C năc ăvƠoăcácăkháiăni măđưătrìnhăbƠyă ătrênăv ăCôngănghi păh ătr ăc ngănh ăKháiă ni mătácăgi ăđ ăxu tv ăCôngănghi păc ăkhívƠăquáătrìnhăs năxu tăc ăkhíă(Hình 1.8.) thì ho tăđ ngăs năxu tăs năph măh ătr ăchoăngƠnhăc ăkhíăr tăđaăd ngăbaoăg mănhi uăho tă đ ngăs năxu tăc ăth ăkhácănhau. Kháiăni măs năxu tăs năph măh ătr ngành CKCT s ă baoăg măcácăho tăđ ngăc ăth ăsau: c,ăCán,ăRèn,ăD p,ăHƠn…ăđ ăCh ăt oăphôi;ăGiaă côngăc tăg tăkimălo iăb ngăcácămáyăcôngăc ănh ăTi n,ăKhoan,ăPhayă…;ăX ălỦăvƠăb oăv ă b ăm tăkimălo iăthôngăquaăNhi tăluy n,ăHóaănhi tăluy n,ăxiăm ă…ăđ ăcóăđ căcácăchiă ti tămáyăvƠăGhépăt ăh păcácăchiăti tămáyăđó thƠnhăcácăB ăph nămáyăhayăcácăphơnăc mă vƠăc măchiăti tăđ ăph căv ăchoăC ăkhíăl părápăti năhƠnhăl părápăt ngăthƠnhăđ ăt oăraăBánă thƠnhăph măhayăs năph măcu iăcùngăđ aăraăth ătr ngăph căv ătiêuădùngăhayălƠăđ uăvƠoă choăcácăho tăđ ngăs năxu tăkinhădoanhăti pătheo.
Hìnhă1.8ăCôngănghi păh ătr ăngƠnhăc ăkhíăch ăt o
Ngu n:ăQuyăho chăphátătri năcôngănghi păh ătr ,ăS ăcôngăth ng tp HCM, 2013
1.2.3 M iăquanăh ăgi aăngƠnhăc ăkhíăch ăt oăvƠăCNHTngƠnhăc ăkhíăch ăt o
ToƠnăb ăcácăho tăđ ngăs năxu tăs năph măh ătr ăngƠnhăc ăkhíăk ătrênălƠănh ngăho tă đ ngăn iăti pănhauătrongăquáătrìnhăs năxu tăcácăchiăti tămáy,ălƠăđ uăvƠoăchoăho tăđ ngă l părápăthƠnhăt ngăđ ăt oăraăs năph măcu iăcùngăchoăng iătiêuădùngăho căđ uăvƠoăchoă cácăngƠnhăcôngănghi păkhác.ă
Nhìnănh năt ăkhơuăđ uătiênălƠăkhaiăthácătƠiănguyênăthiênănhiênătr iăquaănhi u giai đo n,ăm iăgiaiăđo nălƠmăgiaăt ngăgiáătr ăc aăv tăph măđ ăcóăth ăt oăraăs năph măcu iă cùngăđ nătayăng iătiêuădùngălƠăm tăquáătrìnhăliênăt c,ăkhôngăđ tăđo n,ăliênăquanăch tă
ch ăv iănhau,ăcóăth ănóiălƠăCNHTăngƠnhăc ăkhíăvƠăCôngănghi păc ăkhíăcóăliênăh ăm tă thi tăv iănhau,ăs ăphátătri năc aăngƠnhănƠyăs ăt oăti năđ ăđ ăngƠnhăkiaăphátătri n.ăăăăăă C năc ăvƠoă(Hìnhă1.8)ăvƠ(Hìnhă1.9)ăcóăth ămôăt ăM iăquanăh ăgi aăngƠnhăc ăkhíăvà CNHT c ăkhítheoăb ngăd iăđơy.
