- Tăng cường tính minh bạch của MTKD thông qua việc công khai hóa và xã hội hóa thông tin có giá trị pháp lý về ĐKDN;
- Tiếp tục hoàn thiện cơ chế chính sách về ĐKDN, tiến tới thống nhất việc ĐKDN cho mọi loại hình doanh nghiệp thuộc mọi khu vực kinh tế, không phân biệt trong nước và nước ngoài; Việc ĐKKD cho các chủ thể kinh doanh ở Việt Nam đang bị phân tán về cơ bản các doanh nghiệp đã được tập trung vào luật doanh nghiệp chung nhưng còn các tổ chức kinh doanh khác hoạt động ở Việt Nam nhưng chưa có chế định đăng ký kinh doanh: Cơ sở y tế, văn hoá, giáo dục thành lập theo quy định chuyên ngành về xã hội hoá các hoạt động y tế, văn hoá, giáo dục thể dục thể thao; Các chi nhánh công ty nước ngoài tại Việt Nam đang đăng ký với bộ thương mại; Việc đăng ký đầu tư ra nước ngoài theo quy định do bộ kế hoạch đầu tư cấp giấy phép; Văn phòng luật sư và công ty luật hợp doanh đăng ký hoạt động với sở tư pháp; Hệ thống trang trại chưa ĐKKD số này không phải là ít, việc xác định các ông chủ đất của trang trại đang bị bỏ ngỏ, trang trại đang sử dụng quỹ đất khá
83
lớn nhưng chưa có chế định kiểm soát, ngay cả việc đăng ký KD cũng chưa thực hiện từ những thực tế trên, ngoài quy định tại luật doanh nghiệp thống nhất về cơ cấu tổ chức cơ quan ĐKKD cần có một văn bản dưới luật điều chỉnh việc đăng ký KD đối với các chủ thể nói trên, phân biệt các công ty KD và các công ty dân sự.
- Tăng cường sự phối hợp giữa cơ quan ĐKKD với các cơ quan có liên quan để đảm bảo quá trình ĐKKD vận hành nhịp nhàng, uyển chuyển tạo ra một hệ thống thông tin doanh nghiệp đồng bộ và chính xác để phục vụ cho công tác quản lý cũng như đảm bảo quyền tiếp cận thông tin của các chủ thể có liên quan.
- Chủ động và bằng nhiều cách thức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về doanh nghiệp cho cộng đồng doanh nghiệp và người dân; phối hợp với Đài truyền hình, Báo chí, Ban Tuyên giáo, các tổ chức Hội, hiệp hội .v.v. xây dựng các chương trình tuyên truyền Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư, tiếp tục tích cực viết bài để đăng trên Cổng thông tin ĐKDN quốc gia, Website của Sở.
Tiểu kết chƣơng 3
Phát hiện ra những bất cập của Luật và công tác thực thi thực thi pháp luật ĐKKD trên cơ sở nghiên cứu và đánh giá thực tiễn một cách đầy đủ là tiền đề quan trọng để có được giải pháp hoàn thiện hiệu quả.
Tuy nhiên, đây mới chỉ là tiền đề. Để hệ thống pháp luật điều chỉnh hoạt động ĐKKD có tính khoa học và hiệu quả cao, công tác thực thi pháp luật về ĐKDN cần hết sức được chú trọng và quan tâm đúng mức.
Khi thực thi các quy định pháp luật đòi hỏi nhà quản lý phải tiến hành đồng bộ các giải pháp để làm thay đổi căn bản vấn đề quản lý.
Để có thể triển khai hiệu quả các giải pháp thì bên cạnh việc tiến hành đồng bộ từ phía cơ quan quản lý thì công tác phổ biến, tuyên truyền pháp luật cũng cần được duy trì.
84
KẾT LUẬN
ĐKKD là bước khởi đầu cho mỗi doanh nghiệp vừa mang ý nghĩa đối với doanh nghiệp, vừa mang ý nghĩa đối với công tác QLNN. Tại Việt Nam, công tác ĐKKD đang có sự chuyển mình mạnh mẽ cùng với những chính sách mới được đưa ra theo quy định của Luật Doanh nghiệp năm 2014. Qua khảo sát tình hình ĐKKD tại Hà Nội, tác giả đã có được một góc nhìn phản chiếu tình trạng thực thi pháp luật về ĐKKD tại thủ đô, trung tâm kinh tế - chính trị - văn hóa của cả nước. Trên cơ sở đó, tác giả đã rút ra được những đúc rút giúp hoàn thiện cơ chế thực thi pháp luật về ĐKKD tại Việt Nam.
Với năng lực hạn chế, dù đã rất nỗ lực nhưng kết quả nghiên cứu vẫn không tránh khỏi những thiếu sót. Tuy vậy, nó vẫn có những giá trị tham khảo nhất định cho các nhà nghiên cứu, nhà bình luận cũng như cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong việc hoạch định chính sách có liên quan.
Cuối cùng, công trình nghiên cứu này là bước khởi đầu của quá trình nghiên cứu của tác giả. Tác giả sẽ cố gắng để hoàn thiện nó trong các đề tài ở các cấp độ cao hơn.
85
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2010), Quyết định số 1899/QĐ-BKH ngày 08/11/2010 Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Cục Quản lý đăng ký kinh doanh, Hà Nội.
2. Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ban Tổ chức-Cán bộ Chính phủ (2000), Thông tư liên tịch số 05/2000/TTLT - BKH – BTCCBCP hướng dẫn về việc ĐKKD ở cấp tỉnh và cấp huyện, Hà Nội.
3. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (1994), Quyết định số 75/2001/QĐ-BKH thành lập trung tâm thông tin doanh nghiệp, Hà Nội.
4. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2007), Quyết định 337/QĐ-BKH năm 2007 quy định nội dung hệ thống ngành kinh tế của Việt Nam, Hà Nội.
5. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2013), Thông tư 01/2013/TT-BKHĐT hướng dẫn về đăng ký doanh nghiệp, Hà Nội.
6. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2015), Công văn 4211/BKHĐT-ĐKKD năm 2015 hướng dẫn áp dụng quy định về đăng ký doanh nghiệp, Hà Nội.
7. Chính phủ (2010), Nghị định 43/2010/NĐ-CP về đăng ký doanh nghiệp, Hà Nội.
8. Chính phủ (2000), Nghị định 02/2000/NĐ-CP về đăng ký kinh doanh, Hà Nội.
9. Chính phủ (2010), Nghị định 102/2010/NĐ-CP hướng dẫn chi tiết thi hành một số điều của Luật Doanh nghiệp, Hà Nội.
10.Chính phủ (2013), Nghị định 05/2013/NĐ-CP sửa đổi quy định về thủ tục hành chính của Nghị định 43/2010/NĐ-CP về đăng ký doanh nghiệp, Hà Nội 11.Chính phủ (2013), Nghị định 155/2013/NĐ-CP quy định về xử phạt hành
chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư, Hà Nội
12.Chính phủ (2008), Nghị định 116/2008/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Hà Nội
86
doanh nghiệp và Luật đầu tư, Hà Nội
14.Đảng Cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện Hội nghị đại biểu toàn quốc giữa nhiệm kỳ khóa VII.
15.Hoàng Phê (1998), Từ điển tiếng Việt, Ủy ban khoa học xã hội Việt Nam – Viện ngôn ngữ học – Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội; Đào Duy Anh (2009),
Từ điển Hán Việt. Nxb Văn hoá – Thông tin, tr. 474; Viện ngôn ngữ học (2002), Từ điển tiếng Việt. Nxb. Đà Nẵng. Hà Nội – Đà Nẵng, tr. 973.
16.Quốc hội (2014), Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH13, Hà Nội.
17.Quốc hội (2013), Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 2013, Hà Nội 18.Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội (2009), Quyết định số 66/QĐ-KH&ĐT ban
hành quy chế tổ chức, hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC, Hà Nội.
19.Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội (2010), Quyết định số 263/QĐ-KH&ĐT, Hà Nội.
20.Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội (2008), Quyết định số 150/QĐ-KH&ĐT, Hà Nội.
21.Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội (2008), Quyết định số 208/QĐ-KH&ĐT, Hà Nội.
22.Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội (2009), Quyết định số 84/2009/QĐ-UBND,
Hà Nội.
23.Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội (2010), Sổ tay quản lý chất lượng của Sở KH&ĐT Hà Nội, Hà Nội.
24.Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội (2006), Quy trình tiếp nhận và giải quyết TTHC về ĐKDN, Hà Nội.
25.Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội (2013), Quy trình tiếp nhận và giải quyết TTHC về cung cấp thông tin ĐKDN, Hà Nội.
26.Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội (2007), Quy trình xử lý các hành vi vi phạm hành chính về ĐKDN của doanh nghiệp hoạt động theo Luật Doanh nghiệp,
87
27.Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội (2008), Quyết định số 81/QĐ-KH&ĐT, Hà Nội.
28.Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội (2009), Quyết định số 271/QĐ-KH&ĐT, Hà Nội.
29.Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội (2009), Quy chế làm việc của Sở, Hà Nội. 30.Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội (2009), Quy chế văn hóa công sở của Sở, Hà
Nội.
31.Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội (2014), Báo cáo tình hình thực hiện công tác đăng ký kinh doanh trên địa bàn TP Hà Nội, Hà Nội
32.Luật gia Cao Bá Khoát, thống nhất một cơ quan đăng ký kinh doanh, Hà Nội 33.Thủ tướng Chính phủ (1994), Quyết định số 355 - TTG ngày 11/7/1994 về
việc chuyển giao cán bộ, nhân viên và cơ sở vật chất của Trọng tài kinh tế Nhà nước cho Toà án và Uỷ ban Kế hoạch Nhà nước, Hà Nội.
