1.1.4.1 Côngănghi păh ătr lƠăn năt ngăth căhi năcôngănghi păhóa,ăhi năđ iăhóa
Mácăđưănh năxét:ă“T ălơuăđưăchínămu iăni mătinăv ngăch căr ngă ăth iăđ iăhi nănayă khôngăm tăn cănƠoăcóăth ăgi ăđ căv ătríăx ngăđángăv iămìnhătrongăhƠngăng ăcácădơnă
t căv năminh,ăn uănh ănóăkhôngăcóăn năcôngănghi păc ăkhí…”.ăKhiăbƠnăđ năs ăphátă tri năc aăch ăngh aăt ăb n,ăV.ăI.ăLeninăđánhăgiáă“Côngănghi păc ăkhí,ădoăpháăh yătri tă đ ăn năt ngăs năxu tăriêngăl ăđưăxưăh iăhóaălaoăđ ng”ă.ăKhiăbƠnăv ăxơyăd ngăch ăngh aă xưăh i,ăLeninăđưăkh ngăđ nh:ă“C ăs ăv tăch tăduyănh tăc aăch ăngh aăxưăh iăch ăcóăth ălƠă n năđ iăcôngănghi păc ăkhíăcóăkh ăn ngăc iăt oănôngănghi p” (Tr năVi tăHùng,ă2011). C ăkhíăđ căbi tăquanătr ngătrongăquáătrìnhăCNH.ăB năch tăk ăthu tăc aăquáătrìnhăCNH lƠăxơyăd ngăn năt ngăv tăch tăk ăthu tăchoăn năkinhăt ămƠătrongăđóăcácăs năph măđ că s năxu tăraăb ngămáyămóc.ăCh căn ngăch ăy uăc aăcôngănghi păc ăkhíălƠăch ăt oăraămáyă móc,ăthi tăb .ăChínhăvìăv y,ăs ăkhôngăth ăhoƠnăthƠnhăCNH m tăcáchăv ngăch căho căxơyă d ngăm tăn năkinhăt ăphátătri năb năv ngăn uăngƠnhăcôngănghi păc ăkhíăkhôngăđ ă m nh.ăKinhănghi măc aăcácăn căphátătri năchoăth y,ătùyătheoăl iăth ăc aăt ngăn cămƠă cóăth ăth căhi năquáătrìnhăCNH theoăcácăcáchăkhácănhauănh ngăđ uăch ătr ngăphátătri nă m nhăcácăchuyênăngƠnhăc ăkhí.ă nănay,ăch aăcóăm tăn cănƠoăđưăhoƠnăthƠnhăgiaiăđo nă CNH mƠăcôngănghi păc ăkhíăv năch ăgi ăvaiătròăth ăy uătrongăn năkinhăt .
“N iădungăc tălõiăc aăquáătrìnhăCNH,ăH HălƠăc iăbi nălaoăđ ngăth ăcông,ăl căh uă thƠnhălaoăđ ngăs ăd ngăk ăthu tătiênăti n,ăhi năđ iăđ ăđ tăt iăn ngăsu tălaoăđ ngăxưăh iă cao”(H iăđ ngălỦălu nătrungă ng,ă2013,ătrangă502).ăVìăm tătrongănh ngătínhăch tăc aă CNHTălƠăngƠnhăcungăc păđ uăvƠoăchoăm tăs ăl ngăl năcácăngƠnhăcôngănghi păkhác,ă nênăngƠnhăCNHTăphátătri năch căch năs ăgópăm tăph năkhôngănh ăvƠoăs ăphátătri năc aă toƠnăb ăn năcôngănghi pănóiăriêngăvƠăkinhăăt ănóiăchung.ăăQuáătrìnhăc iăbi nălaoăđ ngă th ăcôngăl căh uăthƠnhălaoăđ ngăs ăd ngăcôngăngh ătiênăti năhi năđ iăchínhălƠăquáătrìnhă chuyên môn hóa. Phátătri năCNHT giúp các DN khôngăph iăth căhi năm iăkhơuătrongă quáătrìnhăs năxu tăraăm tăs năph măv iăkho năchiăphíăkh ngăl .ăCácăDN s ăchuy năt ăt ă ch căs n xu tătheoăchi uăd căsangăs năxu tătheoăchi uăngang.ăV iăs ăphátătri năc aă CNHT, các DN ch ăc năt pătrungăchuyênămônăhóaăvƠoănh ngăkhơuămƠămìnhăcóăl iăth ă t ngăđ iăv iăkh ăn ngăth căhi năt tănh tăv iăchiăphíăh pălỦănh t.ăCácănhƠăl părápăhayă ch ăbi năs năph măcu iăcùngăs ăkhôngăph iăloănh păkh uăhayăs năxu tăđ uăvƠoăn aăvìăh ă đưăcóăth ăyênătơmăvƠoăcácăs năph măđ uăvƠoămuaăngayă ătrongăn c. K tăqu ălƠăxưăh iă cóăs ăphơnăcông và chuyên môn hóa ngày cƠngăsơuăs c.Chínhăs ăchuyênămônăhóaănƠyă làm cho nhuăc uăs ăd ngăcôngăngh ăngƠyăcƠngăhi năđ iăh n.V iănh ngăn căđangăphátă
tri năthìăngƠnhăCNHT ph iăt năd ngăl iăth ăc aăng iăđiăsau,ăti tăki măth iăgianăphátă tri năcôngăngh ,ămƠăthayăvƠoăđóălƠăti păthuăcôngăngh ăhi năđ iăt ănh ngăn căcóăn nă côngănghi păphátătri nthôngăquaăhìnhăth căFDIăho căvi nătr ăODA,…ăChínhăvìăth ă trongăquáătrìnhăCNH,ăH H,ăngƠnhăCNHT lƠăngƠnhăcóănhuăc uănh tătrongăvi căs ăd ngă côngăngh ăhi năđ i.
