Các giải pháp thực hiện

Một phần của tài liệu Mối quan hệ biện chứng giữa chính sách kinh tế và chính sách xã hội trong thời kỳ quá độ lên Chủ nghĩa Xã hội ở nước ta hiện nay (Trang 34 - 37)

2 .1 . P hương hư ớng để g iả i quy ết tố t mố i qua n hệ.

Mộ t là , thấy rõ mố i qu an h ệ b iện chứn g giữa ch ính sách kin h tế và

ch ính sách xã hộ i. P h át triển k in h tế với tố c đ ộ cao là đ iều kiện cần th iết đ ể đ ảm b ảo th ực h iện các chính sách xã hộ i, n gược lại g iải q u yết tố t các vấn đ ề th uộ c ch ính sách xã hộ i sẽ tạo nên sự ổ n đ ịnh và tạo độ n g lực ch o p h át triển kinh tế, gó p p hần qu an trọn g vào sự ph át triển bền vữn g củ a xã hộ i .

Cần kh ắc p hụ c qu an n iệm h ẹp hò i ch o rằn g ch ính sách xã hội chỉ là hoạt độn g cứu tế, b ảo hộ , trợ cấp , giúp đ ỡ cho nh ữn g n g ười khó kh ăn . Thực tế các yêu cầu ch ính sách xã hộ i sẽ ch i p hố i cân b ằn g cun g , cầu xã hộ i , ch i p h ố i các kế ho ạch ph át triển kinh tế . Hiện tại các vấn đ ề xã hộ i ở n ước ta ch ưa được xem xét to àn d iện, đ ồ n g th ời với các vấn đ ề kinh tế , nh ất là tron g các dự án đầu tư. Bên cạn h các b iện ph áp

nhằm đ ổ i m ới n h ận th ức, cần có mộ t h ệ th ố n g ch ính sách , các q u y ch ế củ a Nh à n ước đ ể kh ắc p hụ c tìn h trạn g nà y.

H a i là , thực h iện tố t việc xã hộ i h o á các vấn đ ề ch ín h sách xã hộ i và p hú c lợi xã hộ i. Trước đ ây tro n g th ời k ỳ b ao cấp , chú n g ta ch o rằn g Nh à n ước p h ải đ ứn g ra ch ăm lo giải q u yết các v ấn đ ề xã hộ i. Nh ưn g thực tế ở nước ta, cũn g n hư kinh n gh iệm củ a nh iều nước kh ác ch o thấy Nh à n ước k h ôn g đủ sức b ao sân , mà việc th ực h iện tố t ch ính sách xã hộ i ph ải là sự n gh iệp củ a cả n ước, cộn g đ ồn g , gia đình và cá nh ân cù n g th am gia đ ón g góp , xây d ựn g. Nh à nước ph ải có qu ỹ p h ú c lợi xã hộ i dồ i dào , p h ân phố i cô n g b ằn g , h ợp lý . Vấn đ ề bộ má y và quản lý là rất q u an trọn g. Bộ m áy p h ải có h iệu lực và h iệu qu ả cao , cán bộ có tài , có đức đ ược nh ân d ân n ể trọ n g.

Ba là , đ a d ạn g hình thức và ph on g phú về lo ại hình nhưn g mụ c tiêu phải thố n g nh ất: các h o ạt đ ộn g của ch ính sách xã hộ i đ ều là h oạt độ n g ph i lợi nhu ận,đ ều ph ấn đ ấu cho ch ất lượn g, h iệu qu ả phụ c vụ cao . Cần p h ải kh ắc p h ụ c nh ữn g tác động tiêu cực củ a cơ ch ế th ị trườn g vào các lĩn h vực xã hộ i , nh ất là kh u ynh hư ớn g thươn g mại h ó a th u ần tu ý tron g tổ chức các ho ạt đ ộn g ch ính sách xã hộ i .

Bố n là , cần có ch iến lược, cơ ch ế , ch ính sách đ ể giải q u yết mố i qu an hệ g iữa ch ín h sách ph át triển kinh tế và mở rộn g thực h iện ch ính sách xã hộ i. Ch ỉ có trên cơ sở p h át triển kinh tế mạnh mẽ và vữn g ch ắc mới có đ iều k iện đ ể thực h iện mở rộng và n ân g cao chất lượn g ph ú c lợi xã hộ i, thực h iện tố t ch ính sách xã hộ i .

Ch iến lược ph át triển ch ín h sách xã hộ i p h ải toàn d iện , có b ước đ i th ích hợp và tươn g th ích với ph át triển kin h tế . Trên phạm vi toàn xã hộ i cũn g nh ư tro n g từn g phươn g án đ ầu tư, p h ải q u án triệt qu an đ iểm h iệu qu ả kin h tế xã hộ i đ ể có t ỷ lệ h ợp lý cho đ ầu tư giải qu yết cá c vấn đ ề xã hộ i cũn g n h ư các vấn đ ề kinh tế . Kh u yến kh ích các kh u v ực kin h tế n goài q uố c do an h th am gia cung cấp các d ịch vụ y t ế , văn h ó a, giáo dụ c , th ể dụ c th ể th ao, giới th iệu việc l àm và đ a d ạn g ho á các h ình thức ho ạt đ ộn g tro n g các lĩnh vực đó .

