4. Phương pháp nghiên cứu
2.3.2.2. Những tồn tại du lịch Đồng Tháp
Du lịch Đồng Tháp cũng còn một số vấn đề tồn tại đã nhiều năm, gây ảnh hưởng không nhỏ tới hiệu quả của hoạt động du lịch.
- Về cơ sở lưu trú du lịch, hiện nay trên địa bàn Đồng Tháp có 23 khách sạn đang hoạt động, trong đó chỉ có 1 khách sạn 3 sao, 11 khách sạn từ 1 đến 2 sao và 752 phòng, trong đó 561 phòng đạt tiêu chuẩn phục vụ khách quốc tế. Ngoài ra, còn có gần 1.000 nhà nghỉ, nhà khách, nhà trọ với tổng số là gần 8.000 phòng ở, trang thiết bị ở mức bình thường. Công suất sử dụng phòng bình quân hàng năm đã tăng lên, song vẫn
là thấp (năm 2007 đạt 47%, năm 2008 đạt 52,83%, và tới tháng 11 năm 2010, tổng doanh thu đạt 72 tỉ đồng, tăng 25,9% so với cùng kỳ năm 2000).
- Về hệ thống cơ sở ăn uống, tỉnh chỉ có 6 nhà hàng nằm trong khách sạn, 2 nhà hàng tại 2 khu du lịch, ngoài ra là hệ thống cơ sở ăn uống chuyên doanh nằm ngoài hệ thống du lịch, với 471 nhà hàng, quán ăn, tiệm ăn có sức chứa là 20.770 chỗ ngồi. Nhìn chung, các cơ sở này phát triển mạnh chủ yếu ở trung tâm thị xã Sa Đéc và thành phố Cao Lãnh, hầu hết các chủ cơ sở và nhân viên phục vụ chưa được đào tạo về chuyên môn nghiệp vụ nhà hàng, làm theo kinh nghiệm thực tế nên chưa đáp ứng được yêu cầu về chất lượng phục vụ du lịch chất lượng cao.
Việc phát triển du lịch ở Đồng Tháp còn gặp không ít khó khăn, mà trước hết là hệ thống cơ sở vật chất phục vụ du lịch thiếu thốn, gây khó khăn cho việc hình thành các tour du lịch khép kín. Nguồn kinh phí đầu tư cho phát triển du lịch hạn chế, nên bản thân các khu di tích và nhiều hình thức sinh hoạt văn hoá dân gian, như: lễ hội, hoạt động của các làng nghề thủ công truyền thống..., cũng chưa được đầu tư, tôn tạo và phát triển đúng mức. Cơ chế quản lý khai thác các khu di tích, văn hóa, điểm du lịch thiếu đồng bộ và chưa chú trọng đến việc khai thác các dịch vụ du lịch nên chất lượng dịch vụ thấp, sản phẩm du lịch không được bổ sung và đổi mới, do đó chưa mang lại hiệu quả thiết thực, chưa thu hút khách du lịch, đặc biệt là khách du lịch quốc tế.
Mặt khác, hệ thống giao thông dẫn đến các khu, điểm du lịch chưa đồng bộ (cầu yếu, mặt đường hẹp) đã cản trở hoạt động du lịch, giảm hấp dẫn khi kêu gọi các nguồn vốn đầu tư, hạ tầng, cơ sở vật chất cho loại hình này còn quá kém. Chẳng hạn, tỉnh Đồng Tháp có nhiều địa điểm nổi tiếng thu hút sự quan tâm của du khách như Vườn Quốc gia Tràm Chim, ngôi nhà cổ “người tình”, làng hoa kiểng Sa Đéc, khu du lịch sinh thái Gáo Giồng … “Quãng đường từ thành phố Hồ Chí Minh đến các địa danh này không xa nhưng lại khó đi bởi hạ tầng du lịch kém, sản phẩm du lịch có nhưng chất lượng dịch vụ không đạt”.
Vấn đề vệ sinh môi trường, nước sạch sinh hoạt còn bất cập, những yếu kém tưởng chừng như đơn giản nhưng vốn đã tồn tại từ bấy lâu nay của du lịch Đồng bằng sông Cửu Long nói chung và du lịch Đồng Tháp nói riêng là nhà vệ sinh không đạt tiêu chuẩn, thiếu nước ngọt và nước sạch, nguồn nhân lực du lịch chưa được đào tạo bài bản. Các công ty lữ hành chỉ làm một khâu là đưa khách đến nơi rồi coi như xong nhiệm vụ mà chưa có các dịch vụ tương trợ.
