, lùa chản cĨc dù Ĩn cã tÝnh khộ thi cao, ợộm bộo hiơu quộ vèn vÌ khộ nÙng thu hạị
Ba lÌ: Vồ vÊn ợồ xö lý cĨc dù Ĩn nî quĨ hÓn vÌ phĨt mÓi tÌi sộn thỏ chÊp hiơn nay ợang lÌ mét khã khÙn trong quĨ trÈnh thùc hiơn tÓi cĨc ợŨn vẺ cŨ sẽ. ớố giội quyỏt khờu nÌy cđn cã sù quan tờm chừ ợÓo sĨt sao cĐa cĨc cÊp uủ ớộng, chÝnh quyồn vÌ sù tham gia tÝch cùc cĐa cĨc cŨ quan bộo vơ phĨp luẹt. Tõ ợã mắi cã thố nờng cao ý thục chÊp hÌnh phĨp luẹt cĐa ng−êi vay, ợạng vèn mắi thùc sù phĨt huy hiơu quộ vÌ ợ−îc bộo toÌn.
Bèn lÌ: Nguạn vèn tõ ''quü cho vay −u ợỈi viơc lÌm ẽ ợỡ thẺ'' quü −u ợỈi cho sinh viởn nghỉo vay ợ−îc lẹp ẽ hơ thèng ngờn hÌng Cỡng
KIL
OB
OO
K.C
OM
th−Ũng Viơt Nam cđn ợ−îc mẽ réng ra hơ thèng ngờn hÌng ngoÓi th−Ũng Viơt Nam vÌ ngờn hÌng că phđn ợỡ thẺ. ớố thèng nhÊt quộn lý, trĨnh cho vay chạng chƯo nởn uủ thĨc cho ngờn hÌng cỡng th−Ũng Viơt Nam thùc hiơn.
NÙm lÌ: Nguạn vèn cho vay tÓo viơc lÌm tõ kởnh ngờn hÌng hay kởnh ngờn sĨch NhÌ n−ắc (qua kho bÓc NhÌ n−ắc) ợồu Ĩp dông thèng nhÊt mét mục lỈi suÊt vÌ quy ợẺnh bững lỈi suÊt cho vay hé nghỉo cĐa ngờn hÌng phôc vô ng−êi nghỉọ Nỏu khỡng nh− vẹy sỹ phĨt sinh sù suy bÈ giƠa nhƠng ng−êi nghỉo, ng−êi thiỏu viơc lÌm vÌ ợiồu tÊt yỏu lÌ nguạn vèn sỹ chÓy tõ kởnh nÌy sang kởnh nả mét cĨch tuú tiơn, tiởu cùc sỹ phĨt sinh.
SĨu lÌ: Theo sè liơu cĐa Bé lao ợéng th−Ũng binh vÌ xỈ héi ợỏn nay cộ n−ắc cã hÌng trÙm trung tờm ợÌo tÓo viơc lÌm vÌ xóc tiỏn viơc lÌm (gải chung lÌ chung tờm xóc tiỏn viơc lÌm). NgoÌi 61 trung tờm xóc tiỏn viơc lÌm do Sẽ lao ợéng th−Ũng binh vÌ xỈ héi, cĨc ợẺa ph−Ũng quộn lý cßn cã cĨc trung tờm cĐa ợoÌn thố quờn ợéi, cĨc quẹn huyơn vÌ cã cộ t− nhờn. Môc tiởu cĐa cĨc trung tờm xóc tiỏn viơc lÌm lÌ dÓy nghồ, t− vÊn vÌ giắi thiơu viơc lÌm lÌ chiỏc cđu nèi giƠa ng−êi cđn viơc, viơc cđn ng−êị Nguạn vèn hoÓt ợéng cĐa trung tờm xóc tiỏn viơc lÌm ợ−îc hÈnh thÌnh rÊt ợa dÓng bao gạm: vèn tù cã, vèn ngờn sĨch cÊp, vèn huy ợéng bững vay ngờn hÌng, vay tõ quü quèc gia giội quyỏt viơc lÌm, vÌ thu hảc phÝ vÌ phÝ xin viơc lÌm.
