thuộc thẩm quyền của Cộng đồng đô thị Lyon và có một ban định hướng gồm các chính trị gia và chuyên gia kỹ thuật phụ trách. Ban này họp 6 tháng một lần để thảo luận về dự án và đưa ra các quyết định cần thiết. Một số dự án đô thị do đối tác tư nhân quản lý, nhưng luôn luôn có sự điều phối chặt chẽ với Cộng đồng đô thị Lyon.
Các chủ thể tham gia trong các dự án lớn gồm : Chính quyền (chính trị gia và chuyên gia ) chỉ đạo và quản lý dự án. Công tác quản lý dự án có thể do một cơ quan của chính quyền thực hiện hoặc ủy thác cho một đơn vị bên ngoài, nhưng dự án vẫn là dự án công ; hoặc thiết lập mối quan hệ đối tác công tư với vốn hỗn hợp.
Các sở ngành của Thành phố : thực hiện các nghiên cứu kỹ thuật,
Các đối tác khác (nhà nước lẫn tư nhân) tham gia vào dự án.
Các quận/huyện hoặc cơ quan quản lý các khu (nếu có quy hoạch phân khu) có thể đảm nhận :
Các dự án có tầm quan trọng trung bình,
Một số mảng trong các dự án lớn cần có sự tham gia mạnh của quận/huyện (phạm vi bảo vệ các không gian tự nhiên và không gian xanh),
Bản đồ quy hoạch phân khu (tỉ lệ 1/5000) tuân thủ theo quy hoạch chung và xác định các dự án trên
PHẦN 3 – KHUYẾN NGHỊ PARTIE 3 – PROPOSITIONS
I. TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUY HOẠCH CHIẾN LƯỢC LƯỢC
1. Tầm nhìn và mục tiêu rõ ràng
Các mục tiêu của quy hoạch chung phải rõ ràng và dễ đọc đối với tất cả các bên có liên quan (chủ thể nhà nước, đối tác tư nhân).
Có thể đọc một địa bàn dễ dàng thông qua một sơ đồ vẽ đơn giản trong đó thể hiện các khu vực tự nhiên không được phép xây dựng, các trục phát triển giao thông công cộng và các trung tâm đô thị lớn. Từ đó, có thể cho thấy được bộ khung của đô thị trong tương lai.
Bộ khung về "môi trường" (bảo vệ thảm xanh, khu vực tự nhiên không được xây dựng) và kết cấu (các trung tâm chính, trung tâm phụ được kết nối bằng các trục giao thông công cộng) làm nền tảng cho sự phát triển và không dễ thay đổi. Ngược lại, các phần khác của đô thị có thể linh hoạt và thay đổi tùy theo nhu cầu của nhà đầu tư. Các quyết định phải mang tính ổn định và lâu dài.
Ở Châu Âu, quy hoạch chiến lược được xem như là một tài liệu định hướng bổ sung cho tài liệu kiểm soát sử dụng đất.
2. Cụ thể hóa các mục tiêu thành các dự án lớn và chính sách công lớn và chính sách công
Ở Châu Âu, người ta ít sử dụng các chỉ tiêu trong quy hoạch vì nó không cụ thể. Các chính sách công cần phải được cụ thể hóa bằng các dự án lớn trên địa bàn, ví dụ : các hành lang phát triển, các dự án đô thị, chính sách môi trường đối với các công viên lớn hoặc đối với các khu đất có khả năng bị ngập nước. Có 3 nhóm hành động:
Dự báo: ví dụ, quỹ đất dự trữ dành cho giao thông hoặc cho không gian tự nhiên
Bảo vệ: Cấm xây dựng