Đồng Tháp hiện vẫn chưa khai thác hết những thế mạnh mà thiên nhiên ưu đãi để phát triển du lịch, cái khó này xuất phát từ nhiều lý do, nhưng có thể nói việc chưa phát triển đồng bộ, chưa có khả năng kết nối các tỉnh lại với nhau và quan trọng là nguồn nhân lực chưa có đã không thể đưa du lịch Đồng bằng sông Cửu Long mà trong đó có du lịch Đồng Tháp phát triển tốt được.
Phần 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Chương 3: Giải pháp Marketing nhằm phát triển du lịch Đồng Tháp năm 2012 -2013.
3.1. Quan điểm và mục tiêu phát triển du lịch Đồng Tháp. 3.1.1. Quan điểm phát triển.
Phát triển kinh tế du lịch theo hướng bền vững trên cơ sở phát triển hài hòa giữa các vùng, ngành kinh tế và các lĩnh vực văn hóa – xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh đồng thời kết hợp giữa tính hiện đại và tính đặc thù của du lịch Đồng Tháp, đưa ngành du lịch – dịch vụ trở thành ngành kinh tế trọng điểm của Tỉnh cụ thể như:
- Sử dụng nguồn lực một cách bền vững. Trong quá trình khai thác, một mặc cần phải ngăn chặn sự phá hại tới các nguồn tài nguyên môi trường.
Mặt khác cần tìm cách tôn tạo và tái tạo những nguồn tài nguyên xuống cấp hay hao mòn.
- Đào tạo nhân sự, cung cấp những kiến thức giúp nhân viên hiểu biết bản chất phức tạp của du lịch hiện đại và những yêu cầu cần thiết để phát triển du lịch địa phương một cách chuyên nghiệp và bền vững.
- Thu hút sự tham gia của công đồng, khuyến khích cộng đồng địa phương tích cực tham giai các dự án du lịch.
3.1.2. Mục tiêu phát triển.3.2.2.1. Mục tiêu tổng quát. 3.2.2.1. Mục tiêu tổng quát.
Đưa ngành du lịch phát triển, thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của địa phương, biến địa phương là khu vực trọng điểm của quốc gia và khu vực.
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ, đặc biệt là dịch vụ du lịch, tạo nhiều công ăn việc làm cho các tầng lớp lao động địa phương.
Phát triển du lịch phải đi đôi với việc bảo đảm hài hòa xã hội về văn hóa, chính trị an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội và bảo vệ môi trường sinh thái, giữ gìn và phát huy truyền thống dân tộc Việt Nam.
3.2.2.2. Mục tiêu cụ thể.
a) Mục tiêu kinh tế.
Gia tăng sự đóng góp của ngành du lịch vào kinh tế của địa phương giúp nền kinh tế chuyển dịch cơ cấu từ nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ, tạo môi trương kinh tế thuận lợi cho sự phát triển của bản thân ngành cũng như các ngành liên quan.
b) Mục tiêu văn hóa – xã hội.
Hoạt động du lịch phải gắn liền với việc giữ gìn và phát huy truyền thống văn hóa đặc thù của địa phương, bảo tồn được môi trường lịch sử - nhân văn.
Khai thác có hiệu quả các di tích văn hóa - lịch sử, lễ hội để phục vụ phát triển du lịch, góp phần giáo dục truyền thống cho các thế hệ tương lai.
c) Mục tiêu môi trường.
Hoạt động du lịch phải gắn liền với những chương trình cụ thể để bảo vệ môi trường sinh thái, phát triển bền vững. Đặt ra được các kế hoạch và cơ chế quản lý phù hợp với việc tôn tạo, khai thác các tài nguyên du lịch.
d) Mục tiêu an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội.
Việc tiếp nhận một lượng du khách nội địa và quốc tế đến địa phương đòi hỏi phải có biện pháp quản lý đảm bảo an toàn, trật tự xã hội và an ninh quốc gia. Phải tổ chức được bộ máy quản lý du lịch có sự phối hợp đồng bộ giữa các ngành, các cấp, làm cho tình hình kinh tế, chính trị và an ninh ngày càng ổn định, tạo tâm lý vui vẻ, thoải mái và an toàn cho du khách khi họ đến thăm địa phương.
3.2. Một số giải pháp phát triển du lịch Đồng Tháp. 3.2.1. Củng cố và đa dạng hóa sản phẩm du lịch.
3.2.1.1. Củng cố những sản phẩm du lịch hiện hữu.
Điểm yếu của các sản phẩm du lịch hiện hữu là sự đơn điệu và không chuyên nghiệp trong nội dung hoạt động cũng như cung cách phục vụ. Cần khắc phục tư tưởng “ăn sẳn” và “tận thu” vẫn tồn tại phổ biến trong ngành du lịch địa phương.
a) Đối với các cơ sở lưu trú.