Hìnhă1.9ăM iăquanăh ăgi aăngƠnhăc ăkhíăvƠăcôngăngi păh ătr ăngƠnhăc ăkhí
Ngu n:ăTácăgi ăt ngăh păvƠăđ ăxu t
CNHT ngƠnhăc ăkhíăđ căcoiănh ăchơnăn i,ăt oăn năt ngăđ ăhìnhăthƠnhănênăthơnăn iă vƠăđ nhăn iăchínhălƠăCôngănghi păc ăkhí. Côngănghi păh ătr ăc ăkhíăt oăraăcácălinhăki n,ă chiăti tmáy,ăt oăraăcácăphơnăc măvƠăc măchiăti t,ăchínhălƠăth ngăngu nătrongăchu iăgiáă tr ,ălƠmăn năt ngăđ ăphátătri năkhuăv căh ăngu năc aăngƠnhăcôngănghi păc ăkhí. Công nghi păh ătr ăngƠnhăc ăkhíăphátăătri năcóăth ăt oăraăchoăngƠnhăc ăkhíănh ngăs năph mă t t,ăgópăph năgiaăt ngăgiáătr ,ăt ngăs căc nhătranhăc aăs năph măc ăkhíăvƠăđ yănhanhăquáă trình CNH theoăh ngăchuyênămônăhóaăsơuăh n.ă căbi tătrongăquáătrìnhătoƠnăc uăhóaă vƠăh iănh păkinhăt ăqu căăt ,ăs ăphátătri năc aăCNHT ngƠnhăc ăkhíăs ăgi păđ nhăv ăv ătríă c aăngƠnhănƠyătrongăchu iăgiáătr ătoƠnăc u.ăDoăcóăquanăh ăh uăc ăvƠăg năbóăch tăch ăv iă nhau,ăn uăCNHT y uăkémăs ăkéoătheoăs ăsuyăy uăc aăngƠnhăcôngănghi păc ăkhíăvìănóălƠă cáiăg căc aăs ăphátătri n.ăCôngănghi păh ătr ăngƠnhăc ăkhíăkémăphátătri năs ăd năđ nă
các DN c ăkhíăph iăph ăthu cănhi uăvƠoăngu nălinhăki n,ăchiăti tănh păt ăbênăngoƠi,ă đi uănƠyăs ălƠmăt ngăchiăphíăđ ăs năxu tăraăs năph măcu iăcùng,ăđ ngăth iăd năđ năvi că thi uătínhăch ăđ ngătrongăho tăđ ngăkinhădoanh. Các MNCs s ăg păkhóăkh nătrongăqu nă lỦădơyăchuy năcungă ngăn uănh ăph iănh păkh uăl năcácălinhăki n,ăb ăph năvƠăcácăs nă ph măCNHT khác.ăNg căl i,ăngƠnhăcôngănghi păc ăkhíăl iăđóngăvaiătròălƠăth ătr ngă đ uăraăchoăcácăs năph măCNHT ngƠnhăc ăkhí,ăn uăngƠnhăc ăkhíăphátătri năs ăt oăraăm tă th ătr ngătiêuăth ăcácăs năph măc aăCNHT ngƠnhăc ăkhí.ă i uăđóăcóăngh aăkhuăv căh ă ngu nălà ngành côngănghi păchính,ăch ăcóăth phátătri năkhiăkhuăv căth ngăngu năphátă tri n,ăvƠăkhiăkhuăv căh ăngu năđưăphátătri năs ăt oăđ ngăl căth căđ yăphátătri năkhuăv că th ngăngu n.
1.2.4 M tăs ăđ căđi măc a ngành côngănghi păh ătr ăngƠnhăc ăkhíăch ăt o
1.2.4.1 căđi măv ăs năph măvƠătrìnhăđ ăcôngăngh
CNHT ngành CKCT t oăraăhƠngălo tcácăb ăph n,ăchiăti tăđ ăsauăđóăl părápăthƠnhăcácă s năph măcu iăcùngăcóătínhăđaăd ngăcao, nh ngăcácăs năph mănƠyăl iăcóăđ căđi măchungă v ăquyătrìnhăcôngăngh .ă óălƠăt ăkimălo iă(vƠăcácăv tăli uăkhác)ăch ăt oăraăcácăb ăph nă (chiăti t)ăriêng,ăsauăđóăđ căl părápăl iăthƠnhăs năph măhoƠnăch nhă(máyăthƠnhăph m,ăôă tô, máy bay...).
+ CNHT cho Phân ngƠnhăc ăkhíăthi tăb ătoƠnăb , s năxu tăraăcáclinhăki n,ăchiăti t,ă c mălinhăki năph căv ăchoăvi căl părápăthƠnhăs năph mălƠămáyăti n,ămáyăphay,ămáyăbƠo,ă đ tăd p;ămáyăph căv ăchoăcácăngƠnhăgiaoăthông,ăn ngăl ng,ănôngănghi p)ăs ăd ngă nhi uăkimălo i,ăđòiăh iătrìnhăđ ăk ăthu tăcao,ălaoăđ ngălƠnhăngh ,ăth ngăt pătrungă ăcácă vùngăluy năkimăt iăcácăn căcôngănghi păphátătri n.
+ CNHT cho PhơnăngƠnhăc ăkhíămáyăcôngăc ăs năxu tăraăcáclinhăki n,ăchiăti t,ăc mă linhăki năph căv ăchoăvi căl părápăthƠnhăs năph m cho giao thông: ô tô, mô tô, ca nô; choănôngănghi p:ămáyăb m,ăxayăsát;ăchoăcôngănghi p:ămáyăd t,ămay)ăcóăm tă ăh uăh tă cácăn căphátătri năvƠăcácăn căđangăphátătri năv iăm căđ ăkhácănhau.