NhƠng nÙm qua, hơ thèng trung tờm xóc tiỏn viơc lÌm ợỈ ợÌo tÓo vÌ giắi thiơu viơc lÌm cho hÌng chôc vÓn ng−êi, ợã lÌ thÌnh tÝch khỡng ai cã quyồn phĐ nhẹn. Song vÊn ợồ ợĨng nãi ẽ ợờy, qua khộo sĨt thùc tỏ vÉn ch−a cã giội phĨp quộn lý hơ thèng trung tờm nÌy vÌo hoÓt ợéng cã tă chục, giội quyỏt vèn cho nã ợĐ mÓnh ợố thùc sù trẽ thÌnh ''ợiốm hỦn'' cĐa thẺ tr−êng lao ợéng. Quộ thùc vèn huy ợéng tõ nhiồu kởnh, thẹm chÝ quy ợẺnh thu hảc phÝ, phÝ xin viơc mét cĨch tuú tiơn ợố dĩng lÌm nguạn vèn hoÓt ợéng, vÊn ợồ tÓo nghồ khỡng g¾n trĨch nhiơm tÓo viơc ợỈ biỏn mét sè trung tờm thÌnh nŨi mỡi giắi vÌ kinh doanh viơc lÌm... Tõ thùc trÓng phờn tÝch trởn tỡi xin ợồ xuÊt cĨch giội quyỏt trởn cĨc khÝa cÓnh sau:
- Mçi trung tờm ợ−îc vay vèn tÓo viơc lÌm vÌo mét kởnh lÌ kho bÓc NhÌ n−ắc.
- Mục thu hảc phÝ, phÝ xin viơc phội thỡng nhÊt trong cộ n−ắc vÌ khộ nÙng ợãng gãp cĐa ng−êi thiỏu viơc lÌm.
- NhÌ n−ắc cđn chuyốn nguạn tÌi trî cho cĨc trung tờm xóc tiỏn viơc lÌm vÌo quü quèc gia tÓo viơc lÌm.
Bộy lÌ: Cđn ợẻy mÓnh hŨn nƠa cỡng tĨc thỡng tin tuyởn truyồn, phă biỏn réng rỈi vồ chÝnh sĨch cho vay vèn quü quèc gia giội quyỏt viơc lÌm, phội lÌm cho ng−êi dờn hiốu râ, môc ợÝch, ý nghưa cĐa viơc cho vay vèn, ợạng thêi xĨc ợẺnh râ trĨch nhiơm phội tÓo viơc lÌm vÌ nghưa vô hoÌn trộ vèn vÌ lỈi tiồn vay ng−êi dờn phội n¾m ợ−îc cĨc ợiồu kiơn, thĐ tôc vay vèn ợố chĐ ợéng lẹp vÌ triốn khai thùc hiơn dù Ĩn.
3.2.1.2. Vèn hç trî phĨt triốn cŨ sẽ hÓ tđng nỡng thỡn ợố cội thiơn khộ nÙng tiỏp cẹn thẺ tr−êng cho ng−êi nghỉọ
KIL
OB
OO
K.C
OM
Ai còng thõa nhẹn râ rững, nhƠng ng−êi nghỉo nÌo tiỏp cẹn ợ−îc vắi cŨ sẽ hÓ tđng thÈ cã khộ nÙng h−ẽng lîi trong sộn xuÊt kinh doanh do vẺ trÝ tÓo sinh lêi cĐa nã. Bẽi vẹy phĨt triốn cŨ sẽ hÓ tđng lÌ yỏu tè quan trảng. Tuy nhiởn mét sù ợđu t− cã thố cã lîi cho ng−êi nghỉo nh−ng sù −u tiởn cĐa nã cã thố chẹm lÓị ChÒng hÓn nỏu xƯt vồ hiơu quộ trùc tiỏp thÈ viơc ợđu t− cã khộ nÙng hoÌn trộ cao, thu hại vèn nhanh sỹ ợ−îc −u tiởn tr−ắc. Ng−îc lÓi ợđu t− hÓ tđng cho cĨc vĩng nghỉo sỹ thu hại vèn chẹm lÌ ợiồu trẽ ngÓi cho cĨc nhÌ ợđu t− nỏu khỡng dùa trởn môc tiởu xoĨ ợãi giộm nghỉo khi ợĨnh giĨ dù Ĩn.
VÊn ợồ ợật ra, phĨt triốn cŨ sẽ hÓ tđng nỡng thỡn nãi chung vÌ theo ợã cã nhƠng −u tiởn cĨc loÓi dù Ĩn mÌ ng−êi nghỉo tiỏp cẹn hiơu quộ nhanh hŨn lÌ yởu cđu vèn cho sù phĨt triốn, hŨn nƠa lÌ sù −u tiởn phĨt triốn ợã. Hiơn nay cŨ sẽ hÓ tđng nỡng thỡng nh− ợ−êng xĨ, thuủ lîi, tr−êng hảc, n−ắc sinh hoÓt... ợang ợ−îc giao cho cĨc ợẺa ph−Ũng chẺu trĨch nhiơm, song nhƠng từnh, huyơn vÌ nhƠng vĩng nghỉo lÓi khã cã thố thùc hiơn ợ−îc chục nÙng cĐa mÈnh bẽi thiỏu vèn. ớiồu quyỏt ợẺnh gì bÝ cho nã, ợố khai thĨc vÌ lùa chản hiơu quộ ợđu t− trởn cĨc cŨ sẽ sau:
- Vèn ngờn sĨch NhÌ n−ắc.
Do yởu cđu cờn ợèi thu chi ngờn sĨch NhÌ n−ắc trởn ợẺa bÌn nởn chi ngờn sĨch cho phĨt triốn cŨ sẽ hÓ tđng nỡng thỡn th−êng cã giắi hÓn.
ẽ nhƠng nŨi tù cờn ợèi ợ−îc ngờn sĨch th−êng cÙn cụ vÌo tèc ợé tÙng huy ợéng thuỏ vÌ phÝ, vÌo GDP ợố tÙng chi cho ợđu t− nỡng thỡn trởn cŨ sẽ nhu cđu thùc tỏ. Nh−ng ẽ nhiồu nŨi chi ợđu tõ cho nỡng thỡn vÉn cßn thÊp, bẺ ợéng so vắi nhu cđu thùc tỏ. Giội phĨp tÙng thu tiỏt kiơm chi cĐa ngờn sĨch ợẺa ph−Ũng ợố tÙng chi ợđu t− cŨ sẽ hÓ tđng nỡng thỡn tá ra Ýt hƠu hiơu ợèi vắi nhiồu ợẺa ph−Ũng nghỉọ Bẽi vẹy bÌi toĨn vèn ngờn sĨch cho phĨt triốn cŨ sẽ hÓ tđng nỡng thỡn cđn giội quyỏt theo cĨc h−ắng sau:
Mét lÌ: Ngờn sĨch từnh ợđu t− phĨt triốn cŨ sẽ hÓ tđng nỡng thỡn ợèi vắi cĨc cỡng trÈnh lắn liởn quan ợỏn nhiồu huyơn, nhiồu xỈ nh− trung tờm y tỏ, ợ−êng giao thỡng liởn huyơn, cĨc cỡng trÈnh lắn cĐa vĩng, cĐa quèc gia theo sù uủ quyồn cĐa Trung −Ũng. NhƠng cỡng trÈnh cßn lÓi giao cho huyơn vÌ xỈ thùc hiơn trởn nguyởn t¾c tù cờn ợèi thu chi, từnh chừ cÊp hç trî ợố phĨt huy khộ nÙng nguạn vèn huy ợéng cĐa cŨ sẽ.
Hai lÌ: Kỏt hîp quộn lý ngÌnh dảc vÌ ợẺa ph−Ũng ợèi vắi cĨc khoộn kinh phÝ ợđu t− xờy dùng cŨ sẽ hÓ tđng thỡng qua kinh phÝ uủ quyồn do cĨc ngÌnh dảc quộn lý ợố trĨnh chi trĩng lập vÌ quộn lý chật chỹ hŨn nguạn vèn ngờn sĨch Trung −Ũng.
Ba lÌ: Quộn lý chật chỹ cĨc khoộn phô thu, phÝ trởn ợẺa bÌn xỈ ợố bă sung ợđu t− cŨ sẽ hÓ tđng nỡng thỡn.
Bèn lÌ: Khai thĨc cĨc nguạn vèn tiồm nÙng tõ quü ợÊt, quü tÌi nguyởn ợố dùa vÌo cờn ợèi ngờn sĨch vÌ ợđu t− trẽ lÓi cho ợẺa ph−Ũng cã nguạn thu ợố phĨt triốn cŨ sẽ hÓ tđng.
NÙm lÌ: NhÌ n−ắc cđn cã chÝnh sĨch −u tiởn hŨn nƠa trong viơc sö dông nguạn vèn tõ quü hç trî ợđu t− cho phĨt triốn hÓ tđng cĨc vĩng khã khÙn.
KIL
OB
OO
K.C
OM
Vèn ợđu t− cho phĨt triốn cŨ sẽ hÓ tđng nỡng thỡn hiơu quộ thu hại vèn chẹm vÌ thÊp nởn ợố huy ợéng cĨc nguạn vèn khĨc ngoÌi nguạn vèn ngờn sĨch cho lưnh vùc nÌy phội quan tờm hai vÊn ợồ sau:
Thụ nhÊt: Cã sù khuyỏn khÝch cĨc nhÌ ợđu t− bao gạm trởn cĨc lưnh vùc nh− mỡi tr−êng ợđu t− thuẹn lîi, cã bộo ợộm ợố ng−êi ợđu t− yởn tờm bá vèn, thùc hiơn cĨc hç trî vÌ −u ợỈi vồ ợđu t−. Hç trî ợđu t− bao gạm: hç trî cŨ sẽ vẹt chÊt, hç trî ợố tÓo ợiồu kiơn cho hả tÙng vèn kinh doanh, hç trî vồ chuyốn giao cỡng nghơ.