Địa phương cần siết chặt hơn việc quản lý những cơ sở lưu trú tự phát. Cần huy hoạch lại khu vực hoạt động kinh doanh loại hình dịch vụ này và ban hành các quy định chặt chẽ hơn nhằm hạn chế sự ra đời ồ ạt tiếp theo của những khách sạn nhỏ, nhà nghĩ không đạt tiêu chuẩn phục vụ du khách. Đối với những cơ sở lưu trú hiện đang hoạt động, ngành du lịch quy định lại những tiêu chuẩn tối thiểu về diện tích và tiện nghi của cơ sở lưu trú nhằm nâng cao chất lượng lưu trú của du khách cả trong mùa vắng khách lẫn cao điểm. Ở đây, công tác tuyên truyền là hết sức quan trọng để bản thân những cơ sở lưu trú hiểu rằng những hoạt động của họ có tác động rất lớn đến bộ mặt du lịch của địa phương, đến kết quả của từng bộ phận và của toàn ngành. Cũng
cần tìm cách chấn chỉnh lại tình trạng nâng giá, ép giá, tranh giành khách, đầu cơ gây khan hiếm giả tạo trong những mùa cao điểm của những cơ sở kinh doanh lưu trú.
b) Đối với các khu du lịch, điểm thăm quan.
Khuyến khích việc đổi mới cung cách phục vụ du khách nhằm tạo ra tính chuyên nghiệp trong hoạt động của mình. Trước hết, địa phương có thể hỗ trợ một số khóa đào tạo và tái đào tạo ngắn hạn, tập trung nâng cao tính chuyên nghiệp trong từng khía cạnh, ngay cả những hoạt động dịch vụ đơn giản nhất như bảo vệ, chụp ảnh… Chính bản thân các khu du lịch, điểm tham quan phải hình thành được thái độ xem du khách là trên hết thì mới có thể đưa họ quay trở lại tham quan, du lịch những lần sau. Các khu du lịch cần tự mình loại bỏ được những “hạt sạn” đối với hoạt động của mình như tình trạng chèo kéo khách, nói thách, nâng giá dịch vụ…Các điểm du lịch cần chú ý hơn nữa đến điều kiện vệ sinh môi trường bên trong và bên ngoài điểm thăm quan. Bảo tồn nguồn tài nguyên du lịch.
c) Đối với hệ thống vận chuyển du khách.
Khuyến khích các doanh nghiệp luôn đổi mới hệ thống vận chuyển nhằm tạo được sự an toàn và thoải mái cho các du khách đến địa phương.
d) Đối với các doanh nghiệp lữ hành.
Cần đẩy mạnh hoạt động quảng bá ở những thị trường chính trong nước như thành phố Hồ Chí Minh, các tỉnh miền Đông – Tây Nam Bộ…cũng như mở rộng mạng lưới phân phối trực tiếp và gián tiếp ở trong nước cũng như nước ngoài.
Việc cung cấp các dịch vụ lữ hành tại địa phương, cần nâng cao tính chuyên nghiệp trong việc cung cấp các dịch vụ cho du khách đến thăm địa phương.
Trong thời gian sắp tới cần đẩy mạnh hơn nữa tiến độ triển khai các dự án du lịch. Nên kết hợp các loại hình du lịch sinh thái, du lịch nhân văn và sắp tới đây là khu du lịch nghĩ dưỡng 195.
Đẩy mạnh hơn nữa việc tổ chức các chương trình lễ hội trong năm. Ngoài ra địa phương cũng cần nghiên cứu tổ chức thêm những lễ hội khác rãi đều trong những thời gian ít khách trong năm.
Quan tâm và tập trung đầu tư cho việc tổ chức và duy trì các lễ hội truyền thống và phát triển các loại hình văn hoá nghệ thuật của các dân tộc Kinh – Hoa – Chăm – Khơmer, du lịch mùa nước nổi; phát triển và duy trì mô hình du lịch cộng đồng, nghiên cứu và phát triển thêm một số mô hình du lịch mới.
3.2.2. Đẩy mạnh hợp tác liên kết – hỗ trợ phát triển.
Việc đầu tư và liên kết phải được thực hiện trên cơ sở xây dựng sản phẩm du lịch đặc trưng, phù hợp với nguồn tài nguyên du lịch của mỗi vùng, mỗi địa phương theo hướng hạn chế phát triển những sản phẩm trùng lắp.