+ CNHT cho PhơnăngƠnhăc ăkhíăhƠngătiêuădùngs năxu tăraăcác linhăki n,ăchiăti t,ă c mălinhăki năph căv ăchoăvi căl părápăthƠnhăs năph măc ăkhíădơnăd ng:ămáyăgi t,ăt ă l nh,ămáyăphátăđi năvƠăđ ngăc ăđi nălo iănh )ăcóăhaiăxuăh ngăphátătri năvƠăphơnăb :ă
cácăs năph măcóăch tăl ngăcaoăđ căt pătrungă ăcácăn căcôngănghi păphátătri n,ăcònă s năxu tătheoăm uăcóăs n,ăs aăch a,ăl părápăt pătrungănhi uăt iăcácăn căđangăphátătri n. + CNHT cho PhơnăngƠnhăc ăkhíăchínhăxác s năxu tăraăcáclinhăki n,ăchiăti t,ăc mălinhă ki năph căv ăchoăvi căl părápăthƠnhăs năph mthi tăb ăyăt ,ăquangăh c,ăthi tăb ănghiênă c u,ăk ăthu tăđi n,ăchiăti tămáyăc aăngƠnhăhƠngăkhông,ăv ătr )ăch ăcóă ăcácăn căcôngă nghi păphátătri năvìăđòiăh iăs ăđ uăt ăl năv ăkhoaăh căcôngăngh ,ăv n,ălaoăđ ngăk ă thu t.
1.2.4.2 căđi măv ăt ăch căs năxu tăvƠăm iăquanăh ăv iăcác ngành khác
Cácăxíănghi păc a CNHT ngành CKCT cóăs ăliênăk tăch tăch ăv iănhauăvƠăv iăcácăxíă nghi păc aăcácăngƠnhăcôngănghi păkhác.ăVìăth ,ăngƠnhănƠyăcóăkh ăn ngăphátătri năr ngă rưiăhìnhăth căchuyênămônăhoáăvƠăh pătácăhoáăv iăxuăh ngăt pătrungăthƠnhăt ngăc măvƠă trungătơmăcôngănghi păg mănhi uănhƠămáyăcóăs ăphơnăcôngăvƠăh pătácăs năxu tăcácăb ă ph n,ăchiăti t,ăthi tăb .
+ă iăv iăcácălinhăki n,ăph ătùngăcóăkíchăth cănh ,ăhaoăt năítănguyênăv tăli u,ăđ că s năxu tătíchăh păv iătrìnhăđ ăcôngăngh ăcao,ăthìăh uăh tăđ căv năchuy năt ăn iăs nă xu tăđ năcácănhƠămáyăl părápătrênătoƠnăth ăgi iănênăkhôngăyêuăc uăs ăt pătrungăhóaăă trongăt ăch căs năxu t.ă
+ăCácălinhăki năchiăti tămáyămócăcóăkíchăth căl n,ăhaoăt nănhi uănguyênăli u,ăl uă kho,ăkhóăkh năvƠt ngăchiăphíăkhiăv năchuy n,ăcôngăngh ăs năxu tăđ năgi năh năthìăđ că th căhi năs năxu tăho căthuêăs năxu tăt iăcácăqu căgiaăcóănhƠămáyăl părápăho căt iăth ă tr ngătiêuăth ,ănh ălƠăv ămáyăgi t,ăkhung,ăthùngăxeăôătô,…ă
NgoƠiănhi măv ăch ăt o,ăCNHT ngành CKCT còn s năxu tăraăcácălinhăki n,ăph ăki n,ă ph ătùngăcungăc păchoăvi cs aăch aăcácămáyămóc,ăthi tăb ăchoăt tăc ăcácăngƠnhăcôngă nghi p.ăVìăth ăcùngăv iăxuăh ngăphơnăb ăt pătrung,ănóăcònăcóăxuăh ngăphơnăb ăphơnă tánăkh păcácăvùngăđ ăđápă ngănhuăc uăs aăch a.
1.2.4.3 căđi măv ăth ătr ng
i) Dung l ng th tr ng: M cădùăph ăthu căvƠoăđ căđi mălinhăki n,ăvi căs năxu tă linhăki năc aăCNHTăngƠnhăCKCTăt iăđ aăđi măl părápăch ăh uănh ăch ăphátătri năđ iăv iă cácăqu căgiaăcóădungăl ngăth ătr ngă ăkhuăv căh ăngu năl n.ăTuyăđ uăt ăchoăcácădơyă chuy năl părápăcácăs năph măCNHTăngƠnhăCKCTălƠăkhôngăcao,ănh ngăđơyăl iălƠăngƠnhă
ch uăkháănhi uăc nhătranh,ăr iăroăvƠăph ăthu căvƠoăchínhăsáchăcôngănghi păc aăn căs ă t i.ă ăcácăqu căgiaăđangăphátătri n,ăth ngăcóădungăl ngăth ătr ngăv ăs năph măc ăkhíă ph căv ăchoăs năxu tălƠăvôăcùngăl n,ăngƠnhănƠyăluônăđ căcácădoanhănghi păquanătơmă m nhăm ăkhiăđ uăt ,ăchínhălỦădoănƠyălƠăm tăph nănguyênănhơnăđ ăcácăMNCsăchuy nă d chăcácănhƠămáyăl părápăcácăs năph măc ăkhíăt ăcácăn căđangăphátătri năsangăcácăn că cóănhuăc uăcaoăv ăs năph măngƠnhăhƠngănƠy vìădungăl ngăth ătr ngă ăcácăn căđóăcóă xuăth ăbưoăhòaănh ngăl iăt ngăcaoă ăcácăqu căđangătrongăquáătrìnhăcôngănghi păhóa.