34.Thủ tướng Chính phủ (2007), Quyết định 10/2007/QĐ-TTg ban hành hệ thống ngành kinh tế của Việt Nam, Hà Nội.
35.Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định số 1659/QĐ-TTG về việc thành lập Cục Quản lý đăng ký kinh doanh trực thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Hà Nội. 36.UBND TP Hà Nội (1996), Quyết định số 2743/QĐ-UB về việc thành lập Sở
KH&ĐT Hà Nội, Hà Nội.
37.UBND TP Hà Nội (2005), Quyết định số 05/2005/QĐ-UB quy định chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Sở KH&ĐT TP Hà Nội, Hà Nội.
38.UBND TP Hà Nội (2009), Quyết định số 100/2009/QĐ-UBND, Hà Nội. 39.UBND TP Hà Nội (2008), Quyết định số 38/QĐ-UBND, Hà Nội
40.Văn phòng chính phủ (1999), Thông báo số 188/TB - VPCP về một số vấn đề cấp bách trong việc hướng dẫn thi hành Luật doanh nghiệp, Hà Nội.
Tài liệu nƣớc ngoài
41.European commerce’s registers forum (2014), International business registers report 2014.
88 Trang Web 43.https://dangkykinhdoanh.gov.vn/NewsandUpdates/tabid/91/ArticleID/1822/ Di%E1%BB%85n-%C4%91%C3%A0n-%C4%91%C4%83ng-k%C3%BD- kinh-doanh-th%E1%BA%BF-gi%E1%BB%9Bi-2015-t%E1%BB%AB- th%E1%BB%B1c-ti%E1%BB%85n-qu%E1%BB%91c-t%E1%BA%BF- %C4%91%E1%BA%BFn-b%C3%A0i-h%E1%BB%8Dc-t%E1%BA%A1i- Vi%E1%BB%87t-Nam.aspx 44.https://dangkykinhdoanh.gov.vn/AboutUs/tabid/170/CategoryID/148/langua ge/vi-VN/Default.aspx 45.http://vov.vn/xa-hoi/khi-dan-so-thu-do-vuot-nguong-7-trieu-nguoi- 356693.vov 46.http://vneconomy.vn/thoi-su/kinh-te-ha-noi-nhu-the-nao-sau-6-nam-sap- nhap-ha-tay-20141125095616506.htm 47.https://dangkykinhdoanh.gov.vn/NewsandUpdates/tabid/91/ArticleID/656/% C4%90%C6%A1n-gi%E1%BA%A3n-h%C3%B3a-tr%C3%ACnh- t%E1%BB%B1-th%E1%BB%A7-t%E1%BB%A5c-th%C3%A0nh- l%E1%BA%ADp-doanh-nghi%E1%BB%87p.aspx 48.https://dangkykinhdoanh.gov.vn/AboutUs.aspx. 49.http://chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/NuocCHXHCNVietNam/Tho ngTinTongHop/noidungvankiendaihoidang?categoryId=10000716&articleId =10038368 50.http://www.moj.gov.vn/ct/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao- doi.aspx?ItemID=5920 51.https://dangkykinhdoanh.gov.vn/NewsandUpdates/tabid/91/ArticleID/1822/ Di%E1%BB%85n-%C4%91%C3%A0n-%C4%91%C4%83ng-k%C3%BD- kinh-doanh-th%E1%BA%BF-gi%E1%BB%9Bi-2015-t%E1%BB%AB- th%E1%BB%B1c-ti%E1%BB%85n-qu%E1%BB%91c-t%E1%BA%BF- %C4%91%E1%BA%BFn-b%C3%A0i-h%E1%BB%8Dc-t%E1%BA%A1i- Vi%E1%BB%87t-Nam.aspx
89 52.https://dangkykinhdoanh.gov.vn/NewsandUpdates/tabid/91/ArticleID/326/C H%C6%AF%C6%A0NG-TR%C3%8CNH-C%E1%BA%A2I- C%C3%81CH-%C4%90%C4%82NG-K%C3%9D-KINH-DOANH- QU%E1%BB%90C-GIA-M%E1%BB%99t-s%E1%BB%91- k%E1%BA%BFt-qu%E1%BA%A3-%C4%91%E1%BA%A1t- %C4%91%C6%B0%E1%BB%A3c-v%C3%A0-ph%C6%B0%C6%A1ng- h%C6%B0%E1%BB%9Bng-ho%C3%A0n-thi%E1%BB%87n-trong- th%E1%BB%9Di-gian-t%E1%BB%9Bi.aspx 53.http://www.thesaigontimes.vn/111760/Luat-Doanh-nghiep-moi-co-tiep-noi- tinh-than-cu.html 54. http://vnexpress.net/tin-tuc/thoi-su/dia-gioi-ha-noi-chinh-thuc-mo-rong-tu- 18-2105260.html