Bên cạnh đó, cần phát huy vai trò hợp tác của cộng đồng các doanh nghiệp trong việc khai thác có hiệu quả vườn cây ăn trái đặc sản, bảo tồn tài nguyên, môi trường và bản sắc văn hóa nhằm hướng đến mục tiêu phát triển du lịch bền vững cụ thể:
- Ngành phải tập trung đầu tư và kêu gọi đầu tư vào các khu, điểm du lịch trọng điểm cũng như các dự án xây dựng khu kinh tế cửa khẩu, đầu tư hệ thống giao thông đến các khu, điểm du lịch.
- Có chính sách ưu đãi cho các thành phần kinh tế trong, ngoài tỉnh và nước ngoài đầu tư phát triển du lịch tại Đồng Tháp.
- Tăng cường hơn nữa mối quan hệ hợp tác với ngành du lịch thành phố Cần Thơ, tỉnh Kiên Giang, tỉnh An Giang, thành phố Hồ Chí Minh và mở rộng hợp tác, liên kết với ngành du lịch các tỉnh vương quốc Campuchia.
- Triển khai cho các doanh nghiệp du lịch kinh doanh lữ hành trong tỉnh mở tour, tuyến sang Campuchia và ngược lại.
- Tăng cường giao lưu, hợp tác với các công ty lữ hành trong và ngoài nước để thu hút du khách trong và ngoài nước.
3.2.3. Đẩy mạnh các hình thức quảng bá, xúc tiến du lịch.
Việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền quảng bá về hoạt động du lịch thông qua các phóng sự, phim tư liệu, website, bản tin, bản đồ, ấn phẩm, tham dự hội chợ, biển quảng cáo, tổ chức các đoàn Famtrip về Đồng Tháp cũng cần được ngành duy trì và xúc tiến mạnh hơn trong năm 2012 - 2013.
Ngành xây dựng kế hoạch cùng với các doanh nghiệp kinh doanh du lịch ở các tỉnh đồng bằng Sông Cửu Long và thành phố Hồ Chí Minh về chương trình giảm giá các dịch vụ du lịch như: giá phòng nghỉ, giá tour, ăn uống, đi lại, giá các sản phẩm ẩm thực, các dịch vụ phụ trợ, quà lưu niệm, .... đồng thời nâng cao chất lượng các sản phẩm du lịch và cung cách phục vụ du khách ngày càng văn minh, lịch sự, thân thiện và an toàn.
3.2.4. Thu hút và phát triển nguồn nhân lực.
Một công tác quan trọng không thể thiếu là công tác tuyển chọn và đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển du lịch cho cán bộ quản lý du lịch.
Hỗ trợ đào tạo cho các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ-du lịch bao gồm: quản trị nhà hàng - khách sạn, nghiệp vụ lễ tân, bàn, buồng, bếp, an ninh khách sạn, dẫn chương trình hội nghị - đám tiệc, thuyết minh viên, chăm sóc khách hàng, kỷ
năng thu thập thông tin - tuyên truyền và bảo vệ môi trường,…nhằm từng bước nâng cao chất lượng về hình thức lẫn nội dung phục vụ khách du lịch.
3.2.5. Tăng cường bảo vệ, phát triển tài nguyên du lịch.
Ngành cũng không ngừng tiếp tục phối hợp với các ngành chức năng trong công tác quản lý, bảo tồn và tôn tạo các di tích, danh lam thắng cảnh; khu, điểm du lịch về: vệ sinh môi trường, an toàn vệ sinh thực phẩm, an ninh trật tự và kiên quyết xử lý nghiêm các tệ nạn xã hội, nhằm xây dựng nếp sống văn minh, an toàn và thân thiện tại các khu, điểm du lịch, các nhà hàng - khách sạn, trung tâm thương mại, cửa khẩu,…
3.3. Kiến nghị.
Tác động từ công tác quản lý nhà nước vào ngành du lịch Đồng Tháp chưa đủ mạnh để ngành này có thể phát triển tương xứng với tiềm năng và vị thế của nó, chẳng hạn: Những bất cập về cơ chế thu hút đầu tư, chính sách thuế, xúc tiến, quảng bá, phát triển nguồn nhân lực; việc đầu tư phát triển chưa tập trung, thiếu tính khoa học, mang nặng tính tự phát; việc nhiều thành phần kinh tế được phép tham gia kinh doanh các dịch vụ du lịch song không theo một quy chuẩn thống nhất đã tạo nên sản phẩm du lịch không đồng đều, chất lượng kém; việc chấp hành luật pháp và các quy định của các cơ sở kinh doanh du lịch chưa nghiêm. Trước những bất cập trên tôi xin đề xuất một số kiến nghị:
- Trước hết, du lịch Đồng Tháp cần phát triển theo tổ chức không gian du