ii) N ng l c s n xu t c a đ a ph ng: Dungăl ngăth ătr ngă ăcácăqu căgiaăđongă trongăgiaiăđo năCNHădoănhuăc uăcaoăv ăcácăs năph măngƠnhăc ăkhíăkhôngăph iălƠăđi uă ki năduyănh tăđ ăthuăh tăđ căđ uăt ăvƠoăngƠnhănƠy.ăN ngăl căs năxu tăn iăđ aăv iăcácă yêuăc uăv ătrìnhăđ ăvƠătínhăchuyênănghi păc aăng iălaoăđ ngătrongăl păráp,ăvi căgiaoă hƠngăđ ngăth iăh n,ăđ ngăyêuăc uăv ăs ăl ngăvƠăch tăl ngăc aăcácădoanhănghi păs nă xu tălinhăki n,ălƠăy uăt ătácăđ ngăt iăkh ăn ngăcóăthuăh tăđ căđ uăt ăvƠoăngƠnhăCNăc ă khíăhayăkhông.ăTuyănhiên,ăn căs ăt iăkhiăkhôngăđ ăs ăl ngăcácăDNăCNHTăFDIăvà các DNăCNHTăb năđ aăcungăc pălinhăki năho c/vƠătrìnhăđ ăcôngăngh ,ăqu nălỦăc aăcácăDNă đ aăph ngăc ngăgơyăraăkhóăkh năchoăn căs ăt iăkhiămu năthuăh tănhi uăh năcácăDNă l părápăcácăs năph măc ăkhí.
iii) Chi n l c h ng vào th tr ng n i đ a hay h ng đ n th tr ng toàn c u c a các t p đoàn đa qu c gia (MNCs):
+ Các MNCs h ngăvƠoăth ătr ngăn iăđ a:ătrongăngƠnhăCKCT,ăm tăt păđoƠnăđaă qu căgiaăt iăn căs ăt iăs ăcóăxuăh ngăt ăs năxu tăhayătìmăki măcácăđ iătácăcungăc pă cácălinhăki n,ăhayăbánăthƠnhăph mcóăk chăth căc ngăk nh,ăt nănhi uănguyênăv tăli uă nh ngăkhôngăđòiăh iăcaoăv ătrìnhăđ ăk ăthu t nh ăl cămáyăxeăôătô,ăkhung,ăthùngăcácă ph ngăti năv năt i,ă…. Cácăt păđoƠnănƠyăs ăcóăđ ngăl căm nhăm ătrongăvi căn iăđ aă hóaăhayăs ăd ngăCNHTăc aăn căs ăt iăvìănh păkh uăcácălinhăki nănƠyăs ăt năkémăvƠă t pătrungăs năxu tăcácăb ăph nătheoăđ aăđi măs ăkhôngămangăl iă uăth ăh nălƠămuaăt ă cácăDNăđ aăph ng vìăr tăítăcácălinhăki năvƠăb ăph nătrongăngƠnhăCNHTăngƠnhăCKCTă v aăcóăk chăth cătoăl iăcóăth ăt oăraăgiáătr ăgiaăt ngăl n,ăthêmăvƠoăđóăcácăMNCsăcóăxuă h ngăn iăđ aăhóaăm tăs ăcôngăđo nănh ăđ c,ăd p,ăxiăm ă…. ơyălƠănh ngăm ngămƠăcácă MNCsăth ngăh ngăvƠoăth ătr ngăn iăđ aăvƠăhi măkhiăti năhƠnhăs năxu tăn iăvi.
+ăCácăMNCsăh ngăđ năth ătr ngătoƠnăc u:ăNgƠyănay,ădoăs ăphátătri năc aăkhoaă h căk ăthu t,ăđ căbi tălƠăcôngăngh ăthôngătinăvƠăgiaoăthôngăv năt iăvƠănh ngăhƠngărƠoă th ngăm iăd năđ căd ăb ătrongăxuăth ătoƠnăc uăhóaăn năkinhăt ăth ăgi i,ăcácăMNCsă trongăl nhăv căCNHTăngƠnhăCKCTăcóăth ăti năhƠnhăs năxu tăcácăs năph măt iăm tăn că nƠoăđóăđ ăt năd ngăcácăl iăth ăc nhătranhăt iăn căs ăăt i,ănh ngăl iăh ngăvƠoăth ă
tr ngătoƠnăc u.ă óăth ngălƠăcácăt păđoƠnăs năxu tăcácălinhăki năcóăđ ăchínhăxác,ăcóă giáătr ăgiaăt ngăcaoăvƠăđòiăh iătrìnhăđ ămáyămócăthi tăb ătiênăti n.ăVƠărõărƠng,ăm cătiêuă n iăđ aăhóaăc aăcácăMNCsătrongăkhuăv cănƠyălƠăkhôngăm nhăm ănh ăcácăDNăs năxu tă cácăs năph măcóăkíchăth căc ngăk nh,ăchiăphíăcaoăkhiăv năchuy n. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Nh ăv y,ăv iăvi căđ nhăv ăth ătr ngălƠăn iăđ aăhayăqu căt ,ăcácăMNCsăs ăcóđ ngăc ă hayăkhôngăcóăđ ngăc ăđ ăt ngăc ngăm cătiêuăn iăđ aăhóa.ăV iăcácăs năph mălƠălinhă ki năcôngăk nh,ăcácăcôngăc ăđ c,ăép,ăx ălỦăb ăm tăxiăm ,ăcácăMNCsăs ăcóăđ ngăc ăn iă đ aăhóa,ăcònăcácăMNCsăv iăm cătiêuăh ngăraăth ătr ngăth ăgi iăs ăs năxu tăcácălinh ki nănh ăg n,ăcóăgiáătr ăgiaăt ngăcaoăvƠăyêuăc uăcaoăv ătrìnhăđ ăs năxu t.
