Thường xuyên kiểm tra, rà soát, lấy ý kiến, kịp thời điều chỉnh các bất cập, chồng chéo của hệ thống văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến lĩnh vực khiếu nại, tố cáo để cấp cơ sở không gặp khó khăn khi áp dụng hoặc vận dụng.
Cần nghiên cứu thực tiễn tại các địa phương để ban hành chính sách cho phù hợp đối với người có đất bị thu hồi nhằm hạn chế các khiếu kiện phát sinh của người dân khi nhà nước thu hồi đất.
- Với tỉnh
Đề nghị UBND tỉnh Hưng Yên, căn cứ các quy định của pháp luật ban hành quy định chế tài xử lý cụ thể đối với những người cố tình khiếu tố sai, không có cơ sở; những người kích động quần chúng nhân dân đi khiếu kiện đông người, vượt cấp với mục đích xấu để đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật và công bằng xã hội.
Quy định cụ thể chế độ chính sách động viên, khích lệ đối với cán bộ, công chức trực tiếp thực hiện việc tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý đơn thư và tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo về lĩnh vực đất đai trên địa bàn tỉnh.
- Với huyện
Đề nghị Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, UBND huyện Văn Giang cần quan tâm, tạo điều kiện về tổ chức, chế độ, phương tiện làm việc đối với cán bộ, cơ quan làm công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực đất đaicủa công dân ở cấp huyện, xã, thị trấn trên địa bàn.
- Đề nghị UBND huyện cần quan tâm hơn nữa việc chỉ đạo UBND các xã, thị trấn trong việc thực hiện đúng quy định của Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo về thời hiệu, thời hạn, tránh tình trạng có việc đã có kết luận, quyết định
giải quyết quá thời hiệu, thời hạn nhiều năm nhưng vẫn chuyển giao giải quyết khi người dân tiếp tục gửi đơn.
2. Kết luận
Khiếu nại, tố cáo là quyền dân sự - chính trị cơ bản của công dân được pháp luật nước ta ghi nhận và đảm bảo thực hiện. Giải quyết khiếu nại, tố cáo nói chung và khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực đất đaicủa công dân là trách nhiệm thẩm quyền của cơ quan Nhà nước. Trong những năm qua trước tình hình khiếu kiện phức tạp, Chính phủ các cấp các ngành đã có nhiều cố gắng trong chỉ đạo, tập trung giải quyết tạo nên sự chuyển biến bước đầu, song tình hình còn phức tạp và chứa đựng nhiều tiềm ẩn ảnh hưởng đến sự ổn định. Thời gian tới cần có chủ trương làm chuẩn mực của Trung ương cho các cấp các ngành giải quyết, cũng như sự thống nhất cao của các cơ quan hữu quan để khắc phục những vấn đề có ý kiến khác nhau trong những nguyên nhân dẫn đến khiếu nại kéo dài, đông người, vượt cấp.
Đánh giá thực trạng công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai, nhìn nhận một cách khách quan những hạn chế bất cập để từ đó xây dựng các giải pháp về chủ thể, thể chế cũng như cơ chế giải quyết hiệu quả. Đó chính là nhiệm vụ của đề án“Nâng cao chất lượng giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo
trong lĩnh vực đất đai trên địa bàn huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2015 - 2020”.
Huyện Văn Giang của tỉnh Hưng Yên tiếp giáp với thủ đô Hà Nội là một trong những huyện phát triển nhanh về đô thị và công nghiệp của tỉnh Hưng Yên, trong những năm qua với những chủ trương sáng suốt của Đảng và chính quyền các cấp, người dân đã chủ động chuyển đổi mạnh về cây trồng vật nuôi có giá trị kinh tế cao, giá trị của đất nông nghiệp ngày một tăng cao. Mỗi diễn biến về trật tự chính trị - xã hội của huyện Văn Giangđều có tác động để các thế lực thù địch lợi dụng chống phá Nhà nước ta. Vì vậy,thực hiện hiệu quả đề ánkhông chỉ có giá trị góp phần trực tiếp làm ổn định tình
hình tại địa bàn huyện, mà còn có ý nghĩa góp phần làm hạn chế những tác động tiêu cực đến các huyệnkhác trong tỉnh Hưng Yên.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
( Em xếp lại thứ tự tài liệu tham khảo theo A, B, C nhé)
1. Hiến pháp của Nhà nước Việt Nam các năm: 1946, 1959, 1980, 1992, sửa đổi 2001; 2013;
2. Luật Khiếu nại ngày 11/11/2011, Nghị định 75/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 của Chính phủ về quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật khiếu nại; Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 của Thanh tra Chính phủ hướng dẫn quy trình giải quyết khiếu nại hành chính;
3. Luật Tố cáo ngày 11/11/2011, Nghị định 76/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 của Chính phủ về quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật tố cáo; Thông tư số 06/2013/TT-TTCP ngày 30/9/2013 của Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải quyết tố cáo;
4. Luật Tiếp công dân ngày 25/11/2013; Nghị định 64/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiếp công dân. 5. Luật Đất đai ngày 29/11/2013; Nghị định số 43/2013/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai.
6. Chỉ thị 35-CT/TW ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo;
7. Chỉ thị 09-CT/TW ngày 06/3/2002 của Ban Bí thư Trung ương Đảng Công sản Việt Nam về một số vấn đề cấp bách cần thực hiện trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo hiện nay.
8. Thông tư liên tịch số 40/2012/TTLT-BTC-TTCP ngày 16/3/2012 giữa Bộ Tài chính và Thanh tra Chính phủ quy định chế độ bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức làm công tác tiếp dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.
9. Chỉ thị số 01-CT/TU ngày 03/01/2014 của UBND tỉnh Hưng Yên về việc tăng cường trách nhiệm và nâng cao hiệu quả công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.
10. Giáo trình cao cấp lý luận chính trị - hành chính của Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia khu vực I.
11. Báo cáo kết quả công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn huyện Văn Giangnăm 2013, 2014;
12. Các văn bản chỉ đạo khác của Tỉnh uỷ, UBND tỉnh Hưng Yên; Thanh tra tỉnh Hưng Yên, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hưng Yên và Huyện ủy, HĐND-UBND huyện Văn Giang./.