5. Nhiệm vụ nghiên cứu
3.1.1.Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu
Nguyên tắc này đòi hỏi các giải pháp được đề xuất phải hướng vào việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trường Trung cấp nghề Cơ điện Đông Nam Bộ, đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng tay nghề cao phục vụ cho sự nghiệp phát triển nghề nghiệp trong khu vực Đông Nam Bộ nói riêng, cả nước nói chung, gắn chất lượng đội ngũ giáo viên với đổi mới giáo dục và quản lý giáo dục, thực hiện chiến lược phát triển giáo dục đến năm 2020.
Một trong những nội dung quan trọng của chiến lược giáo viên là phải tạo được nguồn giáo viên, tức là phải xây dựng quy hoạch giáo viên. Quy hoạch giáo viên là quá trình thực hiện đồng bộ các chủ trương, biện pháp để tạo nguồn và xây dựng đội ngũ giáo viên, đặc biệt là cán bộ quản lý, trên cơ sở dự báo nhu cầu giáo viên nhằm đảm bảo hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ Chính trị của nhà trường do cấp trên giao phó.
Nghị quyết Hội nghị lần thứ 3 Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII khẳng định: "quy hoạch đội ngũ giáo viên là nội dung trọng yếu của công tác cán bộ, đảm bảo cho công tác cán bộ có tầm nhìn xa, đáp ứng cả nhiệm vụ trước mắt và lâu dài" [3, tr 82]. Trong bài phát biểu khai mạc Hội nghị lần thứ ba BCH TW Đảng klioá VIII, Nguyên Tổng Bí thư Đỗ Mười đã nêu rõ: "một trong những nội dung quan trọng nhất của chiến lược giáo viên là phải tạo được nguồn giáo viên, xây dựng được quy hoạch giáo viên và chăm lo đào tạo, bồi dưỡng cán bộ" [3, tr 28]. Qua đó ta thấy rõ ý nghĩa lớn lao của giải pháp này (giải pháp về công tác quy hoạch đội ngũ giáo viên của Trường Trung cấp nghề Cơ điện Đông Nam Bộ). Cụ thể hơn: Quy hoạch giáo viên là một nội dung quan trọng của công tác cán bộ, đảm bảo cho công tác cán bộ, giáo viên đi vào nề nếp thực hiện theo một trình tự hợp lý trong từng thời gian, làm cơ sở cho việc lập kế hoạch dài hạn công tác giáo viên, vấn đề quy
đội ngũ giáo viên Trường Trung cấp nghề Cơ điện Đông Nam Bộ thuộc phạm vi phân cấp quản lý. Mặt khác, quy hoạch đội ngũ giáo viên Trường Trung cấp nghề Cơ điện Đông Nam Bộ có đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, tiêu chuẩn hoá về trình độ; đồng thời tạo được thế chủ động nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển sự nghiệp của ngành GD&ĐT nói chung và của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn nói riêng.
3.2.1.2. Nội dung của giải pháp
Xây dựng và hoàn thiện đội ngũ giáo viên Trường Trung cấp nghề Cơ điện Đông Nam Bộ, có phẩm chất và năng lực, có bản lĩnh chính trị vững vàng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, tiêu chuẩn hoá về trình độ, bảo đảm sự chuyển tiếp liên tục và vững vàng giữa các thế hệ giáo viên của Trường Trung cấp nghề Cơ điện Đông Nam Bộ nhằm kiện toàn tổ chức bộ máy, thực hiện tốt yêu cầu, nhiệm vụ của Trường Trung cấp nghề Cơ điện Đông Nam Bộ nói riêng, mục tiêu chiến lược của ngành GD&ĐT nói chung.
- Dự kiến các nguồn lực vật chất đê thực hiện việc xây dựng quy hoạch mới và thực hiện quy hoạch mới.
- Dự kiến thời gian thực hiện việc xây dựng và thực hiện nội dung của bản quy hoạch mới.
- Dự kiến các con đường và biện pháp thực hiện việc xây dựng và thực hiện quy hoạch mới.
b. Tổ chức việc thực hiện kế hoạch
- Phân bổ nguồn lực (nhân lực, tài lực và vật lực) cho việc xây dựng quy hoạch mới: Thiết lập một nhóm nhân lực thực hiện việc xây dựng quy
I Chỉ ra các phương án và các biện pháp thực hiện quy hoạch xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên Trường Trung cấp nghề Cơ điện Đông Nam Bộ.