1.2.5. Vaiătròăc aăcôngănghi păh ătr ăngƠnhăc ăkhíăch ăt oăđ năs ăphátătri năc aă
ngƠnhăc ăkhíăch ăt o
Theoăquanăđi măc aă(Nguy năTh ăDungăHu ,ă2013),ăthìăvaiătròăc aăCNHT ngành CKCTđ năs ăphátătri năc aăngƠnhăc ăkhíăđ cătácăgi ăt ngăh păm tăs ăỦăsau:
1.2.5.1 óngăgópăt ătr ngăl năvƠoăgiáătr ăs năph măngƠnhăc ăkhíăch ăt o
Côngănghi păh ătr ăngƠnhăCKCT cóăvaiătròăquanătr ngăđ iăv iăs ăphátătri năc aăcôngă nghi păngƠnhăc ăkhí.ăS năph măđ uăraăc aăCNHT ngƠnhăc ăkhíălƠănh ngăchiăti tămáy,ă cácăc măchiăti tălƠăy uăt ăđ uăvƠoăkhôngăth ăthi uăvƠăcóăvaiătròăquy tăđ nhăđ năch tă l ngăc aăs năph măcu iăcùngăc aăngƠnhăc ăkhí. Ngành CNHT ngành CKCT có vai trò quanătr ngănh ăv yăđ iăv iăngƠnhăcôngănghi păc ăkhíăb iăs năxu tăraăcácăchiăti tămáyă c năcóăhƠmăl ngăcôngăngh ătiênăti n,ămáyămócăhi năđ iăh năsoăv iăcôngăđo năcu iă cùngăc aăquáăătrìnhăs năxu tăc ăkhíălƠăC ăkhíăl părápăđ ăt oăraăs năph măcu iăcùng.C ă khíăl părápăs ăd ngănhi uăh năy uăt ăconăng i,ăt oăraăgiáătr ăgiaăt ngăth păh năsoăv iă CKCT linhăki n,ăcôngăđo năcóăgiáătr ăgiaăt ngăcaoăh n.
1.2.5.2 măb oăs ăphátătri năb năv ngăvƠănơngăcaoăn ngăl căc nhătranhăc aă ngƠnhăc ăkhíăch ăt o
C ăkhíălƠăngƠnhăcôngănghi păn năt ng,ăcóăvaiătròăđ căbi tăquanătr ngătrongăth căhi nă s ănghi păCNH, H Hăc aăm tăqu căgia,ăđ căbi tălƠăcácăqu căgiaăđangătrongăgiaiăđo nă đ uăquá trình CNH. V iăvaiătròăquanătr ngănh ăv y,ăCNHT ngƠnhăc ăkhíăcóăm tăỦăngh aă r tăl năđ iăv iătoƠnăb ăngƠnhăc ăkhí.ăVì là ngành cung c păđ uăvƠoăchoăngƠnhăCKCT, là chơnăthápăđ ăđ ăchoăc ăng nătháp,ănênăn uăm tăqu căgiaăcóăm tăn năcôngănghi păc ăkhíă v ngăm nh,ăhoƠnăch nhăvƠăphátătri năb năv ngăthìăph iăcóăCNHT ngƠnhăc ăkhíăt ngă
ngănh măđápă ngăđ căc ăv ăs ăl ngăc ngănh ăch tăl ng c aăcácălinhăki n,ăchiăti tă máy,ăcóănh ăv yăm iăt oăraăđ căcácăs năph măcóăch tăl ngăđ măb oăkh ăn ngăc nhă tranhăkhiăcácăs năph măc ăkhíăc aăqu căgiaăđóăthamăgiaăvƠoăchu iăgiáătr ătoƠnăc u. că bi tătrongăm tăth ăgi iămƠ quáătrìnhătoƠnăc uăhóaăđangădi n raăm nhăm ,ăápăl căc nhă tranhăt ăbênăngoƠiăngƠyăcƠngătr ănênăl năh n, n uăkhôngăt ăxơyăd ngăchoămìnhăm tăn nă côngănghi păc ăkhíăd aătrênănƠngăt ngăc aăCNHT v ngăm nhămƠăph ăthu căquáănhi uă vƠoăngu năcungăt ăbênăngoƠiăs ăbi năqu căgiaănƠyătr ăthƠnhăm tăcông tr ngălƠmăthuêă choăth ătr ngc ăkhíth ăgi i.
