Thực trạng phân cấp thu, chi ngân sách tỉnh Hải Dương

Một phần của tài liệu Giải pháp hoàn thiện phân cấp quản lý chi đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách nhà nước tỉnh Hải Dương (Trang 28 - 29)

Trong những năm 2008 – 2010, Hải Dương thực hiện phân cấp nhiệm vụ chi cho cấp huyện, xã rất lớn, song phân cấp nguồn thu không tương xứng với phân cấp nhiệm vụ chi. Nhìn vào số liệu bảng 3 ta thấy khá rõ sự mất cân đối giữa phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi tại Hải Dương.

Số thu ngân sách bình quân của tỉnh được hưởng theo phân cấp là 2.679 tỷ đồng, trong khi đó số thu ngân sách của cấp huyện, xã được hưởng theo phân cấp bình quân chỉ có 510 tỷ đồng. Như vậy, ở đây có sự chênh lệch quá lớn giữa nguồn thu được phân cấp cho cấp tỉnh và cấp huyện, xã. Bình quân, số thu ngân sách cấp tỉnh hưởng theo phân cấp gấp tới 5,4 lần số thu ngân sách cấp huyện, xã được hưởng theo phân cấp. Điều này cho thấy, mức phân cấp nguồn thu cho cấp huyện, xã là quá thấp.

Trong khi đó, phân cấp nhiệm vụ chi của cấp tỉnh bình quân trong 3 năm là 1.823 tỷ đồng. Mức phân cấp nhiệm vụ chi của cấp huyện, xã là 1.899 tỷ đồng. Như vậy, nhiệm vụ

chi của ngân sách tỉnh theo phân cấp bình quân tương đương với nhiệm vụ chi của ngân sách của cấp huyện, xã theo phân cấp. Điều này thể hiện sự mất cân đối giữa phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi. Đẩy mạnh phân cấp nhiệm vụ chi song không thực hiện phân cấp nguồn thu cho cấp huyện, xã. Vì vậy, cấp huyện, xã không thể thực hiện được các nhiệm vụ đã được phân cấp vì không có đủ nguồn lực.

Tuy nhiên, năm 2009 – 2010, nhiệm vụ chi phân cấp cho cấp tỉnh có xu hướng tăng lên, nhiệm vụ chi phân cấp cho cấp huyện, xã có xu hướng giảm. Như vậy, việc phân chia nhiệm vụ chi giữa cấp tỉnh và cấp huyện, xã đã có sự cân bằng hơn.

Một phần của tài liệu Giải pháp hoàn thiện phân cấp quản lý chi đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách nhà nước tỉnh Hải Dương (Trang 28 - 29)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(64 trang)
w