Trong những năm gần đây, do sự phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô và nhận thức của tổ chức, cá nhân về vai trò và tầm quan trọng của công tác đăng ký giao dịch bảo đảm nên việc thực hiện đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyền sử
dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn Thành phố Hà Nội ngày càng có chiều hướng tăng. Đến nay, toàn Thành phố có 30 cơ
quan đăng ký giao dịch bằng Quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, bao gồm 01 Văn phòng Đăng ký Đất đai Hà Nội, 27 Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện, 03 Phòng Tài nguyên và Môi trường
đang thực hiện đăng ký giao dịch bảo đảm tại 03 quận chưa thành lập Văn phòng
Đăng ký quyền sử dụng đất là Hoàn Kiếm, Ba Đình và Đống Đa. Các thủ tục đăng ký giao dịch bảo đảm bằng Quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất được niêm yết công khai tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ
hành chính quận,
Từ năm 2009 đến năm 2013, toàn Thành phố đã tiếp nhận và giải quyết
được 386.009 hồ sơ đăng ký, cung cấp thông tin về giao dịch bảo đảm bằng Quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Trong
đó, hồ sơđăng ký thế chấp là 948 hồ sơ; đăng ký thay đổi là 921 hồ sơ; đăng ký văn bản thông báo về việc xử lý tài sản bảo đảm là 41 hồ sơ; xóa đăng ký thế
chấp, là 246.900 hồ sơ; cung cấp thông tin về giao dịch bảo đảm là 285 hồ sơ
(UBND thành phố Hà Nội, 2015).
Bên cạnh đó, Thành phố đã xây dựng và vận hành Chương trình quản lý thông tin ngăn chặn và thông tin về hợp đồng, giao dịch đã công chứng với 86/96 tổ
chức hành nghề công chứng tham gia, đã nhập hơn một triệu thông tin vào Chương trình. Sở Tư pháp là cơ quan tham mưu giúp UBND Thành phố thực hiện chức năng quản lý nhà nước vềđăng ký giao dịch bảo đảm, đã chủđộng phối hợp với Sở
Tài nguyên và Môi trường, UBND quận, thị xã rã soát, thống kê, lập danh sách các trường hợp bị mất phôi giấy chứng nhận, các trường hợp mất giấy chứng nhận xin cấp lại, các trường hợp bị thu hồi… Việc xây dựng, vận hành Chương trình quản lý thông tin và thông tin về hợp đồng giao dịch đã góp phần hạn chế được tình trạng một tài sản tham gia nhiều giao dịch, tài sản không được phép công chứng mà tổ
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 33
chức hành nghề công chứng, tổ chức tín dụng không biết vẫn công chứng, vẫn giải ngân. Tuy nhiên, vẫn còn một số tồn tại:
- Công tác chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ về giao dịch bảo đảm và đăng ký giao dịch bảo đảm bằng Quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất còn hạn chế;
- Sự phối hợp giữa các cơ quan có liên quan của Thành phố như: Sở Tư
pháp, Sở Tài nguyên và Môi trường, các Văn phòng Đăng ký QSD đất còn chưa nhịp nhàng, đồng bộ nên ảnh hưởng đến chất lương, hiệu quả công việc;
- Công tác tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm về đăng ký giao dịch bảo
đảm chưa được thực hiện thường xuyên;
- Cán bộ Văn phòng Đăng ký QSD đất cấp quận, còn quá mỏng, phải kiêm nhiệm nhiều việc nên cũng ảnh hưởng đến chất lượng công việc;
- Việc thẩm định hồ sơ thế chấp quyền sử dụng đất, QSH nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất của một số tổ chức tín dụng chưa được thực hiện nghiêm túc,
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 34
Chương 2. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu