- Văn bản số 602/TTgNN ngày 16/5/2007 của Thủ tướng Chắnh Phủ
3.3.3. Công tác bồi thường và hỗ trợ của hai dự án
3.3.3.1. Dự án 1
* Bồi thường thiệt hại về ựất:
Căn cứ vào những văn bản pháp lý có liên quan ựến dự án, phương án bồi thường khi Nhà nước tiến hành thu hồi ựất ựược thực hiện như sau:
- Tổng diện tắch thu hồi theo Quyết ựịnh 166/Qđ-UBND ngày 30/01/2008 của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh: 487.780,0 m2
- Diện tắch ựất bồi thường và hỗ trợ ban ựầu lập tại Quyết ựịnh số 1017/Qđ-UBND ngày 23/6/2008 của UBND huyện Yên Phong là: 439.902,3 m2 ; Trong ựó:
+ đất nông nghiệp giao lâu dài là : 349.500,3 m2; + đất nông nghiệp tạm giao: 89.157,0 m2; 2
- Sau ựó trong quá trình thực hiện có sự ựiều chỉnh, bổ sung, do ựó, tổng diện tắch ựất thu hồi sau ựiều chỉnh theo Quyết ựịnh 219/Qđ-UBND ngày 03/02/2010 của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh: 485.870,9 m2
- Diện tắch ựất bồi thường và hỗ trợ theo Quyết ựịnh ựiều chỉnh, bổ sung ựược lập tại Quyết ựịnh số 1473/Qđ-UBND ngày 25/12/2009 của UBND huyện Yên Phong: 433.659,0 m2; bao gồm:
+ đất nông nghiệp giao lâu dài : 349.653,7 m2; + đất nông nghiệp tạm giao: 83.780,3 m2; + đất ở ven TL277: 225,0 m2;
Lý do ựiều chỉnh:
- Thay ựổi Quy hoạch Cụm Công nghiệp làng nghề đông Thọ;
- Quá trình tác nghiệp còn sai sót về nguồn gốc ựất và tài sản gắn liền trên ựất.
- đơn giá bồi thường ựất nông nghiệp căn cứ theo quyết ựịnh số 91/2007/Qđ-UBND ngày 18/12/2007 của chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh về việc quy ựịnh các loại giá ựất trên ựịa bàn tỉnh năm 2008, cụ thể như sau:
+ đối với ựất nông nghiệp vị trắ 1 giao lâu dài: 50.000ự/m2 + đối với ựất nông nghiệp vị trắ 1 tạm giao: 50.000 ự/m2 + đối với nuôi trồng thuỷ sản vị trắ 1 tạm giao: 50.000 ự/m2 + đối với ựất ở: đất ở ven trục ựường TL 277: 2.980.000 ự/m2
* Bồi thường thiệt hại về hoa màu:
Bồi thường thiệt hại về hoa màu của dự án nghiên cứu chủ yếu là bồi thường thiệt hại ựối với cây hàng năm.
Căn cứ quy ựịnh tại Nghị ựịnh số 22/1998/Nđ-CP của Chắnh phủ; Quyết ựịnh số 26/2007/Qđ-CT ngày 14/05/2007 của chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh thì mức bồi thường ựối với cây hàng năm ựược tắnh bằng giá trị sản lượng thu hoạch trong một năm theo năng suất bình quân của ba năm trước ựó
gần nhất, với giá trung bình của nông sản tại ựịa phương cho từng loại cây con, trên nguyên tắc trồng cây gì bồi thường theo năng suất, giá của cây ấy hoặc quy ựổi ra giá thóc cho các nông sản theo tỷ lệ tương ứng. đơn giá bồi thường hoa màu ựối với ựất nông nghiệp vị trắ 1 là 9000 ự/m2.
* Chắnh sách hỗ trợ:
Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật Cụm công nghiệp làng nghề đông Thọ, huyện Yên Phong sử dụng quỹ ựất chủ yếu là từ thu hồi ựất nông nghiệp và có 1 phần diện tắch ựất ở. Căn cứ quy ựịnh tại Nghị ựịnh số 22/1998/Nđ- CP, Nghị ựịnh số 197/2004/Nđ-CP của Chắnh phủ; Quyết ựịnh 26/2007/Qđ- UBND ngày 14/5/2007 của chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh thì ựể ổn ựịnh ựời sống và sản xuất cho người bị thu hồi ựất phải thực hiện các khoản hỗ trợ sau:
- Hỗ trợ chuyển ựổi việc làm cho hộ có ựất ựược giao lâu dài: + đất nông nghiệp vị trắ 1 là : 14.700ự/m2
- Hỗ trợ ổn ựịnh ựời sống cho hộ có ựất giao lâu dài: + đất nông nghiệp vị trắ 1 giao lâu dài là: 5.300ự/m2
* Bồi thường tài sản trên ựất:
- Bồi thường tài sản trên ựất, di chuyển mộ, bồi thường di chuyển, chắnh sách hỗ trợ áp dụng theo ựơn giá tại Quyết ựịnh số 1132/2008/Qđ-CT ngày 28/8/2008 của chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh.