1.2.5.3 Gi măgiáătr ănh păsiêu,ăt ngăth ngăd ăth ngăm iăhƠngăngƠnhăCKCT
Vìăchiăphíăchoăcácălinhăki n,ăchiăti tămáyăchi măm tăph năr tăl nătrongăt ngăchiăphíă c uăthƠnhăm tăs năph măc ăkhíăhoƠnăch nh.ăDoăđó,ăn uăm tăph năl năho cătoƠnăb ăcácă chiăti t,ăc măb ăph năc ăkhíă yăđ cănh păkh uăt ăbênăngoƠiădoăđóăn uăm tăqu căgiaăs nă xu tăvƠăxu tăkh uăcácăs năph măc ăkhíămƠăn ngăl căs năxu tăy uăkémăvƠăph iăph ăthu că nhi uăvƠoăngu nălinhăki n,ăchiăti tăt ăbênăngoƠiăthìăgiáătr ăthu năxu tăkh uăs ăr tăth p.ă ă c iăthi năđ căv năđ ătrên,ăthìănơngăcaoăn ngăl căs năxu tăcácăs năph măh ătr ăchoă ngƠnhăs ăgi măđ căchiăphíănh păkh uăt ăbênăngoƠi,ăgi măgiáătr ănh păsiêuăvƠăgiaăt ngă giáătr ăxu tăkh uăròngăt ăngƠnhăhƠngăc ăkhí.
1.2.5.4 Nơngăcaoăv ăth ăc aăs năph măngƠnh hàng c ăkhíăch ăt oătrongăchu iăgiáă tr ăc aăs năph măngƠnhăc ăkhích ăt otoƠnăc u
Chu iăgiáătr ăngƠnhăhƠngăc ăkhíătoƠnăc uăcóăth ăđ căhi uălƠăm tăs năph măc ăkhíă đ căt oăraălƠăthƠnhăqu ălaoăđ ngăc aănhi uăqu căgiaăh păl i,ăquaănhi uăcôngăđo năc aă chu iăgiáătr ,ăt ăkhơuăkhaiăthácătƠiănguyênăthiênănhiên,ăluy năkimăđ ăt oăraăkimălo iăs t,ă
thép,ăgang,ăđ ngă…ăđ năcácăthi tăk ăs năph m,ăkhơuăt oăphôi,ăđ c,ăx ălỦăb ăm tă…r iă l păghépăcácăchiăti tăđ ăcóăs năph măhoƠnăch nhăr iăđ nătayănhƠăphơnăph iăvƠăđ năđ că tayăng iătiêuădùng.ăTheoăcácăh căgi ăth ăgi iăthìăchuătrìnhăsángăt oăraăgiáătr ăt ngăthêmă c aăngƠnhăcôngănghi păc ăkhíăc ngăgi ngănh ăb tăc ăngƠnhăcôngănghi pănƠoăkhácăđ că chiaăthƠnhăbaăkhuăv c:ăkhuăv căth ngăngu nă(up-stream)ăbaoăg măcácăho tăđ ngă nghiênăc u,ăphátătri n,ăthi tăk ,ăs năxu tăcácăb ăph n,ălinhăki n;ăkhuăv cătrungăngu nă (mid-stream)ălƠăgiaiăđo năl păráp,ăgiaăcông;ăcònăkhuăv căh ăngu nă(down-stream) bao g măho tăđ ngăkhaiăthácăth ătr ng,ăti păth ăvƠ xơyăd ngăm ngăl iăl uăthông,ăchi nă l căth ngăhi u.Giáătr ăgiaăt ngăthêmăt oăraă ăhaiăkhuăv căh ăngu năvƠăth ngăngu nă là r tăcao,ăcònăkhuăv cătrungăngu nălƠăt ngăđ iăth p.ăNh ngăn căcóăn năcôngănghi pă c ăkhíăphátătri năch ăy uăn măgi ăcácăkhơuăth ngăngu năvƠăh ăngu n,ăchuy năd chă khơuătrungăngu năsangăcácăn căđangăphátătri n,ădóăđóăs ăn măgi ăg nănh ăhoƠnătoƠnă giáătr ăgiaăt ngăc aăs năph m,ăvƠănh ngăgìăcácăn cănh năgiaăcôngăl părápăcácăs năph mă đóănh năđ căch ălƠăph năti năcôngăítă iăv iăgiáălaoăđ ngăr .
Hìnhă1.10ăChu iăăgiáătr ătrongăm tăngƠnhăcôngănghi p
Ngu n:ăTr năV năTh ,ă2005ătríchăb iăHƠăTh ăH ngăLan,ă2014
Doăv y,lƠmăth ănƠoăđ ăv nălênăcácăcôngăđo năt oăraăgiáătr ăgiaăt ngăcaoăh n,ăgia t ngăv ăth ăc aăngƠnhăcôngănghi păc ăkhíătrongăchu iăgiáătr ătoƠnăc ulƠăm tăcơuăh iăl n.ă Th ăgi iăngƠyănayăcùngăv iăvi căm ăr ngătrungăngu năvƠăth ngăngu n,ăthìăvi căphátă tri năCNHT lƠăm tăh ngă uătiên.ăVi căphátătri năcôngănghi păc ăkhíăb năv ngăg năli nă v iăvi căphátătri năCNHT ngành CKCT lƠăm tăt tăy uăkháchăquan.
