4 Văn bản Văn thư Lâu dài
- BM.VP.01.01: Sổ công văn đến SỔ ĐĂNG KÝ VĂN BẢN ĐẾN Ngày đến Số đến Tác giả Số, ký hiệu Ngày tháng Tên loại và trích yêu nội dung Đơn vị hoặc người ký nhận Ký nhận Ghi chú
- BM.VP.01.02: Sổ công văn đi
SỔ ĐĂNG KÝ VĂN BẢN ĐI
Số ký hiệu văn bản Ngày tháng văn bản Tên loại và trích yếu nội dung văn bản Người ký Nơi nhận văn bản Đơn vị, người nhận bản lưu Số lượng bản Ghi chú
- BM.VP.01.03: Sổ chuyển giao văn bản
SỔ CHUYỂN GIAO VĂN BẢN
Ngày tháng chuyển
Số ký hiệu Tên cơ quan đơn vị nhận văn bản
Số lượng bì Ký và đóng dấu bưu điện
II.2. Quy trình xây dựng văn bản quản lý nhà nước, văn bản quy phạm pháp luật:
Quy trình này quy định phương pháp quản lý thống nhất áp dụng cho hoạt động xây dựng văn bản hành chính và xây dựng văn bản quy phạm pháp luật tại UBND huyện:
II.2.1. Khái niệm:
Văn bản quy phạm pháp luật: Văn bản quy phạm pháp luật là văn bản do cơ
quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo thủ tục, trình tự luật định, trong đó có các quy tắc sử sự có tính bắt buộc chung được áp dụng nhiều lần trong đời sống xã hội và được nhà nước đảm bảo nhằm điều chỉnh các quan hệ xã hội theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
Văn bản hành chính: Văn bản hành chính là loại văn bản mang tính thông tin
quy phạm nhà nước. Nó cụ thể hóa việc thi hành văn bản pháp quy, giải quyết những vụ việc cụ thể trong khâu quản lý.
II.2.2. Lưu đồ quá trình xây dựng văn quy phạm pháp luật, văn bản hành chính:
Nhu cầu xây dựng văn bản
Xây dựng văn bản
Kiểm tra
Ban hành văn bản
Đăng công báo và lưu hồ sơ(đối với VB QPPL)
Lưu hồ sơ Ký duyệt
Các đơn vị chuyên môn Các đơn vị chuyên môn
Chuyên viên/ Văn thư Chuyên viên/ Văn thư Chuyên viên/ Văn thư
Chủ tịch UBND Văn phòng/Phòng Tư pháp
(đối với VB QPPL) Văn phòng (đối với VB hành chính)
- Mô tả chi tiết lưu đồ:
+ Xây dựng văn bản căn cứ vào:
* Thực tế nhu cầu quản lý nhà nước về các lĩnh vực trên địa bàn Huyện; * Chỉ đạo của Lãnh đạo UBND Huyện; (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
* Chỉ đạo của cơ quan quản lý cấp trên.
Lãnh đạo phòng ban, đơn vị chuyên môn phân công cán bộ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật theo quy định tại Luật ban hành văn bản Quy phạm pháp luật ngày 16/12/1996 và Luật bổ xung một số điều của luật ban hành văn bản Quy phạm pháp luật ngày 16/12/2002, Thông tư liên tịch số 55/2005/TTLB-BNV- VPCP ngày 06/5/2005 của Bộ Nội vụ - Văn phòng chính phủ; Thông tư 01/2011/TT-BNV ngày 19/01/2011 hướng dẫn thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính.
Lãnh đạo phòng ban đơn vị chuyên môn có trách nhiệm kiểm tra về mặt nội dung của văn bản và ký nháy vào cuối phần nội dung của văn bản trước khi chuyển Phòng Tư pháp(đối với văn bản quy phạm pháp luật) và Văn phòng kiểm tra về tính pháp lý và hình thức.
+ Kiểm tra:
* Lãnh đạo phòng Tư pháp có trách nhiệm thẩm định nội dung văn bản Quy phạm pháp luật theo các căn cứ pháp lý liên quan.