1.1.4.2CNHT gópăph năthúcăđ yăn năkinhăt ăt ngătr ngătrongădƠiăh n
Theo (Ohno, Kenichi 2007) thì trongătiêuăchu năs năxu tăc aăNh tăB n,ătínhăc nhă tranhăc aăm tăs năph măCNHT ph ăthu căvƠoăbaăy uăt ălƠăCh tăl ng,ăChiăphíăvƠăGiaoă hàng (QCD ậQuality,ăCost,ăDelivery).ăN uăc ăbaăy uăt ătrênăđ căgi iăquy tăthìătheo (HoƠngăV năChơu,ă2010),ăăngành CNHT s tr ănênăc nhătranhăvƠăth căđ yăt ngătr ngă kinhăt ătrongădƠiăh năvì:
Th nh t,m tăqu căgiaăv iăngƠnhăCNHT c nhătranhăcóăth ăduyătrìăngu năv năFDIă choăngƠnhăl părápăcu iăcùngăt ngăđ iălơuăh năm tăqu căgiaăkhôngăcóăngƠnhăCNHT c nhătranhăvìl iăíchămƠh ănh năđ căt ăvi căs ăd ngăcácăđ uăvƠoăc nhătranhăcóăth ăbùă đ păđ căchiăphíălaoăđ ngăđangăt ngăcao.
Th hai,s năph măc aăngƠnhăCNHT cóăth ăđ căxu tăkh uăt iăcácăqu căgiaămƠă ngƠnhăl părápăcu iăcùngă ăđóăđangăcóănhuăc u thông qua xu tăkh uăgiánăti p, khi đó, các b ăph năs năxu tăraălƠăm tăkhơuăm tăxíchăthamăgiaăvƠoăchu iăgiáătr ătoƠnăc u.
Cu i cùng, vi căphátătri năCNHT,ăđ căbi tălƠăvi căthuăh tăcácăDN FDIăvƠoăl nhăv că nƠyăđưăđ ngăth iălƠăconăđ ngăti pănh năngu năv n,ăchuy năgiaoăcôngăngh ,ăk ăn ngă qu nălỦătiênăti năthìăcácăn năkinhăt ăphátătri n.ă
1.1.4.3Côngănghi păh ătr gópăph nănơngăcaoăkh ăn ngăc nhătranhăc aăs nă ph măcôngănghi p
CNHT khôngăđ căxemăxétănh ăm tătiêuăchíđ ăđánhăgiáăkh ăn ngăc nhătranhnh ngă nóăl iătácăđ ngăgiánăti păđ năn ngăl căc nhătranhăc aăDN,ăc ăth :
Th nh t, CNHT phátătri năs ăt oăđ căngu năcungăđ uăvƠoă năđ nh,ăch tăl ng,ăt ă đóăđ măb oăđ căkh ăn ng giao hàng choăcácăngƠnhăcôngănghi păchính
Th hai, CNHT lƠmăgi măgiáăthƠnhăs năxu t,ăh ăgiáăthƠnhăs năph m,ănơngăcaoăgiáătr ă giaăt ngăchoăs năph măcu iăcùngădoăcácăDN s t pătrungăvƠoăvi căgi măchiăphíănh mă
t ngăkh ăn ngăc nhătranh do ch ăđ ngăh năv ăm tăth iăgian,ăđ ngăh năgópăph năgi mă b tăl ngăhƠngăl uăkho,ăgi măgiáăthƠnhăs năxu t,ănơngăcaoăn ngăl căc nhătranh.