Nă m là, tăn g cườn g qu ản lý Nh à n ước đ ố i với cô n g tác th ực h iện ch ính sách xã hộ i và phú c lợi xã hộ i . Cần đưa ra ch iến lược q u y h o ạch tổ n g th ể p h át triển các lĩnh vực phú c lợi, các văn b ản ph áp qu y, h ệ thốn g cơ ch ế ch ính sách , n hữn g q u y đ ịn h và cô n g tác kiểm tra , kiểm so át....Ngo ài chức n ăn g đ ịnh h ướn g , kiểm so át , Nh à nước có vai trò rất q u an trọ n g tron g việc tổ ch ức các h o ạt đ ộn g ch ính sách xã hộ i cụ thể ở từn g lĩn h vực và đ ịa đ iểm cụ th ể.

Sá u là , tổ chức tố t việc đào tạo b ồ i d ưỡn g toàn d iện ch o cán bộ làm côn g tác ch ính sách xã hộ i. Chươn g trình đ ào tạo ph ải triển k h ai trên cả 2 mặt : rèn lu yện đ ạo đ ức n gh ề n g h iệp và họ c tập chu yên môn . Th ườn g xu yên bồ i d ưỡn g n ân g cao trình độ , họ c tập kinh n gh iệm c ủ a các n ước kh ác trên thế giới đ ặc b iệt là k in h n gh iệm xâ y d ựn g ch iến lược, kế h o ạch giải q u yết mố i q u an h ệ giữa ch ín h sách kin h tế và mở rộ n g, n ân g cao ch ất lượn g củ a ch ính sách xã hộ i , xâ y d ựn g h ệ th ố n g cơ ch ế, ch ín h sách , lựa chọn và p hát triển các hìn h thức tổ chức th u wc h iện ch ín h sách xã hộ i .

2 .2 . Cá c g iả i phá p chủ y ếu .

2.2.1. Giải pháp thực hiện các chính sách kinh tế thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. - Đố i với kh u vực thành thị:

Kh u vực thành thị b ao gồm các tru n g tâm đ ô th ị, th ị trấn và các kh u cô n g n gh iệp , do có n ền tản g ph át triển n ên cơ ch ế đ ầu tư chủ yếu là hu y đ ộ n g từ cộn g đồn g và vốn vay, tạo nên thị trườn g n ộ i đ ịa vù n g làm đ ầu mố i giao lưu giữa các vù n g tron g to àn q uố c . Tron g th ời gian tới tiếp tụ c th ực h iện các ch ươn g trình ph át triển các do anh n gh iệp qu y mô lớn n h ất là ở các đ ịa b àn có đ iều kiện lập k hu ch ế xu ất , khu côn g n gh iệp tập trun g . Từn g b ước cải th iện cơ ch ế ph áp lý đ ể các do anh n gh iệp tron g và n go ài nư ớc tích cực tham gia vào các kh u côn g n gh iệp . Ph át triển các tập đ oàn sản xu ất mạnh củ a Nh à nước ở các vù n g hoặc trên qu y mô cả n ước. Nếu nh ư kin h tế ở kh u vực n ày tăn g trư ởn g mạnh sẽ tạo tiền đ ề ch o việc ph át triển kin h tế ở n ô n g thô n .Kêu gọ i và có

ch ính sách đ ầu tư đún g đ ắn , hu y đ ộ n g mọ i n gu ồ n lực tro n g và n go ài n ước đ ể ph át triển kinh tế

- Đố i v ới k hu vực n ôn g th ô n :

Kh u vực này b ao gồ m các vùn g đ ệm ở giữa các đ ô th ị , vùn g sâu , vù n g xa. Đây là k h u vực tập trun g đ ại bộ p h ận d ân c ư đó i n gh èo có thu nhập th ấp . Để tránh sự tụ t h ậu cần n âng cao trìn h độ d ân trí , tiến tới xo á đó i giảm n gh èo đ ưa n ền kinh tế d ần tăn g trưởn g mới h y vọ n g g iảm th iểu kh o ản g cách .

2 .2 .2 . Giải ph áp về p h ân phố i thu nh ập ,v iệc làm , giảm n gh èo đó i.

Một phần của tài liệu Mối quan hệ biện chứng giữa chính sách kinh tế và chính sách xã hội trong thời kỳ quá độ lên Chủ nghĩa Xã hội ở nước ta hiện nay (Trang 34 - 37)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(44 trang)