II. Một số giải pháp phân bổ và sử dụng vốn có hiệu quả phục vụ cho
2. Đối với nguồn vốn trong nớc
* Thực hiện phân bổ và sử dụng vốn theo kế hoạch.
Phân bổ và sử dụng vốn một cách tiết kiệm chống lãng phí, nhà nớc thống nhất qui hoạch phân bổ và sử dụng theo kế hoạch đã định từ trớc: trong thời gian nào thì ngành nào đợc cấp vốn đầu t và tiến hành sử dụng vốn đó là những công việc gì đều có kế hoạch. Khi vốn đầu t đợc cấp xuống đơn vị cần phải thực hiện kiểm tra theo dõi tiến trình sử dụng vốn có đúng mục đích hay không. Kiểm tra lại hiệu quả của dự án mà sẽ thực hiện cấp vốn nếu các kế hoạch tài chính và kế hoạch trả nợ đạt yêu cầu tiến trình thì mới cấp vốn, ngợc lại trong trờng hợp kế hoạch của dự án sẽ cấp vốn cha đạt yêu cầu nên loại bỏ ngay những dự án đầu t kém hiệu quả, chống lãng phí nguồn vốn.
* Thực hiện phân bổ sử dụng vốn theo nhu cầu của cấp bách nhất.
Trong quá trình tiến hành CNH,HĐH thì ngành nào, cũng có nhu vốn lớn để, do đó ngay cùng một lúc thì không thể có đủ đợc nguồn vốn nh vậy để phân bổ hết cho các ngành. Vì thế phải xem xét ngành nào trong giai đoạn nào thì cần đợc cấp vốn và nhu cầu vốn ở đây là cấp bách nhất trong ngành đó, sau
khi đánh giá các yếu tố khách quan nh trên rồi mới thực hiện rót vốn cho ngành đó, thực hiện đầu t có trọng điểm rõ ràng đối với từng ngành, từng địa phơng.
* Phân bổ và đa vốn vào sử dụng cần tránh đợc những lãng phí không cần thiết.
Trớc đây một ngành hay một khu vực nào đó muốn đợc cấp vốn đầu t phải trải qua rất nhiều khâu xin vay vốn hoặc cấp vốn từ nhà nớc, những khâu này cũng mất nhiều thời gian và chi phí. Khi cấp trên duyệt cấp vốn cũng lại phải qua nhiều nơi thì vốn mới tới đợc nơi cần đến, thậm chí khi vốn tới nơi thì còn lại có một nửa vì phải mất chi phí “giữa đờng” và về tới nơi lại mất thêm chi phí tiếp nhận. Để giải quyết đợc vấn này thì nên thực hiện cắt bớt những khâu trung gian không cần thiết, nhu cầu vốn của ngành nào địa phơng nào thì ngành đó, địa phơng đó cấp trực tiếp luôn, đào tạo cán bộ quản lý vốn về trình độ lẫn phẩm chất tiết kiệm và loại trừ cán bộ tham nhũng.
* Vốn trong xây dựng cơ bản luôn là điều đáng quan tâm.
Nguồn vốn cho đầu t xây dựng cơ bản rất lớn nhng tiến độ phân bổ vốn chậm và sử dụng trong lĩnh vực này rất lãng phí. Giải quyết đợc vấn đề này tr- ớc hết công tác quản lý xây dựng phải cải thiện đầu tiên chất lợng của nhà quản lý các dự án xây dựng cần đợc nâng cao, thứ nữa là tiến độ giải phóng mặt cũng cần nhanh chóng, tiếp đó là thực hiện tiến độ giải ngân vốn đầu t cho ngành này không nên để hiện tợng công trình nằm trờ vốn và vốn trờ công trình nh vậy thì rất lãng phí vốn và thời gian.
Kết luận
CNH,HĐH là điểm mấu chốt đối với các nớc đang phát triển nói chung và đối với Việt Nam nói riêng. Nh đã biết thông qua đề tài này thì chúng ta cần có một nguồn vốn rất lớn để thực hiện đợc quá trình CNH,HĐH đất nớc. Vì thế mà huy động từ đâu và phân bổ ra sao, sử dụng các nguồn vốn nh thế nào cho hiệu quả thì qua đề tài này những câu hỏi trên phần nào đợc tháo gỡ. Để hoàn thiện đợc quá trình CNH,HĐH, ngoài vấn đề về vốn ra chúng ta còn phải kết hợp tốt với nhiều lĩnh vực khác, nhào lặn ra những mô thức cụ thể phù hợp với yêu cầu thực tiễn, thúc đẩy CNH,HĐH đi đợc con đờng tắt hợp lý nhất để Việt Nam bắt kịp với nhịp điệu chung của thế giới.