Ti nătrìnhăCNH ngƠyănayăti năhƠnhătrongăđi uăki năh iănh păkinhăt ăqu căt ălƠăs ăl aă ch năvƠăt năd ngăc ăh iăphátătri năthôngăquaăs ăphơnăcông laoăđ ngăqu căt ăm i. Và, h iănh păkinhăt ăqu căt ălƠăph ngăth căđ ăcácăn căđiăsauth căhi năCNH n năkinhăt ă đ tăn c(Nguy năXuơnăTh ng,ă2007). MƠăchi năl căcôngănghi păl iăc năđ căxơyă d ngăd aătrênăkh ăn ngăc nhătranhăqu căt .ăKh ăn ngăc nhătranhăqu căt ăl iăđ căxơyă d ngăb ngănhi uăy uăt ,ănh ăch tăl ngăs năph m,ăchiăphí,ăăth iăgian,….ăMƠănhơnăt chi phí,ănh ătrìnhăbƠyă ătrên,ăl iăph ăthu căvƠoăngu năs năcóăhayăkhôngăcácăs năph mă
CNHT.
1.1.4.4 CNHT lƠmăt ngăkh ăn ngăthuăhútăđ uăt ătr căti păn căngoƠi
CNHTăcóăvaiătròăđ căbi tăquanătr ngătrongăthuăh tădòngăv năđ uăt ătr căti păn că ngoƠiă(FDI),ănh tlƠăFDIătrongăngƠnhăs năxu tăcácălo iămáyămóc.M tăcôngătyăFDIăđangă đ uăt ăs năxu t,ăl părápăt iăm tăqu căgiaăn uăl aăch năcácănhƠăcungăc păđ aăph ngăs ă giúp các DN FDIălinhăho tăh nătrongăđƠmăphánăvƠăki măsoátăch tăl ng,ăgópăph nti tă ki măđ căchiăphíăv năchuy n và nh ngăr iăroătrongăquáătrìnhăv năchuy năsoăv iăvi că nh păkh u. T ăphơnătíchă ătrênăcóăth ăth yăngayălƠăcôngănghi păh ătr ăphátătri năs ăt oă đi uăki năthuăh tăFDI. Tuyănhiên,ăcóătr ngăh păFDIăđiătr căvƠălôiăkéoăcácăcôngătyăk ă c ăFDIăvƠăb năx đ uăt ăphátătri năCNHT. N uăcácăDN CNHT trongăn căphátătri n,ă c ngs ăt oăđi uki năth căđ yăcácăDN FDI đ uăt ăvƠoăngƠnhăcôngănghi păchính,ăchínhă các DN FDIănƠyăs ăt oăl căh tăth căđ yăs ăphátătri năc aăcácăDN CNHT vƠăkhiăh ăth ngă các DN h ătr ănƠyăl năm nhăl iăt oăhi uă ngăđ ăcácăDN FDIăm ăr ngăs năxu t,ăquáătrìnhă
yăc ănh ăv yăvƠăt oăn nămóngăchoăcôngănghi pătrongăn căphátătri n.
1.1.4.5Côngănghi păh ătr ăgiúpăti păthuăchuy năgiaoăcôngăngh
Các DN FDIăđ năđ uăt ăth ngăt ăcácăn căcôngănghi păphátătri nh n,ădoăđóăh ă c ngăs ămangăđ nănh ngăcôngăngh ăs năxu t,ăk ăn ng,ătrìnhăđ ăqu nălỦ tiênăti năh nămƠă t ăđóăcácăDN trongăn c cóăth ăh căt p. Vi căchuy năgiaoăcôngăngh ăt ăcácăcôngătyăFDIă cho các DN trongăn căth ngăđ căti năhƠnhăquaă2ăhìnhăth c: Th nh t, chuy năgiaoă côngăngh ătheoăhƠngăngang.ăHo tăđ ngănƠyăth ngălà do các MNCs chuy năgiaoăchoă cácăcôngătyăconăc aămìnhăđangăho tăđ ngăt iăthìătr ngăn căngoƠi.ăTh hai,lƠăchuy nă
giaoăhƠngăd căgi aăcácăDN.ă ơyălƠăhìnhăth căliênăk tăph ăbi nănh tăc aăcácăDN FDI, th ngăcácăDN FDIăs ătìmăki mănh ngăđ iătácăđ ăn ngăl căđ ăcungăc pălinhăph ăki nă choămình,ăvƠăthôngăquaăquanăh ăliênăk tăkinhăt ănƠy,ăcácăDN FDIăs ăchuy năgiaoăcôngă ngh ăs năxu tăvƠăk ăn ngăqu nălỦăchoăcácăđ iătácăc aămình.
1.1.4.6. CNHT thúcăđ yăs ăpháttri năc aăcácădoanhănghi păv aăvƠănh
iăv iăm tăqu căgiaăđangătrongăgiaiăđo năđ uăc aăquáătrìnhăCNH thìăkh ăn ngăv ă ngu năv n,ăătrìnhăđ ănhơnăl c,ăcôngăngh ălƠăr tăh năch ,ădoăđóăkhuy năkhíchăhìnhăthƠnhă các SMEs đ căcoiălƠăm tătrongănh ngăgi iăphápăt iă uănh măphátătri năkinhăt ănh mă t năd ngăt iăđaănh ngăngu năl căh năh pătrongăn c.ă căđi măc aăcácăs năph mă CNHT th ngăđ căs năxu tăv iăcácăDN cóăquiămôănh ,ăth căhi năb iăcácăSMEs.ăDoă đó,ăphátătri năngƠnhăCNHT s ăkéoătheoăs ăphátătri năc aăcácăSMEs.