+ Bảo vệ quy hoạch trước hội đồng duyệt quy hoạch của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn.
c. Chỉ đạo việc thực hiện kế hoạch
- Hướng dẫn cho nhóm và cá nhân trong nhóm xây dựng quy hoạch mới về các công việc cụ thể.
- Động viên, khuyến khích các cá nhân có liên quan đến việc bổ sung và thực hiện quy hoạch làm việc có hiệu quả.
- Làm cho các việc tuyên chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm và luân chuyển giáo viên của nhà trường thực sự có những đổi mới về tư duy, và phương thức thực hiện nhằm làm cho các công việc đó thực sự đi vào nề nếp, đúng các yêu cầu đổi mới công tác quản lý cán bộ của Đảng và Nhà nước trong giai đoạn hiện nay.
- Đội ngũ giáo viên nói chung và đội ngũ giáo viên của Trường Trung cấp nghề Cơ điện Đông Nam Bộ nói riêng là người có vai trò quyết định đối với chất lượng, hiệu quả các hoạt động giáo dục và dạy học trong nhà trường. Việc lựa chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm và luân chuyển hợp lý sẽ có tác động không những đối với từng giáo viên mà còn có tác động mạnh mẽ đến tư tưởng của mọi giáo viên, nhân viên và học sinh trong Trường Trung cấp nghề Cơ điện Đông Nam Bộ. Có thể nói chất lượng và hiệu quả công việc lựa chọn, bố nhiệm, miễn nhiệm và luân chuyển giáo viên sẽ tạo nên được chất lượng của đội ngũ và từ đó sẽ gián tiếp tạo ra chất lượng và hiệu quả quản lý tại Trường Trung cấp nghề Cơ điện Đông Nam Bộ. Mặt khác phải đổi mới được hoạt động lựa chọn, bố nhiệm, miễn nhiệm, điều động công tác đội ngũ giáo viên Trường Trung cấp nghề Cơ điện Đông Nam Bộ thực chất là gạt bỏ được những nếp suy nghĩ và thực hiện công tác cán bộ theo lối cũ (có người thì phải sắp việc, chứ không phải căn cứ vào yêu cầu công việc đẻ sắp người có phẩm chất, năng lực và hoàn cảnh cá nhân của mỗi giáo viên của nhà trường).
- Tác động vào việc xây dựng tiêu chuẩn giáo viên trirờng nghề trên cơ sở tiêu chuẩn giáo viên và tiêu chuấn từng loại giáo viên nhà trường đã định ra trong Luật giáo dục, Luật dạy nghề, trong Điều lệ mẫu Trường trung cấp nghề và trong Luật công chức, Luật viên chức. Các tiêu chuẩn về phẩm chất và năng lực phải dựa trên các tiêu chí mà chúng tôi đã đề ra trong khi nghiên cứu về nhận diện chất lượng giáo viên Trường Trung cấp nghề Cơ điện Đông Nam Bộ tại chương 1 và các tiêu chí khảo sát thực trạng chất lượng giáo viên Trường Trung cấp nghề Cơ điện Đông Nam Bộ ở chương 2.
- Tác động vào hoạt động đánh giá thực trạng chất lượng (phẩm chất, năng lực), điều kiện và hoàn cảnh của mỗi giáo viên Trường Trung cấp nghề Cơ điện Đông Nam Bộ, đồng thời so sánh các thực trạng đó với nhu cầu và yêu cầu chất lượng đội ngũ giáo viên của nhà trường với các trường Trung cấp nghề, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn.
- Tác động vào các hoạt động xây dựng nhu cầu và yêu cầu về số lượng, chất lượng giáo viên Trường Trung cấp nghề Cơ điện Đông Nam Bộ tại các trường Trung cấp nghề, Bộ Nông nghiệp và Phát triên Nông thôn.
đi, ... đế thay thế cho các giáo viên về hưu, để bố sung cho các sự thiếu hụt, để phù hợp với các nguyện vọng chính đáng của giáo viên có nhu cầu thuyên chuyển công tác... và đặc biệt là để thực sự đối mới công tác quản lý của nhà trường.
- Dự kiến được các điều kiện thực hiện trong mối quan hệ tống hoà về đội ngũ giáo viên Trường Trung cấp nghề Cơ điện Đông Nam Bộ.
