+ Nhà nớc cần soạn thảo, ban hành và thực thi các luật nghề cá, luật nuôi trồng thuỷ sản, luật bảo vệ môi trờng, luật về vệ sinh thực phẩm, luật về quyền sở hữu trí tuệ,… Trong từng luật đó, cần quy định rõ ràng quyền và nghĩa vụ của các bên có liên quan khi bị ngời khác xâm hại, hay gây hại cho ngời khác, trong các vấn đề nh thơng hiệu, vấn đề trách nhiệm đối với ngời tiêu dùng,…
điều luật mới nh Luật khuyến khích cạnh tranh và kiểm soát độc quyền, xây dựng pháp lệnh về đỗi xử tối huệ quốc và đối xử quốc gia, tiến tới thống nhất giữa luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam và luật đầu t trong nớc…, đồng thời phải thành lập các cơ quan pháp chế trong bộ máy quản lý thủy sản để hỗ trợ thực hiện các điều khoản luật pháp, chính sách đã ban hành.
+ Xây dựng chĩnh sách xuất nhập khẩu thuỷ sản ổn định, đảm bảo sự thống nhất theo các chơng trình mục tiêu dài hạn đã định của Nhà nớc; xây dựng chính sách mặt hàng thủy sản xuất nhập khẩu theo hớng tăng xuất khẩu các sản phẩm có hàm lợng công nghệ chế biến, giảm dần xuất khẩu hàng thô…
mục lục
Chơng I: Cơ sở lý luận quản lý nhà nớc về xuất khẩu thuỷ sản...1
1. Khái niệm chung về quản lý Nhà nớc về xuất khẩu thủy sản...1
1.1. Khái niệm quản lý Nhà nứớc:...1
1.2. Các yếu tố cấu thành cảu quản lý nhà nớc...1
1.2.1. Chủ thể quản lý Nhà nớc:...1
1.2.2. Các đối tợng của quản lý Nhà nớc:...2
1.2.3. Các công cụ chủ yếu của Chính phủ:...2
1.2.4. Các công cụ để thực hiện quản lý nhà nớc:...2
2. Tổ chức bộ máy quản lý Nhà nớc ngành thủy sản:...3
2.1. Về chức năng:...3
2.2. Về nhiệm vụ và quyền hạn:...3
2.3. Tổ chức bộ máy quản lý nhà nớc của Bộ Thủy sản:...6
3. Các yếu tố ảnh hởng đến quản lý Nhà nứoc ngành thủy sản...7
3.1. Phạm vi nguồn lực mặt nứơc trải rộng tạo ra sự phức tạp đối với công tác quản lý nhà nớc ngành thủy sản:...7
3.2. Tính đa dạng vềcác nguồn thủy sản(nhiều giống, nhiều chủng loài thủy sản với tính sinh học và yêu cầu về điều kiện sống khác nhau)...8
3.3. Hoạt động kinh tế thủy sản vừa mang tính tạo nguồn lợi( nuôi trồng) vừa mang tính khai thác (đánh bắt). Yếu tố này đòi hỏi công tác quản lý nhà nớc phải rất cụ thể, chi tiết đối với từng lọai họat động...8
3.4. Lao động ngành thủy sản phần lớn là bộ phận dân c nghèo, kiến thức và hiểu biết kỹ thuật nuôi trồng cũng nh đánh bắt hạn chế, do đó Nhà nớc phải có trách nhiệm đào tạo, tập huấn những kiến thức cơ bản cho họ...9
4. Mục tiêu và nội dung cơ bản của quản lý nhà nớc về xuất khẩu thủy sản:...9
4.1. Mục tiêu của quản lý nhà nớc về xuất khẩu thủy sản:...9
4.2. Nội dung cơ bản của quản lý nhà nớc về xuất khẩu thủy sản:...10
4.2.1. Thực hiện phân vùng qui hoạch nhằm phân bổ hợp lý nguồn lực ngành thủy sản theo khả năng về điều kiện tự nhiên, sinh thái:...10 4.2.2. Đề ra và thực hiện các biện pháp bảo vệ, duy trì và tái tạo các nguồn lợi thủy sản, đảm bảo sự phát triển bền vững của ngành thủy sản: 10
4.2.3. Thực hiện kiểm tra các họat động nuôi trồng và đánh bắt thủy sản
của những ngời sống và họat động trong nghề thủy sản:...11
4.2.4. Tạo dựng và phát triển các mối quan hệ quốc tế trong lĩnh vực thủy sản:...11
Chơng II: phân tích thực tế về quản lý nhà nớc đối với xuất khẩu thuỷ sản...12
1. Thực trạng xuất khẩu thuỷ sản...12
2. Thực trạng quản lý nhà nớc về xuất khẩu thủy sản:...23 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
2.1. Tổ chức phát triểncác dịch vụ thiết yếu cho ngành thủy sản:...23
2.1.1. Hệ thống sản xuất giống thủy sản nớc ngọt:...23
2.1.2. Hệ thống sản xuất giống thủy sản nớc lợ:...23
2.1.3. Hệ thống sản xuất và cung ứng thức ăn:...23
2.1.4. Hệ thống dịch vụ khuyến ng:...24
2.1.5. Hệ thống dịch vụ về vốn cho phát triển thủy sản:...24
2.2. Xây dựng chiến lợc và quy hoạch phát triển ngành thủy sản phục vụ cho công tác quản lí nhà nớc...25
2.2.1.Các quan điểm cơ bản xây dựng chiến lợc và qui hoạch phát triển thủy sản:...25
2.2.2. Các mục tiêu chiến lợc:...25
2.2.3. Các định hớng quy hoạch phát triển:...25
2.2.4. Các định hớng hành động triển khai thực hiện quy hoạch:...26
3. Những kết quả đạt đợc và vấn đề đặt ra đối với xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam...34
Chơng III: Đề xuất phơng hớng hoàn thiện quản lý Nhà nớc đối với xuất khẩu thuỷ sản...37
1. Về chính sách thuế...37
2. Về chính sách tín dụng...39
3. Chính sách huy động và phân bổ vốn đối với sản xuất, xuất khẩu thuỷ sản...42
Danh mục các bảng biểu
Bảng 1. Kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam...12 Bảng 2. Cơ cấu kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản theo mặt hàng chủ yếu...15 Bảng 3. Cơ cấu thị trờng xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam...17 Bảng 4. Tỷ trọng nhập khẩu thuỷ sản của Việt Nam trong tổng kim ngạch nhập khẩu thuỷ sản của một số thị trờng chính...17