1.2 T ngăquanăv ăăcôngănghi păh ătr ăngƠnhăc ăkhíăch ăt o
1.2.1 N iădungăngành côngănghi păc ăkhí
Quáătrìnhăs năxu tăvƠăch ăt oăđóăbaoăg mănhi uăgiaiăđo năkhácănhau.ăCóăth ătómăt tă quáătrìnhănƠyătheoăs ăđ ăd iăđơy:
Hìnhă1.7ăQuáătrìnhăs năxu tăc ăkhí
Theo t ăđi năBáchăkhoaătoƠnăth ăm ăWikipediaăc ngănh ăt ăđi năEncarta,ăđ nhăngh aă kháiăni măv ăCôngănghi p,ălƠăm tăb ăph năc aăn năkinhăt ,ălƠăl nhăv căs năxu tăhƠngă hóaăv tăch tămƠăs năph măđ că"ch ăt o,ăch ăbi n"ăchoănhuăc uătiêuădùngăho căph căv ho tăđ ngăkinhădoanhăti pătheo. C ngătheoăđ nhăngh aăc aăWikipedia,ăthìăC ăkhíălƠăm tă ngƠnhăkhoaăh căgi iăthi uăquáătrìnhăs năxu tăc ăkhíăvƠăph ngăphápăcôngăngh ăgiaăcôngă kimălo iăvƠăh păkimăđ ăch ăt oăcácchiăti tămáyăho căk tăc uămáy.
Quáătrìnhăs năxu tăc ăkhíălƠăquáătrìnhăs năxu tăc ăb nănh t,ăthenăch tăc aăquáătrìnhă s năxu tăcôngănghi păđ ăt oăraăcácăchiăti tămáyăho căk tăc uămáy(HoƠngăTùngăvƠăđ ngă s ,ă2008). T ăcácăỦătrên,ătácăgi ăxinăđ ăxu tăm t cáchăkháiăquátănh tăv ăCông nghi p c khí là ngành b ph n c a n n kinh t , cung c p các ph ng pháp công ngh , các quá trình s n xu t và s n xu t v i qui mô l n các s n ph m c khí t vi c gia công kim lo i và h p kim đ ch t o ra các chi ti t máy ho c k t c u máy d a trên nh ng ti n b v khoa h c và công ngh đ t đó t o nên nh ng s n ph m hoàn ch nh ph c v cho nhu c u tiêu dùng ho c ph c v ho t đ ng kinh doanh ti p theo.
Quá trình s n xu t s n ph m CKCT g m các khâu:Ch ăt oăv tăli u,ăCh ăt oăphôi, Giaăcôngăc tăg t,ăX ălỦăvƠăb oăv ,ăcu iăcùngălƠăt oăraăcácăchiăti tămáy.ăTrongăđó,ăch ăt oă v tăli uăchínhălƠăquáătrìnhăluy năkimăđ ăbi năqu ngăkimălo iănh ăqu ngăs t,ăqu ngăđ ng,ă nhômăboxităthƠnhăcácăd ngăv tăli uălƠăđ uăvƠoăc aăquáătrìnhăs năxu tăc khíănh ăGang,ă Thép,ă ng,ăNhômăhayăH păkim.ăCh ăt oăphôiălƠăho tăđ ngătácăđ ngăvƠoăcácăv tăli uăđưă cóă ăb cătr căđóăthôngăquaăcácăho tăđ ngănh ă c,ăCán,ăRènăd p,ăHƠnă…ăđ ăt oăraă phôi. Giaăcôngăc tăg tăkimălo iălƠăm tăquáătrìnhăcôngăngh ăđ căth căhi năb ngăph ngă phápăc tăm tăl păkimălo iă(phoi)ăraăkh iăphôiăđ ăcóăđ căcácăv tăph măv iăhìnhăd ngăvƠă kíchăth căc năthi t.ăTi nătrìnhănƠyăđ căth căhi năb ngăcácămáyăcôngăc ănh ăTi n,ă Phay,ăMƠi,ăBƠo,ăKhoană…