- Dự kiến được thời gian thực hiện việc bố nhiệm, bổ nhiệm lại, việc điều chuyển, việc miễn nhiệm cho phù hợp với kế hoạch năm học và đặc biệt là không làm xáo trộn các hoạt động thường nhật theo chức năng và nhiệm vụ của nhà trường .
văn bản đề nghị hoặc giới thiệu của Đảng và chính quyền, văn bản thoả thuận của Đảng và chính quyền địa phương; hồ sơ lý lịch giáo viên và cán bộ kế cận; những văn bản trình Đảng bộ huyện, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn...) để thực hiện đúng quy trình bố nhiệm, iniễn nhiệm, điều động, nghỉ hưu... đối vói giáo viên Trường Trung cấp nghề Cơ điện Đông Nam Bộ.
- Phân công bộ phận Ke hoạch - tài chính của phòng thực hiện các quyền lợi về tiền lương, phụ cấp chức vụ, bảo hiếm lao động... một cách song hành với các quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển, nghỉ hưu...
c. Chỉ đạo thực hiện kế hoạch
- Hướng dẫn các công việc cho tổ chức và cá nhân thực hiện công việc (cụ thể là hướng dẫn cho chuyên viên phụ trách công tác tổ chức - cán bộ thực hiện quy trình công việc bổ nhiệm, miễn nhiệm và luân chuyển
Nghị quyết hội nghị BCH TW Đảng lần thứ 2 khóa VIII khẳng định: “khâu then chốt đê thực hiện chiến lược phát triển giáo dục là phải đặc biệt chăm lo đào tạo, bồi dưỡng và tiêu chuẩn hóa đội ngũ giáo viên ... cả về chính trị, tư tưởng, đạo đức nâng cao năng lực chuyên môn ’. Chỉ thị số 40/CT- TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư TW Đảng về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán bộ quản lý giáo dục cũng chỉ rõ: “tiến hành xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ nhà giáo.... bảo đảm đủ số lượng, nâng cao chất lượng, cân đối về cơ cấu, đạt chuân đáp ứng được yêu cầu đối mói”. Như vậy, công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên có vị trí, ý nghĩa rất quan trọng, nó nham:
Giúp cho giáo viên tự hoàn thiện về tri thức và kỹ năng nghề nghiệp của chính minh, không ngừng mở rộng và nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học để phù hợp với nền kinh tế tri thức, với xu thế đổi mới toàn diện giáo dục, đào tạo và vươn lên tự khắng định mình, tránh nguy cơ tụt hậu.
ỉ Nâng cao kiến thức chuyên môn theo yêu cầu chuẩn hóa. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
+ Nâng cao kiến thức liên quan: Tin học, ngoại ngữ...
- Đào tạo, bồi dưỡng, tự bồi dưỡng về nghiệp vụ:
+ Phương pháp giảng dạy (áp dụng các phương pháp giảng dạy tích cực, sử dụng trang thiết bị, phương tiện dạy học hiện đại).
mọi mặt, coi đó vừa là nghĩa vụ, vừa là quyền lợi làm cho mỗi giáo viên xác định đúng đắn động cơ và mục tiêu phấn đấu.
Trên cơ sở kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên đã được xây dựng và thông qua, Hiệu trưởng cần trực tiếp chỉ đạo, tổ chức thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ từ trên xuống dưới, đến từng giáo viên.
- Nhà trường cần quan tâm đến xây dựng cơ sở vật chất, phục vụ chơ công tác bồi dưỡng và tự bồi dưỡng như: xây dựng thư viện điện tử, cung cấp đủ các dữ liệu cần thiết cho giáo viên nghiên cứu, tham khảo...
- Vấn đề cuối cùng phải đảm bảo đế thực hiện tốt công tác bồi dưỡng và tự bồi dưỡng là cần có chính sách về kinh phí hợp lý cho giáo viên đi học. Đồng thời cần sử dụng tốt cơ chế kích cầu, khen thưởng những người đi học đạt thành tích xuất sắc.
bằng xã hội, khuyến khích những người làm việc có năng suất, chất lượng và hiệu quả, phát huy gương mẫu, tài năng của giáo viên, chống bình quân, bao cấp hoặc đế chênh lệch quá đáng giữa các loại giáo viên, thống nhất một chế độ cụ thê cho giáo viên trong cả nước.
3.2.4.2. Cách thức thực hiện giải pháp
Chế độ, chính sách do con người tạo ra, nhưng đồng thời nó lại tác động trực tiếp, mạnh mẽ đến con người. Chế độ, chính sách đúng, hợp lý sẽ thúc đẩy, tạo động lực cho sự phát triển, khuyến khích tính tích cực, sự hăng hái, phấn khởi, cố gắng, yên tâm với công việc, nâng cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ, phát huy được sáng tạo, thu hút được nhân tài, làm cho nội bộ đoàn kết nhất trí, mọi người đồng tâm hiệp lực.