Nếu không đạt yêu cầu, cho ý kiến trực tiếp vào văn bản và chuyển lại phòng ban và đơn vị chuyên môn soạn thảo văn bản để chỉnh sửa và bổ sung.
Nếu đạt yêu cầu, Lãnh đạo Phòng Tư pháp ký nháy vào cuối phần nơi nhận trong văn bản và chuyển lại cho phòng ban và đơn vị soạn thảo văn bản để chuyển Văn phòng thẩm định về mặt thể thức văn bản.
* Lãnh đạo văn phòng thẩm định văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hành chính về mặt thể thức theo quy định.
Nếu không đạt yêu cầu, cho ý kiến trực tiếp vào văn bản và chuyển lại phòng ban và đơn vị chuyên môn soạn thảo văn bản để chỉnh sửa và bổ sung và Nếu là văn bản quy phạm pháp luật phải lấy xác nhận của Lãnh đạo Phòng Tư pháp.
Nếu đạt yêu cầu, Lãnh đạo Văn phòng ký nháy vào phần nơi nhận trong văn bản và chuyển trình Lãnh đạo UBND Huyện ký duyệt.
+ Ký duyệt:
Văn phòng UBND huyện, các phòng và đơn vị chuyên môn có trách nhiệm trình Lãnh đạo UBND huyện ký duyệt văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hành chính.
+ Ban hành văn bản:
Sau khi lãnh đạo UBND huyện ký duyệt, Văn thư đăng ký vào sổ công văn đi, in sao và gửi đến các cơ quan, đơn vị liên quan theo quy định tại Quy trình quản lý công văn đi đến QT.VP.01.
+ Đăng công báo tỉnh và lưu hồ sơ:
Văn thư của UBND huyện có trách nhiệm gửi văn bản quy phạm pháp luật đến nơi đăng công báo của UBND tỉnh để đăng công báo. Lưu các văn bản theo quy định.
II.2.3. Hồ sơ:
Stt Tên hồ sơ Nơi lưu Thời gian lưu
1 Văn bản chỉ đạo (nếu có) VP Lâu dài
2 Văn bản QPPL soạn thảo VP Lâu dài
3 Văn bản hành chính soạn thảo VP Lâu dài II.3. Quy trình tổng hợp báo cáo:
Quy trình này qui định các bước thu thập sử lý dữ liệu và xây dựng các báo cáo đánh giá tình hình thực hiện chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng của UBND huyện.
Quy trình này áp dụng cho việc thu thập dữ liệu và xây dựng các báo cáo định kỳ gồm các loại báo cáo sau:
- Báo cáo định kì đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch (Gồm báo cáo tháng, quý): Kiểm điểm tình hình thực hiện các chỉ tiêu kinh tế xã hội, an ninh, quốc phòng trong tháng, quí và đề ra kế hoạch cần thực hiện trong tháng, quý tiếp theo của các đơn vị trong Huyện;
- Báo cáo năm: Đánh giá việc thực hiện kế hoạch năm và xây dựng kế hoạch năm tiếp theo.
II.3.1. Lưu đồ quy trình tổng hợp báo cáo:
`
- Diễn giải quy trình tổng hợp báo cáo: + Gửi báo cáo về UBND huyện:
Chậm nhất vào ngày 20 hàng tháng, ngày 15 tháng cuối quý, ngày 31/11 hàng năm thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND huyện và UBND các xã, thị trấn gửi báo cáo định kỳ hàng tháng, hàng quí và báo cáo năm về UBND huyện qua Văn phòng UBND huyện, trong đó phải đánh giá được tình hình thực hiện nhiệm vụ trong thời gian qua, những tồn tại phát sinh và phương hướng nhiệm vụ trong thời gian tới.
+ Tiếp nhận và tổng hợp thành dự thảo báo cáo: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Chuyên viên của Văn phòng UBND huyện được phân công tiếp nhận, nghiên cứu, so sánh, đối chiếu với yêu cầu và chương trình công tác của tháng, quý, năm
Gửi báo cáo về qua Văn phòng UBND huyện Tiếp nhận báo cáo và tổng
hợp thành dự thảo báo cáo Soạn thảo báo cáo tổng hợp
Phê duyệt Ban hành báo cáo
Lưu hồ sơ Kiểm tra