1.3 Phátătri năcôngănghi păh ătr ăngƠnhăc ăkhíăch ăt o
1.3.1 Yêuăc uăc aăh iănh pkinhăt qu căt ăđ iăv iăphátătri năcôngănghi păh ă tr ăngƠnhăc ăkhíăch ăt o
1.3.1.1 Quanăni măv ătoƠnăc uăhóaăkinhăt ăvƠăh iănh păkinhăt ăqu căt
Thu tăng ătoƠnăc uăhóaăkinhăt ăđ căs ăd ngăph ăbi năt ăđ uăth păk ă90ătrongăquáă trìnhăbùngăn ălƠnăsóngă“toƠnăc uăhóaăm i”ăg năli năv iăs ăbùngăn ăc aăcôngăngh ăthôngă tin.ăVi căt ăch căs năxu tăvƠăkhaiăthácăth ătr ngătrênăph măviăm tăn căđưănhanhăchóngă chuy năsangăt ăch căs năxu tăvƠăkhaiăthácăth ătr ngătrênăph măviătoƠnăth ăgi iăvƠătheoă đó,ăs ăphátătri năc aăm iăn năkinhăt ăđưăđ uăv tăraăngoƠiăbiênăgi iăqu căgiaăậdơnăt c.ă Nhìnăt ăgócăđ ăs năxu tăs năph m,ă“toƠnăc uăhóaălƠăkhuynhăh ngăgiaăt ngăcácăs nă ph măcóăcác b ăph năc uăthƠnhăđ căch ăt oă ăm tălo tăn c”ă(WalterăăGood,ă1997ă tríchăb iăNguy năXuơnăTh ng,ă2007)ăho căt ăgócăđ ăs năxu tăvƠăliênăk tăth ătr ngăthìă “toƠnăc uăhóaălƠăs ăliênăk tăcácăy uăt ăs năxu tăgi aăcácăn căv iănhauăd iăs ăb oătr ă ho căs ăh uăc aăcácăcôngătyăxuyênăqu căgia”ă(WTO:ăAnnualăReport,ă1998ătríchăb iă Nguy năXuơnăTh ng,ă2007).ă
Cácăquanăni mătrên,ădùăđ cănhìnăd iănh ngăgócăđ ăkhácănhau,ăđ uăth aănh nătínhă t tăy uăkháchăquanăc aătoƠnăc uăhóaăkinhăt ,ăđ căth căđ yăb iăcácăti năb ăm nhăm ăc aă cu căcáchăm ngăkhoaăh căcôngăngh ăm i,ăđ căbi tălƠăs ăphátătri nănh ăv ăbưoăc aăcôngă ngh ăthôngătin.ăCácăquanăđi măđóăc ngălỦăgi iăđ cătínhăph ăbi năc aătoƠnăc uăhóaăkinhă t :ăliênăk tăm iăn năkinhăt ăqu căgia,ăgiaăt ngăs ăph ăthu căl nănhauăgi aăcácăn năkinhăt ă thôngăquaăs ăk tăn iăc aăcácădòngăhƠngăhóa,ăd chăv ,ăv n,ăcôngăngh ,ălaoăđ ngă…T ă nh ngănh năđ nhătrênăđơy,ăkháiăni măv ătoƠnăc uăhóaăkinhăt ăcóăth ăđ căhi uă“lƠăm tă xuăh ngăbaoătrùmăc aăs ăphátătri năkinhăt ăth ăgi iăngƠyănay,ătrongăđóăcácăho tăđ ngă kinhăt ăvƠăs năxu tăkinhădoanhăc aăm iăn c,ăd iătácăđ ngăc aăcôngăngh ,ătruy nă thôngăvƠăti năv năđưăgiaăt ngăm nhăm ,ăv tăraăkh iăbiênăgi iăqu căgia,ăliênăk tătrênăm tă ch nhăth ăth ătr ngătoƠnăc uăvƠăđ ngăth iăv iăquáătrìnhăđó,ălƠăs ăgiaăt ngăm nhăm ălƠnă sóngăhìnhăthƠnhăvƠăhoƠnăăthi năcácăđ nhăch ,ăt ăch căqu căt ăt ngăthíchănh măqu nălỦă vƠăđi uăhƠnhăcácăho tăđ ngăkinhăt ăđưăngƠyăcƠngăl ăthu căch tăch ăvƠoănhauăgi aăcácă n căvƠăcácăkhuăv c”(NguyênăXuơnăTh ng,ăCB, 2008, trang 20).
