Một số ựịnh hướng phát triển nền nông nghiệp phát triển sản xuất hàng hoá

Theo Lê Khả Phiêu (1998), trong quá trình nông nghiệp chuyển mạnh sang nền kinh tế hàng hoá hội nhập quốc tế thì nguồn ựộng lực quan trọng trước hết vẫn là những lợi ắch chắnh ựáng của nông dân ựược bảo vệ bằng các chắnh sách ựã ban hành, ựồng thời tiếp tục hoàn thiện, xây dựng các chắnh sách mớị

2.4.3. Một số ựịnh hướng phát triển nền nông nghiệp phát triển sản xuất hàng hoá hàng hoá

Trong thế kỷ 21, nông nghiệp Việt Nam giữ một vai trò quan trọng trong nền kinh tế quốc dân, ựảm bảo an ninh lương thực quốc gia, tạo việc làm và thu nhập cho hơn 70% lực lượng lao ựộng cả nước, ựảm bảo ựời sống cho 76,6% dân số, giữ gìn và bảo vệ các nguồn tài nguyên môi trường sinh tháị đứng trước những cơ hội cũng như thử thách mới, ngành nông nghiệp ựã xác ựịnh rõ: Tiếp tục ựẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp, nâng cao hiệu quả sử dụng ựất, phấn ựấu xây dựng nhiều cánh ựồng, trang trại, hộ nông dân ựạt 50 triệu ựồng/ha/năm. Tốc ựộ tăng trưởng giá trị nông nghiệp tăng 3,5%, sản lượng lương thực có hạt ựạt trên 39 triệu tấn, kim ngạch xuất khẩu ựạt trên 4,5 tỷ USD. để khuyến khắch sự phát triển của nền nông nghiệp hàng hóa, Chắnh phủ ban hành một số chắnh sách về chuyển dịch cơ cấu kinh tế và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp. Theo ựó 10 năm tới những ngành sản xuất hàng hoá quan trọng của nông nghiệp nước ta cần phát triển theo ựịnh hướng sau:

* Về sản xuất lương thực: Lúa gạo là ngành sản xuất có thế mạnh. Mức sản lượng lúa ổn ựịnh khoảng 33 triệu tấn/năm. Cây màu lương thực chủ yếu là ngô, cần phát triển ựạt mức 5 - 6 triệu tấn/năm ựủ nguyên liệu làm thức ăn chăn nuôị

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 26 * Về cây công nghiệp ngắn ngày: Phát triển mạnh cây có dầu (lạc, ựậu tương, vừng, hướng dươngẦ) ựể cung cấp dầu ăn, các loại cây có sợi (dâu tằm, bôngẦ) gắn với ngành ươm tơ dệt lụạ

* Những cây công nghiệp lâu năm truyền thống có giá trị kinh tế cao, tập trung phát triển cà phê, chè sản lượng cà phê trong tương lai giữ mức khoảng 600.000 tấn/năm. Phát triển mạnh cây ựiều ở miền trung, diện tắch cây cao sụ Bên cạnh ựó phát triển mạnh công nghiệp chế biến các sản phẩm mủ từ cao su, gỗ cao sụ

* Về rau, hoa quả và cây cảnh, ngoài các loại rau truyền thống, phát triển các loại rau cao cấp mới như: Các loại ựậu rau, ngô rau, măng, nấm ăn, nấm dược liệuẦ là những loại rau có giá trị dinh dưỡng cao, có thị trường tiêu thụ, tiếp tục phát triển các loại cây ăn quả có khả năng xuất khẩu: vải, nhãn, dứa, thanh longẦ gắn với công nghiệp chế biến.

* Về lâm nghiệp: ngoài việc bảo vệ, khoanh nuôi, tái sinh, trồng rừng phòng hộ, cần phát triển rừng sản xuất. Cụ thể là phát triển các loại tre trúc, keo thông, các loại bạch ựànẦ làm nguyên liệu cho phát triển ngành giấỵ Tiếp tục phát triển các ngành sản xuất gỗ ván nhân tạo gồm ván ghép thành, ván dăm, ván sợi, công nghiệp chế biến và xuất khẩu gỗ, thủ công mỹ nghệẦ

Phát triển các loại quế hồiẦ các loại cây quý hiếm như giáng hương, sao, lim, lat, pơmu, tếchẦ các loại cây ựặc sản, cây lấy gỗ ựể làm nguyên liệu ựể chế biến sản phẩm thủ công mỹ nghệ.

* Về Chăn nuôi: Phát triển ựàn lợn phù hợp với nhu cầu của thị trường tiêu dùng trong nước, một số vùng chăn nuôi lợn chất lượng cao ựể xuất khẩụ Phát triển ựàn bò sữa, nâng cao chất lượng và năng suất sữạ Phát triển ựàn gia cầm chủ yếu là chăn nuôi gà vịt ngan.

* Về thuỷ sản: Cùng với việc phát triển ựánh bắt xa bờ, tập trung ựầu tư phát triển bền vững ngành nuôi trồng thuỷ sản. Tôm là ngành chủ lực trong nuôi

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 27 trồng thuỷ sản gồm tôm nước lợ và tôm nước ngọt. đồng thời phát triển mạnh nuôi các loại cá nước ngọt, nước lợ, nước mặn và các loại ựặc sản khác [14].

Theo đặng Kim Sơn và Trần Công Thắng (2001) [34], khi nghiên cứu sự chuyển ựổi cơ cấu nông nghiệp của một số nước đông Nam Á cho thấy:

- Các nước ựang chuyển ựổi nhanh cơ cấu kinh tế và cơ cấu nông nghiệp theo hướng tập trung phát triển ngành hàng dựa vào lợi thế và cải tổ ựể ựương ựầu với những thách thức mới của thế kỷ XXỊ

+ Thái Lan: Phát huy thế mạnh sẵn có, phát triển mạnh sản xuất nông nghiệp và xuất khẩu nông sản theo hướng ựa dạng hoá sản phẩm, giảm bớt rủi ro thị trường và tăng cường ựầu tư công nghệ chế biến.