Ngược lại, chế độ chính sách khiếm khuyết, bất họp lý hoặc sai lầm sẽ kìm hãm, triệt tiêu động lực, cản trở sự phát triển, tạo ra tâm trạng chán nản, bất mãn, kìm hãm sự sáng tạo, triệt tiêu tích cực, nội bộ mất đoàn kết, nảy sinh nhiều tiêu cực, có thế đẩy giáo viên đến chỗ sai lầm, làm hao phí
trí, sử dụng, quản lý giáo viên và chính sách đảm bảo lợi ích vật chất, động viên tinh thần với những biện pháp cụ thể sau:
a.Đầu tư thích đáng cho việc đào tạo, bồi dưỡng giáo viên ưu tủ thành giáo viên giỏi
Tăng cường nguồn đầu tư ngân sách nhà nước, kinh phí của các tổ chức Đảng, đoàn thể và các lực lượng xã hội khác tham gia vào quản lý nhà trường. Có chính sách “khuyến học” cho giáo viên nâng cao trình độ chuyên môn, trình độ chính trị, nghiệp vụ quản lý. Mở rộng đào tạo ở nước ngoài cho diện quy hoạch tạo nguồn giáo viên. Tạo điều kiện cho giáo viên được giao lưu học tập kinh nghiệm tiên tiến trong và ngoài nước, tạo không khí sôi nối, cạnh tranh lành mạnh tránh sự già cỗi bảo thủ, giúp người cán bộ quản lý mở mang trí tuệ, cập nhật thông tin. Gắn đào tạo với sử dụng, với tiêu chuẩn hoá, khuyến khích tự học tập, tự đào tạo, có sáng kiến, mang lại hiệu quả thiết thực.
b. Thực hiện tốt chính sách lựa chọn, bo trí, sử dụng và quản ỉỷ giáo viên Tnrờng Trung cấp nghề Cơ điện Đông Nam Bộ
- Thực hiện chương trình hành động vì sự tiến bộ phụ nữ trong ngành giáo dục. Tiếp tục nghiên cứu, đề xuất xây dựng chính sách phù hợp về đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, đề bạt để phát huy được sự đóng góp của nữ giáo viên hoặc nữ là cán bộ quản lý Trường Trung cấp nghề Cơ điện Đông Nam Bộ.
- Thực hiện chính sách giáo viên nên tiến hành từ khi giáo viên còn đang ở trong diện quy hoạch. Chú ý các quy trình đổi mới như: đào tạo - lựa chọn - bổ nhiệm, chức vụ gắn với trách nhiệm và quyền lợi xứng đáng.
c.Xây dựng và hoàn thiện chính sách đảm bảo lợi ích vật chất và động viên tinh thần
- Nghiêm túc thực hiện tốt chế độ tiền lương và các chế độ phụ cấp theo quy định hiện hành của Nhà nước. Nghiên cứu, đề xuất với các cơ quan quản lý có thẩm quyền tiếp tục cải tiến, đổi mới chính sách tiền lương theo hướng khắc phục những bất cập hiện có. Tiền lương vừa là vấn đề chính sách, vừa phản ánh bản chất xã hội, phản ánh mục đích lao động của con người, vừa phản ánh thái độ, năng lực thực tế của giáo viên, khả năng
- Nghiên cứu, đề nghị cải tiến hơn nữa phụ cấp trách nhiệm của giáo viên sao cho xứng đáng với chức trách, nhiệm vụ.
Việc thực hiện, xây dựng, hoàn thiện và đổi mới chế độ tiền lương phải nhằm mục đích xây dựng được một chế độ tiền lương thực sự là thước đo giá trị - sức lao động, đảm bảo tái sản xuất và mở rộng sức lao động, là nguồn thu nhập chủ yếu, thực sự trở thành đòn bẩy khuyến khích đội ngũ giáo viên Trường Trung cấp nghề Cơ điện Đông Nam Bộ làm việc với sự nhiệt tình và sức sáng tạo cao.
Cùng với việc xây dựng và hoàn thiện chế độ tiền lương, cần tiếp tục nghiên cứu đề xuất nhằm xây dựng, hoàn thiện, mở rộng việc cải cách hệ thống chính sách khuyến khích, kích thích đối với các đối tượng và các lĩnh vực hoạt động khác nhau của đội ngũ giáo viên Trường Trung cấp nghề Cơ điện Đông Nam Bộ.