- tính chất đơn phương của các quyết định hành chính: các cơ quan hành chính nhà nước hoặc các chủ thể có thẩm quyền có quyền ban hành các quyết định hành chính đơn phương thể hiện ý chí của chủ thể quản lí, có hiệu lực bắt
1. mặt chủ quan của vi phạm hành chính.
*Khái niệm mặt chủ quan: (lí luận chung) *Các yếu tổ của mặt chủ quan gồm:
- Lỗi: là trạng thái tâm lí tiêu cực bên trong của cá nhân khi thực hiện hành vi trái pháp luật.
Lỗi bao gồm lỗi cố ý và lỗi vô ý. Vô ý là chủ thể thực hiện hành vi trái pháp luật có đủ khả năng nhận thức và điều khiển hành vi nhưng vì vô tình, bất cẩn nên đã vi phạm; cố ý là có thể nhận thức và điều khiển được hành vi nhưng vẫn cố tình vi phạm.
Xét về lí luận là như vậy nhưng trên thực tế lỗi trong vphc được coi là hành vi vi phạm các quy định của pháp luật và theo một nghị định của chính phủ về xử phạt hành chính thì hành vi đó bị xử phạt hành chính. Trong vphc có bao gồm cả lỗi của cá nhân và lỗi của tổ chức. Lỗi của tổ chức được xác định là lỗi của người đại diện cho tổ chức đó khi thực thi nhiệm vụ của tổ chức giao.
- Động cơ - Mục đích
Động cơ và mục đích là hai dấu hiệu không bắt buộc trong vphc nhưng có những trường hợp đặc biệt nếu không có dấu hiệu này thì cũng không có hành vi vphc. Ví dụ: một người có hành vi trốn lên xe ô tô với mục đích là trốn vé nhưng xe đó lại đi thẳng sang nước ngoài; như vậy không thể xác định đây là hành vi xuất cảnh trái phép vì họ không có mục đích đi ra nước ngoài mà chỉ có ý định trốn vé xe để đi đến một địa điểm
khác ở trong nước.
2.các chủ thế có thẩm quyền được thực hiện hành vi này trong trường hợp nào:
a. thi hành các biện pháp cưỡng chế mà không có vi phạm hành chính.
Trả lời: trong 3 trường hợp sau:
- giáo dục tại xã phường đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 14 tuổi thực hiện hành vi có dấu hiệu của tội phạm nghiêm trọng.
- đưa vào trường giáo dưỡng đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 14 tuổi thực hiện hành vi có dấu hiệu của tội phạm nghiêm trọng.
- thực hiện biện pháp phòng ngừa
b. tuyển dụng công chức theo hình thức xét tuyển
trả lời: đối với trường hợp cán bộ công chức muốn đến nơi xa xôi hẻo lánh, vùng núi làm việc.
Đề 37