Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước nhằm khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia sản xuất, kinh doanh, thành phố Hà Nội đã thực hiện đồng bộ
nhiều chính sách và biện pháp nhằm tạo điều kiện cho các DNNQD đầu tư sản xuất. Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố Hà Nội lần thứ VIII đã khẳng định chủ trương “phát triển mạnh các các thành phần, loại hình kinh tế”, “tạo điều kiện thuận lợi để các DNNQD phát triển”. Chương trình cơng tác lớn của Thành ủy Hà Nội đã đề cập đến mục tiêu và nhiệm vụđổi mới quan hệ sản xuất, trong đĩ khẳng
định: “Kinh tế tư nhân, kinh tế cá thể… được khuyến khích phát triển và đĩng gĩp ngày càng lớn đối với phát triển kinh tế xã hội”… Do vậy, các chính sách cụ thểđể
KIL
OB
OO
KS
.CO
đã được thể hiện qua đề án số 18- ĐA/TW với nội dung “Tiếp tục đổi mới cơ chế, chính sách khuyến khích, tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân” [8].
Để hướng dẫn thực hiện Luật doanh nghiệp, UBND thành phố Hà Nội đã ban hành quy chế quản lý DN hoạt động theo Luật doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội. Quyết định số 135/2002/QĐ- UB, phân rõ trách nhiệm các cấp, các ngành trong quản lý, hỗ trợ các DNNQD. Vì vậy, việc chỉ đạo triển khai Luật doanh nghiệp đã được thực hiện một cách nhất quán, thống nhất từ
Thành uỷ, HĐND, UBND thành phốđến các sở, ngành, quận, huyện.
Các cơ quan Nhà nước ở Hà Nội trong phạm vi thẩm quyền đã thực hiện tốt các quy định của Luật doanh nghiệp. Cụ thể: khơng ban hành, hay phục hồi các giấy phép khơng cần thiết; khơng địi hỏi thêm hồ sơ, giấy tờ và các thủ tục trái luật; khơng can thiệp hành chính trái thẩm quyền vào cơng việc kinh doanh, quản lý nội bộ của các DN. Bên cạnh đĩ, Hà Nội cịn đã tổ chức nhiều đợt tập huấn về Luật doanh nghiệp cho cán bộ các DN trên địa bàn thành phố.
Hà Nội cịn là địa phương đầu tiên ban hành Quy chế về phối hợp quản lý DN sau đăng ký, trong đĩ xác định rõ UBND thành phố tổ chức quản lý DN, quy định cụ
thể trách nhiệm và cơ chế phối hợp của các sở ngành, quận, huyện, của các phường, xã trong quản lý DN sau đăng ký (Cơng tác cấp đăng ký kinh doanh cho các DN hoạt động theo Luật doanh nghiệp được giao cho phịng đăng ký kinh doanh- Sở kế
hoạch và đầu tư; cơng tác quản lý được giao cho UBND các quận, huyện; đăng ký hộ kinh doanh cá thểđược giao cho UBND các phường, xã phối hợp thực hiện).
Hà Nội cũng đã đẩy nhanh cơng tác cải cách hành chính ở các lĩnh vực, ở
các cấp, các ngành của thành phố nhằm giảm bớt các thủ tục hành chính, cải thiện mơi trường đầu tư. Quy định về quy trình và thời hạn giải quyết một số thủ
tục hành chính theo quyết định số 100/2002/QĐ-UB đã giúp giảm thời gian xử
lý các hồ sơ, đơn giản thủ tục tại các cơ quan quản lý Nhà nước của thành phố
tránh gây phiền hà cho các DN.
Các chính sách ưu đãi phát triển DN nĩi chung và DNNQD nĩi riêng đã
được nghiên cứu và xây dựng. Để cụ thể hố các chính sách ưu đãi thuế theo Luật Khuyến khích đầu tư, ngày 18-11-1999, UBND thành phố Hà Nội đã cĩ
KILOB