Thụ hai: Phội ợa dÓng cĨc hÈnh thục huy ợéng vèn tõ cĨc doanh nghiơp tă chục vÌ cĨ nhờn cho ợđu t− cŨ sẽ hÓ tđng nỡng thỡn mắi khái tÙng ợ−îc mải nguạn lùc tiồm tÌng, sỎn cã tõng ợẺa bÌn cô thố.
- Vèn ợi vay:
Vèn ợi vay cho môc tiởu ợđu t− cŨ sẽ hÓ tđng nỡng thỡn chĐ yỏu lÌ nguạn dÌi hÓn, lỈi suÊt ăn ợẺnh. Trong ợiồu kiơn nguạn vèn dÌi hÓn tõ ngờn sĨch ch−a thố ợĨp ụng ợ−îc yởu cđu, do vẹy NhÌ n−ắc cđn cho phƯp cĨc từnh ợẻy mÓnh ph−Ũng thục phĨt hÌnh trĨi phiỏu ợđu t− ợố vay dờn ợố tÓo nguạn cho phĨt triốn cŨ sẽ hÓ tđng nỡng thỡn.
Vèn n−ắc ngoÌi ợđu t− vÌo Viơt Nam hiơn nay bao gạm cĨc nguạn: viơn trî phĨt triốn chÝnh thục, ợđu t− trùc tiỏp, viơn trî cĐa cĨc tă chục phi chÝnh phĐ... Song cã 2 nguạn vèn sau ợờy cã khộ nÙng ợđu t− cho hÓ tđng nỡng thỡn.
Viơn trî phĨt triốn chÝnh thục (ODA): lÌ nguạn vèn do cĨc n−ắc vÌ cĨc tă chục quèc tỏ viơn trî khỡng hoÌn lÓi, nguạn vèn cho vay lỈi suÊt thÊp hoậc cho vay khỡng lỈị ớờy lÌ nguạn vèn tÌi trî cã môc tiởu thùc hiơn ch−Ũng trÈnh lÌm ợéng lùc cho cội cĨch kinh tỏ nh− ợ−êng quèc lé, thuủ ợiơn, thuủ lîi, ợ−êng dờy cao thỏ... Nguyởn tĨc sö dông nguạn vèn nÌy rÊt chật chỹ, sö dông ợóng dù Ĩn tÌi trî. Tuy nhiởn chóng ta vÉn cã khộ nÙng ợố thu hót nguạn vèn ợđu t− nÌy cho phĨt triốn hÓ tđng nỡng thỡn. ớậc biơt lÌ ợèi vắi khu vùc khã khÙn miồn nói, hội ợộo bững cĨc ch−Ũng trÈnh vÌ dù Ĩn nh− quy hoÓch nỡng thỡn, n−ắc sĨch nỡng thỡn...
Vèn ợđu t− trùc tiỏp (FDI): lÌ nguạn vèn cĐa cĨc tă chục vÌ cĨ nhờn n−ắc ngoÌi gãp vèn ợđu t− trùc tiỏp bững hÈnh thục liởn doanh theo quy ợẺnh cĐa luẹt ợđu t−. Trong nhƠng nÙm thùc hiơn chÝnh sĨch mẽ cöa, n−ắc ta ợỈ thu hót ợ−îc mét khèi l−îng vèn FDI vắi tăng sè vèn lởn tắi hÌng tủ USD. Trong ợã thu hót vÌo lưnh vùc nỡng lờm ng− lÌ trởn 5% tăng sè vèn. Tuy nhiởn ợố mẽ réng thu hót vèn ợđu t− FDI cho phĨt triốn hÓ tđng nỡng thỡn vÌ cĨc vĩng ợậc biơt khã khÙn miồn nó hội ợộo, thÈ ợßi hái chóng ta phội phĨt huy tiồm nÙng vÌ lîi thỏ so sĨch cĐa Viơt Nam tÓo ra mỡi tr−êng thuẹn lîi, cẽi mẽ ợố khuyỏn khÝch ợđu t− n−ắc ngoÌị
NgoÌi 2 nguạn vèn nãi trởn chóng ta còng cđn tẹn dông tèi ợa cĨc nguạn tÌi trî cĐa tă chục phi chÝnh phĐ vÌ cĨ nhờn ẽ n−ắc ngoÌi tÌi trî cho phĨt triốn hÓ tđng nỡng thỡn thỡng qua cĨc dù Ĩn, ch−Ũng trÈnh khĨc nhaụ