Sau khi thực hiện xong đề tài tôi cũng rút ra đợc bài học cho riêng mình để góp phần nhỏ bé của mình cho sự nghiệp CNH,HĐH của đất nớc. Tuy nhiên, đề tài vẫn rất cần sự đóng góp ý kiến của thầy cô và các bạn.
Cuối cùng tôi xin chân thành cảm ơn cô giáo Phạm Thị Thêu đã giúp tôi hoàn thành đề tài này.
Sinh viên thực hiện
Tài liệu tham khảo
1. Tạp chí nghiên cứu kinh tế. 2. Tạp chí kinh tế và dự báo.
3. Tạp chí kinh tế châu á Thái Bình Dơng. 4. Tạp chí những vấn đề kinh tế thế giới. 5. Tạp chí nghiên cứu lý luận.
6. Tạp chí cộng sản.
7. Tạp chí chứng khoán Việt Nam. 8. Tạp chí kinh tế phát triển.
9. Tạp chí thị trờng tài chính. 10. Báo đầu t.
11. Văn kiện đại hội Đảng IX (2001). 12. Giáo trình kinh tế đầu t.
13. Giáo trình kinh tế phát triển. 14. Dự báo thế kỷ 21.
15. Kinh tế học các nớc đang phát triển. 16. Giáo trình kinh tế quốc tế.
Mục lục
Trang
Lời mở đầu...1
Chơng I : Lý luận chung...2
I. Cơ sở lý luận về CNH,HĐH...2
1. Quan niệm...2
2. Cơ sở lý luận và sự tất yếu phải tiến hành CNH,HĐH ở nớc ta...2
2.1. Cơ sở lý luận...2
2.2. Sự tất yếu phải tiến hành CNH,HĐH ở nớc ta...3
3. Đặc điểm của CNH-HĐH...4
II. Nội dung của vốn đầu t...6
1. Khái niệm về vốn, nguồn vốn đầu t...6
1.1. Khái niệm...6
1.2. Phân loại...6
2. Vai trò của vốn đầu t đối với CNH,HĐH đất nớc...7
III. Kinh nghiệm của một số nớc...8
1. Kinh nghiệm huy động vốn...8
2. Kinh nghiệm phân bổ và sử dụng vốn đầu t phục vụ CNH,HĐH...9
Chơng II: Thực trạng và một số giải pháp nhằm huy động và sử dụng vốn cho quá trình CNH,HĐH ở nớc ta...10
I. Thực trạng huy động vốn phục vụ CNH,HĐH...10
1. Huy động vốn trong nớc...10
1.1. Tiết kiệm của chính phủ...10
1.2. Tiết kiệm của các doanh nghiệp nhà nớc...11
1.3. Tiết kiệm của khu vực t nhân...11
2. Huy động vốn đầu t từ bên ngoài...12
Nhu cầu về vốn cho quá trình CNH,HĐH là rất lớn do đó chỉ dựa vào nguồn vốn trong nớc thì cha đủ, nên ngoài huy động vốn trong nớc cũng cần huy động nguồn vốn từ bên ngoài để thúc đẩy sự nghiệp CNH,HĐH ở Việt Nam. Huy động vốn từ bên ngoàigồm: vốn và vốn đầu t gián tiếp thể hiện chủ yếu thông qua nguồn ODA...12
2.1. Đối với nguồn ODA...12
2.2. Đối với nguồn FDI...13
2.3. Nguồn kiều hối...15
II. Tình hình sử dụng và phân bổ vốn đầu t phục vụ quá trình CNH,HĐH đất nớc.15 1. Sử dụng và phân bổ vốn đầu t trong nớc cho quá trình CNH,HĐH...15
1.1. Vốn đầu t sử dụng và phân bổ theo ngành kinh tế...15
1.2. Vốn đầu t phân bổ và sử dụng theo vùng...17
2. Phân bổ và sử dụng vốn đầu t nớc ngoài để phục vụ cho CNH,HĐH đất nớc.. .20
2.1. Đối với nguồn ODA...20
2.2. Đối với nguồn FDI...21
Chơng III: Một số giải pháp thu hút và nâng cao hiệu quả sử dụng phân bổ vốn đầu t phục vụ cho CNH,HĐH ở Việt Nam...23
I. Một số giải pháp huy động vốn phục vụ CNH,HĐH...23
1. Nhóm giải pháp hoàn thiện hệ thống chính sách...23
3. Những kinh nghiệm ngoại thơng để tăng qui mô tích luỹ vốn cho CNH,HĐH....27
4. Nhóm giải pháp huy động vốn hỗn hợp cho CNH,HĐH nền kinh tế...28
II. Một số giải pháp phân bổ và sử dụng vốn có hiệu quả phục vụ cho CNH,HĐH...29
1. Đối với nguồn vốn đầu t nớc ngoài...29
2. Đối với nguồn vốn trong nớc...30
Kết luận...32