S n ph m trong ngành c khílƠăm tădanhăt ăquiă căch ăv tăph măđ căt oăraă ăgiaiă đo năch ăt oăcu iăcùngăc aăm tăc ăs ăs năxu tă(ăvíăd ănh ă ăm tăt ăs năxu tăho căm tă phơnăx ngăc aănhƠămáy).ăS năph măkhôngăch ălƠămáyămócăhoƠnăch nhăđemăs ăd ngă đ cămƠăcònăcóăth ălƠăc măhayăch ălƠăchiăti tămáy.ă(HoàngăTùngăvƠăđ ngăs ă,ă2008)
1.2.2 N iădungăcôngănghi păh ătr ăngƠnhăc ăkhíăch ăt o
C năc ăvƠoăcácăkháiăni măđưătrìnhăbƠyă ătrênăv ăCôngănghi păh ătr ăc ngănh ăKháiă ni mătácăgi ăđ ăxu tv ăCôngănghi păc ăkhívƠăquáătrìnhăs năxu tăc ăkhíă(Hình 1.8.) thì ho tăđ ngăs năxu tăs năph măh ătr ăchoăngƠnhăc ăkhíăr tăđaăd ngăbaoăg mănhi uăho tă đ ngăs năxu tăc ăth ăkhácănhau. Kháiăni măs năxu tăs năph măh ătr ngành CKCT s ă baoăg măcácăho tăđ ngăc ăth ăsau: c,ăCán,ăRèn,ăD p,ăHƠn…ăđ ăCh ăt oăphôi;ăGiaă côngăc tăg tăkimălo iăb ngăcácămáyăcôngăc ănh ăTi n,ăKhoan,ăPhayă…;ăX ălỦăvƠăb oăv ă b ăm tăkimălo iăthôngăquaăNhi tăluy n,ăHóaănhi tăluy n,ăxiăm ă…ăđ ăcóăđ căcácăchiă ti tămáyăvƠăGhépăt ăh păcácăchiăti tămáyăđó thƠnhăcácăB ăph nămáyăhayăcácăphơnăc mă vƠăc măchiăti tăđ ăph căv ăchoăC ăkhíăl părápăti năhƠnhăl părápăt ngăthƠnhăđ ăt oăraăBánă thƠnhăph măhayăs năph măcu iăcùngăđ aăraăth ătr ngăph căv ătiêuădùngăhayălƠăđ uăvƠoă choăcácăho tăđ ngăs năxu tăkinhădoanhăti pătheo.
Hìnhă1.8ăCôngănghi păh ătr ăngƠnhăc ăkhíăch ăt o
Ngu n:ăQuyăho chăphátătri năcôngănghi păh ătr ,ăS ăcôngăth ng tp HCM, 2013
1.2.3 M iăquanăh ăgi aăngƠnhăc ăkhíăch ăt oăvƠăCNHTngƠnhăc ăkhíăch ăt o
ToƠnăb ăcácăho tăđ ngăs năxu tăs năph măh ătr ăngƠnhăc ăkhíăk ătrênălƠănh ngăho tă đ ngăn iăti pănhauătrongăquáătrìnhăs năxu tăcácăchiăti tămáy,ălƠăđ uăvƠoăchoăho tăđ ngă l părápăthƠnhăt ngăđ ăt oăraăs năph măcu iăcùngăchoăng iătiêuădùngăho căđ uăvƠoăchoă cácăngƠnhăcôngănghi păkhác.ă
Nhìnănh năt ăkhơuăđ uătiênălƠăkhaiăthácătƠiănguyênăthiênănhiênătr iăquaănhi u giai đo n,ăm iăgiaiăđo nălƠmăgiaăt ngăgiáătr ăc aăv tăph măđ ăcóăth ăt oăraăs năph măcu iă cùngăđ nătayăng iătiêuădùngălƠăm tăquáătrìnhăliênăt c,ăkhôngăđ tăđo n,ăliênăquanăch tă
ch ăv iănhau,ăcóăth ănóiălƠăCNHTăngƠnhăc ăkhíăvƠăCôngănghi păc ăkhíăcóăliênăh ăm tă thi tăv iănhau,ăs ăphátătri năc aăngƠnhănƠyăs ăt oăti năđ ăđ ăngƠnhăkiaăphátătri n.ăăăăăă C năc ăvƠoă(Hìnhă1.8)ăvƠ(Hìnhă1.9)ăcóăth ămôăt ăM iăquanăh ăgi aăngƠnhăc ăkhíăvà CNHT c ăkhítheoăb ngăd iăđơy.
