đất năm trước.
Thực tế quá trình tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2014 trên địa bàn Thị xã đã đạt được nhiều chỉ tiêu sử dụng đất quan trọng, góp phần to lớn trong việc thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng của Thị xã, của Tỉnh. Trong quá trình sử dụng, chuyển mục đích đều dựa trên quan điểm khai thác tiết kiệm, hiệu quả, triệt để quỹ đất, đáp ứng được các yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng, phát triển hạ tầng, nên các diện tích đất thu hồi đều tạo sự đồng thuận cao trong nhân dân, ít có xảy ra khiếu kiện nhiều do thu hồi đất.
Tuy nhiên qua so sánh, phân tích kết quả giữa thực hiện và các chỉ tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chỉ có một số chỉ tiêu thực hiện vượt kế hoạch, nhất là đất nông nghiệp. Riêng đất phi nông nghiệp còn nhiều các chỉ tiêu kế hoạch không đạt và dự báo quy hoạch cũng chưa phù hợp. Trong năm 2014 còn hơn 80 dự án (chủ yếu là loại đất phi nông nghiệp) chưa thực hiện được, đây là số lượng khá lớn.
Những nguyên nhân là:
- Quy hoạch kinh tế xã hội được xây dựng trong thời điểm tình hình suy thoái kinh tế của cả nước và địa phương chưa thực sự hồi phục nên có tác động mạnh mẽ đến phát triển kinh tế - xã hội của Tỉnh và tác động trực tiếp đến Thị xã. Vì vậy một số chỉ tiêu dự báo trong kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2014 chưa thực hiện được.
- Tình hình tác động bởi thiên tai, của biến đổi khí hậu cũng có tác động đến kế hoạch, quy hoạch sử dụng đất.
- Một số chính sách về đất đai như Nghị định 42/2012/NĐ-CP của Chính phủ về hạn chế sử dụng đất lúa, Nghị định 69/2009/NĐ-CP của Chính phủ về thay đổi chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư có ảnh hưởng rất lớn đối với việc chuyển sang mục đích sử dụng đất phi nông nghiệp và thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn Thị xã.
- Một nguyên nhân cũng rất quan trọng nữa là vốn đầu tư của nhà nước để thực hiện các dự án có trong kế hoạch của Thị xã, cũng như nhiều ngành của Tỉnh bị cắt giảm hoặc cấp không đúng hạn. Đặc biệt trong lĩnh vực xây dựng kết
cấu hạ tầng, xây dựng các cơ sở giáo dục, y tế, thể dục thể thao không thực hiện được hoặc điều chỉnh chậm tiến độ thực hiện, các dự án đất ở có sức mua chậm. Đây cũng là nguyên nhân của các chỉ tiêu đạt thấp so với kế hoạch đã được duyệt.
PHẦN III: