P h ân phố i lại th u nh ập tron g các tần g lớp d ân c ư.Thực h iện ch ính sách ph át triển kinh tế luôn gắn với côn g b ằn g xã hộ i là chủ trươn g củ a ta. Cô n g b ằn g xã hộ i th ể h iện ở cả p h ân ph ố i tư liệu sản x u ất h ợp lý lẫn kết qu ả sản xu ất cũn g n hư việc tạo đ iều kiện p h át triển toàn n ăn g củ a mọ i thành viên . Thực h iện nh iều hình thức ph ân p hố i , lấ y ph ân phố i th eo kết qu ả lao đ ộn g và h iệu q u ả kinh tế là chủ yếu đ ồn g thời ph ân ph ố i d ựa trên mức đón g góp các n gu ồn lực kh ác nh ư vốn , tài sản , tri th ức, sán g kiến k ỹ th u ật vào kết q u ả sản xu ất kinh do an h và p h ân p hố i thôn g qu a ch ính sách xã hộ i đ i đ ô i với ch ính sách đ iều tiết h ợp lý , b ảo h ộ qu yền lợi n gười lao đ ộn g. Nh à n ước th ôn g qu a các sắc th u ế đ ặc b iệt là th uế thu n h ập đ ể giảm b ớt chênh lệch th u nh ập giữa các tần g lớp d ân cư và hu y đ ộ n g sự đ ón g gó p củ a n gười có thu nhập cao vào sự ph át triển xã hộ i .
2.2.2.2. Về vấn đ ề việc làm .
Đẩy mạn h các b iện p h áp giải qu yế t việc làm vừa man g tính ch iến lược vừa man g tín h cấp th iết tro n g giai đ o ạn tới . Cần tổ ch ức lại toàn bộ lao đ ộn g xã hộ i đ ể ph át hu y t iềm năn g củ a các thành p hần kinh tế .Kết h ợp giữa giải q u yết vi ệc làm tạ i c hỗ là ch ính với việc p h ân bố lại lao độ n g th eo vùn g lãnh thổ , xú c tiến hợp tác lao đ ộn g với n ước n g oài , tổ chức “đào tạo ” lại đ ộ i n gũ lao độ n g h iện có và phổ cập n g h ề n gh iệp cho lao đ ộn g xã hộ i (th anh n iên ) n hằm hìn h th ành độ i n gũ lao
độ n g có cơ cấu , số lượn g và chất lượn g p hù hợp với yêu cầu củ a n ền kin h tế và đò i hỏ i củ a th ị trườn g , co i trọ n g và kh u yến kh ích các hìn h thức th u hú t nh iều lao đ ộn g và p hù hợp với q u y lu ật p h át triển kin h tế thị trườn g ở Việt Nam .
2 .2 .2 .3. Về cô n g tác x o á đó i giảm n ghèo . 2 .2.2.3.1. Hỗ trợ trực tiếp h ộ n gh èo đ ó i
Hỗ trợ tín dụ n g ch o kh o ản g 2 ,65 triệu h ộ n gh èo đ ó i va y với mức b ình qu ân 2 triệu đ ồ n g /hộ , lãi suất th ấp , khôn g cần th ế ch ấp .
Hướn g d ẫn cách làm ăn và chu yển giao k ỹ th u ật ch o n gười n gh èo , tạo cho họ kiến th ức và kin h n g h iệm sản xu ất , tiêu thụ sản phẩm .
Hỗ trợ cho 37 5000 h ộ đó i n ghèo th iếu đ ất ho ặc kh ôn g có đ ất sản xuất ở nô n g th ôn d o cầm cố , chu yển nh ượn g , ...có lại đ ất đ ể sản xu ất th ôn g qu a các b iện p h áp : cấp mới , giao đ ất giao rừn g , ch uộ c lại đ ất v.v...
Hỗ trợ n gười n ghèo tro n g dạy n g h ề , tạo việc làm(gắn với ch u yển dịch cơ cấu kin h tế ở n ôn g thô n ), tron g các ch ính sách về giáo dụ c , y tế n h ư miễn giảm họ c p h í , cấp họ c bổn g , sách , vở h ọ c tập ch o g ần 2 triệu h ọ c sinh co n em các hộ n gh èo đó i , ...
Hỗ trợ lươn g th ực , thực p h ẩm , th uố c ch ữa b ệnh ... cho 1 5 v ạn đồ n g bào d ân tộ c th iểu số đ ặc b iệt khó kh ăn và gần 1,1 triệu n gười tro n g d iện vận độ n g đ ịn h canh , đ ịnh cư các đ iều k iện sản x u ất ổ n đ ịnh và n ân g cao mức số n g.
2 .2 .2 .3 .2 . Hỗ trợ trực tiếp xã n gh èo .
Gồm h ỗ trợ đ ầu tư 7 côn g trình cơ sở , h ạ tần g th iết yếu : đ iện , đ ườn g ô tô , trườn g họ c , b ệnh xá, chợ , n ước sạch , trên n gu yên tắc Nh à n ước và nh ân d ân cùn g làm . Tro n g đó tập tru n g ưu tiên hỗ trợ ch o 10 00 xã n gh èo n hất thu ộ c khu vực miền nú i , b iên giới , h ải đ ảo . 2 .2.2.3.3. Tạo n guồ n lực.
Các h ìn h thức hu y đ ộ n g vốn cho ch ươn g trìn h quố c gia xo á đ ó i giảm n ghèo cần đ ược đ a d ạn g h ó a , từ n h iều n guồn kh ác nh au, gồm :
vố n trích từ n gân sách trun g ươn g và đ ịa phươn g; vốn h u y đ ộn g cộn g đồ n g và các tổ ch ức kin h tế – xã hộ i th ôn g qu a Ngân hàn g phụ c vụ n gười n ghèo và các quỹ xo á đó i g iảm n gh èo , đồn g thời Bộ lao độ n g – Th ươn g b inh – Xã hộ i p hố i hợp với Bộ Tài ch ín h n gh iên cứu việc p h át h ành trái p h iếu xo á đó i g iảm n g hèo ; vố n từ lao đ ộ n g côn g ích củ a nh ân d ân và có thể thu h ú t sự th am gia củ a lực l ượn g vũ tran g trên đ ịa b àn ; vốn lồ n g gh ép v ới các ch ươn g trình mụ c tiêu kh ác và n guồn vốn từ h ợp tác quố c tế(ch ính phủ và ph i ch ính p hủ ), tron g đ ó có n guồn va y ưu đãi củ a Ngân hàn g thế g iới .
2 .2 .2 .3 .4 . Mộ t số giải ph áp kh ác.
Tiếp tụ c k iện toàn hệ thốn g tổ ch ức b ộ máy ch ỉ đ ạo thực h iện ch ươn g trìn h xo á đó i giảm n g hèo từ trun g ươn g đ ến phườn g , xã . Xâ y dựn g qu y ch ế ho ạt đ ộn g củ a Ban ch ỉ đ ạo ch ươn g trình ở các cấp . P hố i hợp ch ặt ch ẽ với Mặt trận Tổ quố c Việt Nam và các tổ ch ức , đoàn thể th ành viên tro n g việc lập d an h sách , hu y đ ộ n g n guồ n lực , vận đ ộn g xâ y dựn g p ho n g trào v.v...đồn g th ời , phải ph ân côn g cụ th ể , ph át h u y vai trò củ a tất cả các cấp , các n gàn h có liên q u an đ ến cô n g tác xo á đó i giảm n ghèo .Du y trì cá c chươn g trình Ngày vì n gười n ghèo , p h on g trào xo á n h à dộ t n át, ch ươn g trìn h tươn g th ân tươn g ái kh ác đ ể giải qu yeet tố t các vâ n đ ề xã hộ i, giải q u yết các mặt trái củ a n ền kin h tế th ị trườn g tron g th ời k ỳ q u á độ .
Tăn g cườn g đào tạo , tập hu ấn n âng cao trìn h độ , n ăn g lực củ a độ i n gũ cán b ộ ch u yên trách xo á đ ó i giảm n ghèo các cấp , đ ặc b iệt là cán bộ xã , phườn g.
Tổ ch ức lồn g gh ép có h iệu q u ả xo á đó i giảm n ghèo với các chươn g trìn h mụ c tiêu kh ác có nộ i du n g liên qu an đ ến xo á đó i giảm n ghèo nh ư: ch ươn g trình 135 , 327 , chươn g trìn h việc làm , n ước sạch và vệ sin h mô i trư ờn g v.v....nh ằm tạo nên sức mạnh tổn g h ợp , tiết kiệm n guồn lực , n ân g cao h iệu qu ả đ ầu tư đố i với mỗ i ch ươn g trìn h.
2 .2 .2 . Giải ph áp liên qu an đ ến các lĩn h vực xã hộ i .