Hìnhă1.9ăM iăquanăh ăgi aăngƠnhăc ăkhíăvƠăcôngăngi păh ătr ăngƠnhăc ăkhí
Ngu n:ăTácăgi ăt ngăh păvƠăđ ăxu t
CNHT ngƠnhăc ăkhíăđ căcoiănh ăchơnăn i,ăt oăn năt ngăđ ăhìnhăthƠnhănênăthơnăn iă vƠăđ nhăn iăchínhălƠăCôngănghi păc ăkhí. Côngănghi păh ătr ăc ăkhíăt oăraăcácălinhăki n,ă chiăti tmáy,ăt oăraăcácăphơnăc măvƠăc măchiăti t,ăchínhălƠăth ngăngu nătrongăchu iăgiáă tr ,ălƠmăn năt ngăđ ăphátătri năkhuăv căh ăngu năc aăngƠnhăcôngănghi păc ăkhí. Công nghi păh ătr ăngƠnhăc ăkhíăphátăătri năcóăth ăt oăraăchoăngƠnhăc ăkhíănh ngăs năph mă t t,ăgópăph năgiaăt ngăgiáătr ,ăt ngăs căc nhătranhăc aăs năph măc ăkhíăvƠăđ yănhanhăquáă trình CNH theoăh ngăchuyênămônăhóaăsơuăh n.ă căbi tătrongăquáătrìnhătoƠnăc uăhóaă vƠăh iănh păkinhăt ăqu căăt ,ăs ăphátătri năc aăCNHT ngƠnhăc ăkhíăs ăgi păđ nhăv ăv ătríă c aăngƠnhănƠyătrongăchu iăgiáătr ătoƠnăc u.ăDoăcóăquanăh ăh uăc ăvƠăg năbóăch tăch ăv iă nhau,ăn uăCNHT y uăkémăs ăkéoătheoăs ăsuyăy uăc aăngƠnhăcôngănghi păc ăkhíăvìănóălƠă cáiăg căc aăs ăphátătri n.ăCôngănghi păh ătr ăngƠnhăc ăkhíăkémăphátătri năs ăd năđ nă
các DN c ăkhíăph iăph ăthu cănhi uăvƠoăngu nălinhăki n,ăchiăti tănh păt ăbênăngoƠi,ă đi uănƠyăs ălƠmăt ngăchiăphíăđ ăs năxu tăraăs năph măcu iăcùng,ăđ ngăth iăd năđ năvi că thi uătínhăch ăđ ngătrongăho tăđ ngăkinhădoanh. Các MNCs s ăg păkhóăkh nătrongăqu nă lỦădơyăchuy năcungă ngăn uănh ăph iănh păkh uăl năcácălinhăki n,ăb ăph năvƠăcácăs nă ph măCNHT khác.ăNg căl i,ăngƠnhăcôngănghi păc ăkhíăl iăđóngăvaiătròălƠăth ătr ngă đ uăraăchoăcácăs năph măCNHT ngƠnhăc ăkhí,ăn uăngƠnhăc ăkhíăphátătri năs ăt oăraăm tă th ătr ngătiêuăth ăcácăs năph măc aăCNHT ngƠnhăc ăkhí.ă i uăđóăcóăngh aăkhuăv căh ă ngu nălà ngành côngănghi păchính,ăch ăcóăth phátătri năkhiăkhuăv căth ngăngu năphátă tri n,ăvƠăkhiăkhuăv căh ăngu năđưăphátătri năs ăt oăđ ngăl căth căđ yăphátătri năkhuăv că th ngăngu n.
1.2.4 M tăs ăđ căđi măc a ngành côngănghi păh ătr ăngƠnhăc ăkhíăch ăt o
1.2.4.1 căđi măv ăs năph măvƠătrìnhăđ ăcôngăngh
CNHT ngành CKCT t oăraăhƠngălo tcácăb ăph n,ăchiăti tăđ ăsauăđóăl părápăthƠnhăcácă s năph măcu iăcùngăcóătínhăđaăd ngăcao, nh ngăcácăs năph mănƠyăl iăcóăđ căđi măchungă v ăquyătrìnhăcôngăngh .ă óălƠăt ăkimălo iă(vƠăcácăv tăli uăkhác)ăch ăt oăraăcácăb ăph nă (chiăti t)ăriêng,ăsauăđóăđ căl părápăl iăthƠnhăs năph măhoƠnăch nhă(máyăthƠnhăph m,ăôă tô, máy bay...).
+ CNHT cho Phân ngƠnhăc ăkhíăthi tăb ătoƠnăb , s năxu tăraăcáclinhăki n,ăchiăti t,ă c mălinhăki năph căv ăchoăvi căl părápăthƠnhăs năph mălƠămáyăti n,ămáyăphay,ămáyăbƠo,ă đ tăd p;ămáyăph căv ăchoăcácăngƠnhăgiaoăthông,ăn ngăl ng,ănôngănghi p)ăs ăd ngă nhi uăkimălo i,ăđòiăh iătrìnhăđ ăk ăthu tăcao,ălaoăđ ngălƠnhăngh ,ăth ngăt pătrungă ăcácă vùngăluy năkimăt iăcácăn căcôngănghi păphátătri n.
+ CNHT cho PhơnăngƠnhăc ăkhíămáyăcôngăc ăs năxu tăraăcáclinhăki n,ăchiăti t,ăc mă linhăki năph căv ăchoăvi căl părápăthƠnhăs năph m cho giao thông: ô tô, mô tô, ca nô; choănôngănghi p:ămáyăb m,ăxayăsát;ăchoăcôngănghi p:ămáyăd t,ămay)ăcóăm tă ăh uăh tă cácăn căphátătri năvƠăcácăn căđangăphátătri năv iăm căđ ăkhácănhau.
