8 Báo cáo công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi năm 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 200 của Ban Chấp hành Trung ương Đoàn
2.4. Hạn chế của công tác xây dựng Đoàn vững mạnh thời gian qua.
không được kết nạp vào Đảng.
2.4. Hạn chế của công tác xây dựng Đoàn vững mạnh thời gianqua. qua.
Chất lượng đoàn viên: Những năm qua, nhiều địa phương, đơn vị đã
có cố gắng trong thực hiện nhiệm vụ phát triển đoàn viên mới nhưng việc nâng cao chất lượng đoàn viên chưa thực sự được coi trọng. Nhận thức chính trị của một bộ phận không nhỏ đoàn viên thanh niên còn thấp, nhất là so với yêu cầu tình hình hiện nay. Số đông đoàn viên còn thụ động trong sinh hoạt và tham gia các hoạt động Đoàn (đặc biệt là đoàn viên, thanh
niên ở khu vực nông thôn); chưa có ảnh hưởng tích cực đối với quần chúng thanh niên; Sự khác biệt chất lượng giữa người đoàn viên và quần chúng thanh niên chưa rõ. Một bộ phận đoàn viên, thanh niên khi kết thúc học tập công tác (THPT và Đại học, Cao đẳng, hết nghĩa vụ quân sự...) không tiếp tục sinh hoạt đoàn tại nơi cư trú, sinh hoạt mới. Thái độ và hành vi của nhiều đoàn viên, thanh niên tại một số "điểm nóng" trong thời gian qua, phần nào cho ta thấy sự hạn chế vai trò, ảnh hưởng của tổ chức Đoàn đối với đoàn viên, thanh niên cũng như sự yếu kém trong nhận thức chính trị của đoàn viên.
- Đối tượng tập hợp và phạm vi ảnh hưởng của Đoàn còn hạn chế. Lực lượng đoàn viên chủ yếu nằm trong các khu vực: học sinh, sinh viên, lực lượng vũ trang, công nhân viên chức, nông thôn... số đoàn viên, thanh niên được tập hợp và sinh hoạt trong khu vực đô thị, doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa còn thấp. Vì vậy tính chung, tỷ lệ tập hợp đoàn viên, thanh niên vào sinh hoạt, hoạt động Đoàn còn thấp so với yêu cầu.
- Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế, sự chuyển dịch tự nhiên của người lao động (phần lớn là đoàn viên, thanh niên) do nhu cầu tìm kiếm việc làm... dẫn đến đòi hỏi phải có nhiều mô hình tổ chức tập hợp đoàn viên, thanh niên song việc khảo sát, nghiên cứu, tham mưu cho Ban Thường vụ, Ban Bí thư Trung ương Đoàn có sự chỉ đạo linh hoạt, phù hợp của các cấp bộ Đoàn, của cơ quan tham mưu còn yếu, chưa theo kịp chuyển biến thực tế.
- Chất lượng hoạt động của tổ chức cơ sở Đoàn, nhất là chi đoàn còn thấp. Các hoạt động của tổ chức cơ sở Đoàn mới chỉ dừng ở việc huy động đoàn viên, thanh niên vào các hoạt động Đoàn, chưa chú trọng đến việc
thực hiện chức năng đại diện cho lợi ích chính đáng của thanh niên, đến tâm tư nguyện vọng của thanh niên.
- Công tác chỉ đạo của một số cấp bộ Đoàn còn nhiều hạn chế, tính
chủ động, sáng tạo, đầu tư sâu sát cơ sở, phát huy sáng tạo của đoàn viên, thanh niên còn chưa được chú trọng. Một số nơi còn có biểu hiện hành chính hoá trong cơ quan chuyên trách của Đoàn. Công tác tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, quản lý, sử dụng chính sách cán bộ còn nhiều bất cập chưa làm cho cán bộ yên tâm công tác đặc biệt là đội ngũ cán bộ Đoàn chuyên trách.