- Bồi thường cây cối: 1.530.000ự - Bồi thường hoa màu 3.900.906.000ự - Bồi thường và hỗ trợ di chuyển phần mộ, nhà cửa, vật kiến trúc:
1.660.788.900ự
Bảng 3.5. Tổng kinh phắ bồi thường và hỗ trợ của dự án 1
Stt Hạng mục bồi thường và hỗ trợ Diện tắch
(m2)
đơn giá (ự/m2)
Tiền bồi thường (ựồng)
1 BT đất nông nghiệp giao ổn ựịnh lâu dài 17.482.685.000 - BT đất NN giao ổn ựịnh lâu dài vị trắ 1 349.653,7 50.000 17.482.685.000 2 BT đất nông nghiệp tạm giao 83.780,3 50.000 4.189.015.000 3 BT đất ở ven TL277 225,0 2.980.000 670.500.000
4 Hỗ trợ chuyển ựổi nghề nghiệp cho hộ có
ựất giao lâu dài 349.653,7 14.700 5.139.909.390
5 Hỗ trợ ổn ựịnh ựời sống cho hộ có ựất giao
lâu dài 349.653,7 5.300 1.853.164.610
6 Bồi thường , hỗ trợ tài sản trên ựất 5.563.224.900
- Cây cối 1.530.000
- Hoa màu 433.434,0 9.000 3.900.906.000
- Bồi thường di chuyển phần mộ, nhà cửa,
vật kiến trúc. 1.660.788.900
7 Chi phắ lập hồ sơ ựất ựai, lập phương án bồi
thường và hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi ựất 697.970.000
Cộng 35.596.468.900
(Nguồn: Tổng hợp từ PABT Dự án XD hạ tầng Cụm công nghiệp làng nghề đông Thọ) 3.3.3.2. Dự án 2
Căn cứ vào những văn bản pháp lý có liên quan ựến dự án, phương án bồi thường và hỗ trợ khi Nhà nước tiến hành thu hồi ựất ựược thực hiện như sau:
- Tổng diện tắch thu hồi theo Qđ ựã ựược phê duyệt là: 760.394,7 m2 - Tổng diện tắch ựất bồi thường và hỗ trợ là: 688.815,5 m2
* Bồi thường thiệt hại về ựất:
đơn giá bồi thường ựất nông nghiệp căn cứ theo Quyết ựịnh số 172/2009/Qđ-UBND ngày 28/12/2009 của chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh về
việc quy ựịnh giá các loại giá ựất trên ựịa bàn tỉnh Bắc Ninh năm 2010, cụ thể như sau:
+ Bồi thường ựất nông nghiệp giao lâu dài vị trắ 1: 50.000 ự/m2
* Bồi thường thiệt hại về hoa màu:
Bồi thường thiệt hại về hoa màu của dự án nghiên cứu chủ yếu là bồi thường thiệt hại ựối với cây hàng năm.
Căn cứ quy ựịnh tại Nghị ựịnh số 22/1998/Nđ-CP của Chắnh phủ và Quyết ựịnh 26/2007/Qđ-UBND ngày 14/5/2007 của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh thì mức bồi thường ựối với cây hàng năm ựược tắnh bằng giá trị sản lượng thu hoạch trong một năm theo năng suất bình quân của ba năm trước ựó gần nhất, với giá trung bình của nông sản tại ựịa phương cho từng loại cây con, trên nguyên tắc trồng cây gì bồi thường theo năng suất, giá của cây ấy hoặc quy ựổi ra giá thóc cho các nông sản theo tỷ lệ tương ứng. đơn giá bồi thường hoa màu ựối với ựất nông nghiệp vị trắ 1 là 9.000 ự/m2.
* Chắnh sách hỗ trợ:
Dự án xây dựng QL3 mới ựoạn Hà Nội-Thái Nguyên thuộc ựịa phận huyện Yên Phong. sử dụng quỹ ựất chủ yếu là từ thu hồi ựất nông nghiệp. Căn cứ quy ựịnh tại Nghị ựịnh số 22/1998/Nđ-CP của Chắnh phủ; Căn cứ quy ựịnh tại Nghị ựịnh số 197/2004/Nđ-CP, Nghị ựịnh số 69/2009/Nđ-CP của Chắnh phủ, UBND tỉnh Bắc Ninh ựã ban hành Quyết ựịnh số 171/2009/Qđ- UBND ngày 18/12/2009 của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh thì ựể ổn ựịnh ựời sống và sản xuất cho người bị thu hồi ựất phải thực hiện các khoản hỗ trợ, cụ thể như sau:
- Hỗ trợ ổn ựịnh ựời sống và ổn ựịnh sản xuất: 10.000 ự/m2. - Hỗ trợ chuyển ựổi nghề nghiệp và tạo việc làm: 125.000 ự/m2.
* Bồi thường tài sản trên ựất:
áp dụng theo ựơn giá tại Quyết ựịnh số 1132/2008/Qđ-CT ngày 28/8/2008 của chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh.
- Chi phắ bồi thường và hỗ trợ di chuyển mộ và tài sản, vật kiến trúc: 1.268.282.005 ự.
Bảng 3.6. Kết quả bồi thường và hỗ trợ khi thu hồi ựất của dự án 2
STT Hạng mục bồi thường và hỗ trợ
Diện tắch (m2)
đơn giá (ự/m2)
Tiền bồi thường (ựồng)