+ CNHT cho PhơnăngƠnhăc ăkhíăhƠngătiêuădùngs năxu tăraăcác linhăki n,ăchiăti t,ă c mălinhăki năph căv ăchoăvi căl părápăthƠnhăs năph măc ăkhíădơnăd ng:ămáyăgi t,ăt ă l nh,ămáyăphátăđi năvƠăđ ngăc ăđi nălo iănh )ăcóăhaiăxuăh ngăphátătri năvƠăphơnăb :ă
cácăs năph măcóăch tăl ngăcaoăđ căt pătrungă ăcácăn căcôngănghi păphátătri n,ăcònă s năxu tătheoăm uăcóăs n,ăs aăch a,ăl părápăt pătrungănhi uăt iăcácăn căđangăphátătri n. + CNHT cho PhơnăngƠnhăc ăkhíăchínhăxác s năxu tăraăcáclinhăki n,ăchiăti t,ăc mălinhă ki năph căv ăchoăvi căl părápăthƠnhăs năph mthi tăb ăyăt ,ăquangăh c,ăthi tăb ănghiênă c u,ăk ăthu tăđi n,ăchiăti tămáyăc aăngƠnhăhƠngăkhông,ăv ătr )ăch ăcóă ăcácăn căcôngă nghi păphátătri năvìăđòiăh iăs ăđ uăt ăl năv ăkhoaăh căcôngăngh ,ăv n,ălaoăđ ngăk ă thu t.
1.2.4.2 căđi măv ăt ăch căs năxu tăvƠăm iăquanăh ăv iăcác ngành khác
Cácăxíănghi păc a CNHT ngành CKCT cóăs ăliênăk tăch tăch ăv iănhauăvƠăv iăcácăxíă nghi păc aăcácăngƠnhăcôngănghi păkhác.ăVìăth ,ăngƠnhănƠyăcóăkh ăn ngăphátătri năr ngă rưiăhìnhăth căchuyênămônăhoáăvƠăh pătácăhoáăv iăxuăh ngăt pătrungăthƠnhăt ngăc măvƠă trungătơmăcôngănghi păg mănhi uănhƠămáyăcóăs ăphơnăcôngăvƠăh pătácăs năxu tăcácăb ă ph n,ăchiăti t,ăthi tăb .
+ă iăv iăcácălinhăki n,ăph ătùngăcóăkíchăth cănh ,ăhaoăt năítănguyênăv tăli u,ăđ că s năxu tătíchăh păv iătrìnhăđ ăcôngăngh ăcao,ăthìăh uăh tăđ căv năchuy năt ăn iăs nă xu tăđ năcácănhƠămáyăl părápătrênătoƠnăth ăgi iănênăkhôngăyêuăc uăs ăt pătrungăhóaăă trongăt ăch căs năxu t.ă
+ăCácălinhăki năchiăti tămáyămócăcóăkíchăth căl n,ăhaoăt nănhi uănguyênăli u,ăl uă kho,ăkhóăkh năvƠt ngăchiăphíăkhiăv năchuy n,ăcôngăngh ăs năxu tăđ năgi năh năthìăđ că th căhi năs năxu tăho căthuêăs năxu tăt iăcácăqu căgiaăcóănhƠămáyăl părápăho căt iăth ă tr ngătiêuăth ,ănh ălƠăv ămáyăgi t,ăkhung,ăthùngăxeăôătô,…ă
NgoƠiănhi măv ăch ăt o,ăCNHT ngành CKCT còn s năxu tăraăcácălinhăki n,ăph ăki n,ă ph ătùngăcungăc păchoăvi cs aăch aăcácămáyămóc,ăthi tăb ăchoăt tăc ăcácăngƠnhăcôngă nghi p.ăVìăth ăcùngăv iăxuăh ngăphơnăb ăt pătrung,ănóăcònăcóăxuăh ngăphơnăb ăphơnă tánăkh păcácăvùngăđ ăđápă ngănhuăc uăs aăch a.
1.2.4.3 căđi măv ăth ătr ng
i) Dung l ng th tr ng: M cădùăph ăthu căvƠoăđ căđi mălinhăki n,ăvi căs năxu tă linhăki năc aăCNHTăngƠnhăCKCTăt iăđ aăđi măl părápăch ăh uănh ăch ăphátătri năđ iăv iă cácăqu căgiaăcóădungăl ngăth ătr ngă ăkhuăv căh ăngu năl n.ăTuyăđ uăt ăchoăcácădơyă chuy năl părápăcácăs năph măCNHTăngƠnhăCKCTălƠăkhôngăcao,ănh ngăđơyăl iălƠăngƠnhă
ch uăkháănhi uăc nhătranh,ăr iăroăvƠăph ăthu căvƠoăchínhăsáchăcôngănghi păc aăn căs ă t i.ă ăcácăqu căgiaăđangăphátătri n,ăth ngăcóădungăl ngăth ătr ngăv ăs năph măc ăkhíă ph căv ăchoăs năxu tălƠăvôăcùngăl n,ăngƠnhănƠyăluônăđ căcácădoanhănghi păquanătơmă m nhăm ăkhiăđ uăt ,ăchínhălỦădoănƠyălƠăm tăph nănguyênănhơnăđ ăcácăMNCsăchuy nă d chăcácănhƠămáyăl părápăcácăs năph măc ăkhíăt ăcácăn căđangăphátătri năsangăcácăn că cóănhuăc uăcaoăv ăs năph măngƠnhăhƠngănƠy vìădungăl ngăth ătr ngă ăcácăn căđóăcóă xuăth ăbưoăhòaănh ngăl iăt ngăcaoă ăcácăqu căđangătrongăquáătrìnhăcôngănghi păhóa.