+ Malaixia: Tập trung sản xuất hàng hoá có lợi thế cạnh tranh cao ựể xuất khẩu, phát triển nông nghiệp thành một lĩnh vực hiện ựại và thương mại hoá caọ Tăng cường phát triển ngành chế biến gắn với sản xuất nông nghiệp dựa vào tài nguyên của từng ựịa phương.

+ Inựônêxia: Hướng mạnh vào sản xuất hàng hoá các mặt hàng có lợi thế như: hạt tiêu, hoa quả, gỗ và các sản phẩm từ gỗ, tôm ựông lạnh và cá ngừ.

+ Philipin: Phát huy thế mạnh sẵn có xây dựng các vùng chuyên canh gắn với công nghiệp chế biến, hệ thống thông tin, ứng dụng và tiếp thị. Tăng cường ựầu tư cho nghiên cứu chuyển giao, áp dụng công nghệ và khuyến nông. Thay ựổi chiến lược chắnh sách nông nghiệp từ bảo trợ sản xuất sang tăng cường cạnh tranh.

Ở Việt Nam, chuyển ựổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp ựã góp phần làm tăng trưởng kinh tế trong nông nghiệp: năm 1990-1992 tăng 4,21%, GTSX nông nghiệp tăng 5,83%, trong ựó trồng trọt tăng 5,88%, chăn nuôi tăng 5,98%. năm 1999, cơ cấu GTSX ngành nông nghiệp tắnh theo giá hiện hành cho thấy: ngành trồng trọt chiếm 79,39%, chăn nuôi chiếm 18,22%, dịch vụ chiếm 2,39%. Cơ cấu GTSX ngành trồng trọt năm 1999 (tắnh theo giá cố ựịnh

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 28 1994) cây lương thực chiếm 63,7%, cây rau ựậu chiếm 7,3%, cây công nghiệp chiếm 20,5% và cây ăn quả chiếm 7,5%. mặt khác, cơ cấu mùa vụ ở nhiều vùng ựã có sự chuyển ựổi, ựã hình thành một số vùng chuyên canh tập trung sản xuất các sản phẩm nông nghiệp có chất lượng ựáp ứng yêu cầu cho xuất khẩu [55].

Văn kiện Hội nghị lần thứ 5 Ban chấp hành Trung ương khoá IX (2001) ựã chỉ rõ. Ộđịnh hướng phát triển ngành kinh tế nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp và kinh tế nông thôn là: công nghiệp hoá, hiện ựại hoá nông nghiệp và nông thôn theo hướng ựẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu ngành nghề, cơ cấu lao ựộng, hình thành nền nông nghiệp hàng hoá lớn phù hợp với nhu cầu thị trường và ựiều kiện sinh thái trên từng vùng. định hướng phát triển vùng đBSH là Ộphát triển nền nông nghiệp hàng hoá ựa dạng, cùng với lương thực ựưa vụ ựông thành một thế mạnh, hình thành các vùng chuyên canh rau, cây ăn quả, hoa và phát triển chăn nuôị..Ợ.

Qua quá trình nghiên cứu, một số nhà khoa học ựã ựưa ra ựịnh hướng và tổ chức phát triển nền nông nghiệp hàng hoá như sau:

- Phát triển mạnh kinh doanh hàng hoá theo chiều sâu trên cơ sở ựẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện ựại hoá và chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp, khai thác lợi thế so sánh của từng vùng gắn với bảo vệ và tái tạo tài nguyên, môi trường sinh tháị đảm bảo an ninh lương thực ựáp ứng nhu cầu hàng nông sản và nguyên liệu cho thị trường trong nước ựồng thời chuyển mạnh nền nông nghiệp sang hàng xuất khẩụ

- Tiếp tục ựổi mới thể chế chắnh sách và có các giải pháp ựồng bộ về việc tổ chức, quản lý quá trình phát triển. Cụ thể là:

+ Tăng cường công tác quy hoạch, tổ chức và quản lý phát triển. quy hoạch và ựịnh hướng phát triển nông nghiệp theo từng vùng, từng tiểu vùng kinh tế - sinh thái và theo nhóm sản phẩm hàng hoá. Trước hết cần tập trung cho các vùng nông nghiệp trọng ựiểm, có ựiều kiện sản xuất hàng hoá với quy mô lớn tạo ra sản phẩm hàng hoá chủ lực có giá trị kinh tế cao, có lợi thế xuất

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 29 khẩu và phù hợp với ựiều kiện của vùng.

+ Tăng cường ựầu tư và ựiều chỉnh cơ cấu ựầu tư thắch ứng với yêu cầu thực tế phát triển nông nghiệp. Coi trọng hơn nữa ựầu tư cho nghiên cứu khoa học, ứng dụng và chuyển giao công nghệ, kỹ thuật mớị tăng ựầu tư và hỗ trợ ựầu tư cho công nghệ sau thu hoạch và phát triển công nghệ chế biến.

+ đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, ứng dụng và chuyển giao công nghệ, phát triển hệ thống khuyến nông và các dịch vụ hỗ trợ nông nghiệp.

+ Hỗ trợ và thúc ựẩy phát triển các hình thức kinh tế hợp tác, liên doanh, liên kết trong sản xuất kinh doanh nông nghiệp.

+ Tiếp tục ựổi mới và hoàn thiện thể chế, chắnh sách thị trường.