N uătoƠnăc uăhóaăkinhăt ălƠăquáătrìnhăt oăraăkhungăkh ăphátătri năchungălôiăcu năm iă n căđiătheoăthìăh iănh păkinhăt ăqu căt ăt ănóălƠăm tăquáătrìnhă“hóaăthơn”ăm tăcáchăch ă đ ngăc aăm iăn c,ăm iăkhuăv căvƠoătrongăcácăth căth ăkhuăv c/ătoƠnăc uăđ ăm tăm t, th ăhi năđ căv ăth ăvƠătínhăt ăc ngăqu căgiaăậdơnăt căvƠăm tăkhác,ăthamăgiaălo iătr ă nh ngăkhácăbi tăđ ămìnhălƠăm tăb ăph năh păthƠnhătrongăch nhăth ăkhuăv căvƠătoƠnăc uă đó.ăNh ăv y,ăh iănh păkinhăt ăqu căt ălƠăquáătrìnhăliênăk tăkinhăt ăcóăm cătiêu,ăđ nhă h ngăc ăth ăg năv iăph măvi,ăc păđ ăc ngănh ăđi uăki năc ăth ăc aăm iăn c.ăM iă n c,ădoăđi uăki năkinhăt ă- xưăh iăđ căthùăs ăcóăl ătrình,ăb căđiăvƠăcácăgi iăphápăh iă nh păr tăkhácănhau.ăDoăđóăh iănh păkinhăt ăqu căt ălƠăkháchăquan,ădoătoƠnăc uăhóaăkinh t ăvƠăcu căcáchăm ngăkhoaăh căcôngăngh ăm iăquyăđ nhă(Nguy năXuơnăTh ng,ăch ă biên, 2008).
1.3.1.2 Cácăđ cătr ngăc aăh iănh păkinhăt ăqu căt
T ăti păc năh iănh păkinhăt ăqu căt ălƠăm tăquáătrìnhăth ăhi năcácăn ăl cătrongăchínhă sáchăvƠăhƠnhăđ ngăc ăth ătheoăh ngăt ădoăhóa,ăm ăc aăc aăcácăqu căgiaătrênăcácăc pă đ :ăđ năph ng,ăsongăph ngăvƠăđaăph ng.ăTi nătrìnhăh iănh păkinhăt ăqu căt ăth ă hi năm tăs ăđ cătr ngăsau:
Th nh t,xétătrênăgócăđ ăđ năph ng,ăcácăqu căgiaăđưăvƠăđangăđ yăm nhăcácăn ăl că c iăcáchăđ ăchuy năđ iăn năkinhăt ăc aăqu căgiaămìnhătheoăh ngăm ăc aăt ădoăhóaă b ngăcáchăch ăđ ngăđi uăch nhăh ăth ngămôiătr ngăphápălu tăvƠăth ăch ăvìăm căătiêuă phátătri năc aămình.ăNh ngăc iăcáchănƠyălƠăt ăthơn,ăl yăkhuơnăchungălƠătuơnăth ăcácăcamă k tăc ăth ăvƠoăcácăđ nhăch ,ăt ăch căqu căt ăvƠăkhuăv c.ă
Th hai, ăc păđ ăsongăph ng,ăh uăh tăcácăn căđưăvƠăđangăđƠmăphánăvƠăkỦăk tăv iă nhauăcácăhi păđ nhăsongăph ng,ătrongăđóăch ăy uălƠăcácăFTAăđ căkỦăk tăt ăsauăkhiă GATTăđ căchuy năthƠnhăWTO.ăRiêngăcácăn căđangăphátătri năthamăgiaăvƠoăquáătrìnhă h iănh păsongăph ngăd aăch ăy uăvƠoăcácăđ nhăch ăđaăph ngăkhuăv căvƠătoƠnăc uă lƠmăn năt ngăđ ătránhăcácăs căépăvƠăápăđ tăphiălỦăt ăcácăn căphátătri năh n.
Th ba, ăc păđ ăđaăph ng,ănhi uăn căcùng nhauăđ yăm nhăvi căthƠnhăl păho că thamăgiaăvƠoănh ngăđ nhăch ,ăt ăch căkhuăv căvƠătoƠnăc u:
V các đ nh ch đa ph ng khu v cđưăch ăraăr ngăđ căđi măkinhăt ă- xưăh iă ăm iă khuăv călƠănhơnăt ăhƠngăđ uăquyăđ nhătínhăđ căthùăh iănh păc aăcácăđ nhăch .ăVíăd ă AseanăthƠnhăcôngănh ănguyênăt că“đ ngăthu n”ăvƠă“khôngăcanăthi p”. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
V các đ nh ch đa ph ng toàn c u,ăxuăh ngăn iătr iălƠăs ăc iăt ăvƠăc uătr căl iăcácă th ăch ăhi năcóătrênăm tăs ăl nhăv cănh ătƠiăchínhăngơnăhƠng,ăv ăth ngăm i,ăv ălaoă đ ng,ăchínhătr ...ăCácăth ăch ănƠyăcóăm iăquanăh ăg năk tăv iănhau,ăb ăsungăl nănhauă trongăm tăth ăgi iăngƠyăcƠngăh iănh p.
RõărƠng,ătoƠnăc uăhóaăkinhăt ăvƠăh iănh păkinhăt ăqu căt ălƠăhaiăm tăc aăkhuơnăkh ă phátătri năm iăc aăn năkinhăt ăth ăgi iăk ăt ăđ uăth ăk ăXXI.ăCh ngălƠăhaiăm tăc aăm tă th căth ăg năk tăm tăthi tăv iănhau.ăTuyănhiên,ăchínhăsáchăc aăm iăqu căgiaăthamăgiaă