3.2.2. HoÌn thiơn vÌ nờng cÊp ngờn hÌng phôc vô ng−êi nghỉo thÌnh ngờn hÌng chÝnh sĨch.
3.2.2.1. NhƠng ợẺnh h−ắng hoÓt ợéng cĐa ngờn hÌng phôc vô ng−êi nghỉọ
KIL
OB
OO
K.C
OM
ớẺnh h−ắng thụ nhÊt: phội xĨc ợẺnh ngờn hÌng phôc vô ng−êi nghỉo lÌ mét ngờn hÌng chÝnh sĨch chẺu sù quộn lý NhÌ n−ắc vồ hoÓt ợéng ngờn hÌng cĐa ngờn hÌng NhÌ n−ắc Viơt Nam. Vồ t− cĨch phĨp nhờn nã lÌ mét tă chục kinh tỏ NhÌ n−ắc. Vắi t− cĨch lÌ mét ngờn hÌng chÝnh sĨch nã cã chục nÙng chĐ yỏu thùc hiơn chÝnh sĨch hç trî vèn cho ng−êi nghỉo, theo ợã hoÓt ợéng cĐa nã còng hÌm chụa mét cŨ chỏ chÝnh sĨch riởng. TÝnh chÝnh sĨch cĐa ngờn hÌng phôc vô ng−êi nghỉo ợ−îc biốu hiơn vÌ phŨi bÌy ra ngoÌi bẽi cĨc quy ợẺnh vÌ cĨc nguyởn t¾c hoÓt ợéng riởng biơt cĐa nã: cã ợiồu lơ hoậc cao hŨn lÌ phĨp lơnh hoÓt ợéng riởng, cã cŨ chỏ quộn lý vÌ ợiồu hÌnh riởng, cŨ chỏ tÌi chÝnh vÌ chÝnh sĨch cĨn bé riởng.
ớẺnh h−ắng thụ hai: ngờn hÌng phôc ng−êi nghỉo khỡng chừ thùc thi cÊp vèn tÝn dông cho ng−êi nghỉo mÌ mét cĨi giĨ cao hŨn thỏ lÌ thỡng qua hoậc kỏt hîp vắi viơc truyồn tội vèn cã nhiơm vô ợÌo tÓo nờng cao tri thục cho ng−êi nghỉọ Muçn vẹy ngờn hÌng phcô vô ng−êi nghỉo phội g¾n liồn vắi cĨc tă chục ợoÌn thố xỈ héi ợẺa ph−Ũng vÌ chÝnh quyồn sẽ tÓi tõ mỡ hÈnh tă chục ợiồu hÌnh ợỏn cŨ chỏ chừ ợÓo phèi hîp.
ớẺnh h−ắng thụ 3: ợố ngờn hÌng phôc vô ng−êi nghỉo phĨt triốn tèt phội cã sù hç trî ợậc biơt tõ phÝa chÝnh phĐ. PhĨt triốn cĐa ngờn hÌng phôc vô ng−êi nghỉo mÌ tẹp trung cèt lâi lÌ hoÓt ợéng cĐa nã phội lÌm tÙng thu nhẹp cho ng−êi nghỉo vÌ giộm dđn nghỉo ợãi trong ợiồu kiơn bĩ ợ¾p ợ−îc chi phÝ, cã lỈi ợố tÙng tr−ẽng nguạn vèn. ớố ợÓt ợ−îc ợiồu ợã, tÌi trî cĐa ngờn sĨch NhÌ n−ắc phội ợật ẽ vẺ trÝ ''xụng ợĨng'' trong hơ tĨc nhờn hç trî phĨt triốn cĐa ngờn hÌng phôc vô ng−êi nghỉọ
ớẺnh h−ắng thụ 4: Ngờn hÌng phôc vô ng−êi nghỉo phội ợ−îc hç trî nhÊt ợẺnh vồ mải nguạn vèn hoÓt ợéng tõ cĨc ngờn hÌng th−Ũng mÓi, cĨc tă chục tÝn dông vÌ cĨc tă chục tÌi chÝnh phi ngờn hÌng. Bẽi xƯt trởn mét gãc ợé nÌo ợã, ngờn hÌng phôc vô ng−êi nghỉo thay mật cĨc tă chục tÌi chÝnh - tÝn dông, ''gĨnh vĨc'' toÌn bé