ii) N ng l c s n xu t c a đ a ph ng: Dungăl ngăth ătr ngă ăcácăqu căgiaăđongă trongăgiaiăđo năCNHădoănhuăc uăcaoăv ăcácăs năph măngƠnhăc ăkhíăkhôngăph iălƠăđi uă ki năduyănh tăđ ăthuăh tăđ căđ uăt ăvƠoăngƠnhănƠy.ăN ngăl căs năxu tăn iăđ aăv iăcácă yêuăc uăv ătrìnhăđ ăvƠătínhăchuyênănghi păc aăng iălaoăđ ngătrongăl păráp,ăvi căgiaoă hƠngăđ ngăth iăh n,ăđ ngăyêuăc uăv ăs ăl ngăvƠăch tăl ngăc aăcácădoanhănghi păs nă xu tălinhăki n,ălƠăy uăt ătácăđ ngăt iăkh ăn ngăcóăthuăh tăđ căđ uăt ăvƠoăngƠnhăCNăc ă khíăhayăkhông.ăTuyănhiên,ăn căs ăt iăkhiăkhôngăđ ăs ăl ngăcácăDNăCNHTăFDIăvà các DNăCNHTăb năđ aăcungăc pălinhăki năho c/vƠătrìnhăđ ăcôngăngh ,ăqu nălỦăc aăcácăDNă đ aăph ngăc ngăgơyăraăkhóăkh năchoăn căs ăt iăkhiămu năthuăh tănhi uăh năcácăDNă l părápăcácăs năph măc ăkhí.
iii) Chi n l c h ng vào th tr ng n i đ a hay h ng đ n th tr ng toàn c u c a các t p đoàn đa qu c gia (MNCs):
+ Các MNCs h ngăvƠoăth ătr ngăn iăđ a:ătrongăngƠnhăCKCT,ăm tăt păđoƠnăđaă qu căgiaăt iăn căs ăt iăs ăcóăxuăh ngăt ăs năxu tăhayătìmăki măcácăđ iătácăcungăc pă cácălinhăki n,ăhayăbánăthƠnhăph mcóăk chăth căc ngăk nh,ăt nănhi uănguyênăv tăli uă nh ngăkhôngăđòiăh iăcaoăv ătrìnhăđ ăk ăthu t nh ăl cămáyăxeăôătô,ăkhung,ăthùngăcácă ph ngăti năv năt i,ă…. Cácăt păđoƠnănƠyăs ăcóăđ ngăl căm nhăm ătrongăvi căn iăđ aă hóaăhayăs ăd ngăCNHTăc aăn căs ăt iăvìănh păkh uăcácălinhăki nănƠyăs ăt năkémăvƠă t pătrungăs năxu tăcácăb ăph nătheoăđ aăđi măs ăkhôngămangăl iă uăth ăh nălƠămuaăt ă cácăDNăđ aăph ng vìăr tăítăcácălinhăki năvƠăb ăph nătrongăngƠnhăCNHTăngƠnhăCKCTă v aăcóăk chăth cătoăl iăcóăth ăt oăraăgiáătr ăgiaăt ngăl n,ăthêmăvƠoăđóăcácăMNCsăcóăxuă h ngăn iăđ aăhóaăm tăs ăcôngăđo nănh ăđ c,ăd p,ăxiăm ă…. ơyălƠănh ngăm ngămƠăcácă MNCsăth ngăh ngăvƠoăth ătr ngăn iăđ aăvƠăhi măkhiăti năhƠnhăs năxu tăn iăvi.
+ăCácăMNCsăh ngăđ năth ătr ngătoƠnăc u:ăNgƠyănay,ădoăs ăphátătri năc aăkhoaă h căk ăthu t,ăđ căbi tălƠăcôngăngh ăthôngătinăvƠăgiaoăthôngăv năt iăvƠănh ngăhƠngărƠoă th ngăm iăd năđ căd ăb ătrongăxuăth ătoƠnăc uăhóaăn năkinhăt ăth ăgi i,ăcácăMNCsă trongăl nhăv căCNHTăngƠnhăCKCTăcóăth ăti năhƠnhăs năxu tăcácăs năph măt iăm tăn că nƠoăđóăđ ăt năd ngăcácăl iăth ăc nhătranhăt iăn căs ăăt i,ănh ngăl iăh ngăvƠoăth ă
tr ngătoƠnăc u.ă óăth ngălƠăcácăt păđoƠnăs năxu tăcácălinhăki năcóăđ ăchínhăxác,ăcóă