Những thành tựu

Một phần của tài liệu Hoàn thiện công tác quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện (85 trang) (Trang 52 - 56)

Đối với huyện Quế võ sau 4 năm tổ chức thực hiện Luật NSNN năm 2002, việc phân cấp quản lý điều hành ngân sách nhà nước của các cấp chính quyền địa phương từ huyện đến xã, phường, thị trấn đã có nhiều tiến bộ góp phần quan trọng đối với phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, tăng cường nguồn

dụng ngân sách đạt hiệu quả tiết kiệm. Công tác quản lý ngân sách của tỉnh đã đi dần vào nề nếp chủ động và hiệu quả.

Đã bước đầu phân định rõ trách nhiệm quản hạn của hội đồng nhân dân và uỷ ban nhân dân các cấp, của các cơ quan nhà nước, các tổ chức, đơn vị trong lĩnh vực ngân sách như; việc quyết định phân bổ dự toán ngân sách và phê chuẩn tổng quyết toán ngân sách của hội đồng nhân dân và uỷ ban nhân dân trách nhiệm của các cấp các ngành và đơn vị trong tổ chức quản lý khai thác nguồn thu và sử dụng tiết kiệm hiệu quả ngân sách được giao.

Tỉnh đã quy định cụ thể tỷ lệ (%) phân chia nguồn thu xác định rõ nhiệm vụ chi ngân sách của các cấp chính quyền. Hàng năm căn cứ vào nghị quyết của Hội đồng nhân dân huyện và yêu cầu thực tế. Uỷ ban nhân dân tỉnh đã kịp thời điều chỉnh sửa đổi nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách phù hợp với tình hình thực tế và khả năng quản lý ngân sách của các cấp tạo điều kiện cho chính quyền cấp dưới chủ động trong điều hành ngân sách.

Chất lượng các mặt công tác lập dự toán phân bổ chấp hành và quyết toán ngân sách ngày càng được nâng cao bảo đảm thời gian theo quy định.

Công tác quản lý điều hành và thực hiện tài chính ngân sách được nâng lên. Tất cả các khoản thu chi ngân sách được hạch toán vào ngân sách qua hệ thống kho bạc nhà nước được quản lý chặt chẽ tiết kiệm hiệu quả quy trình quản lý thu nộp và cấp phát ngân sách đảm bảo theo luật, xoá bỏ được các hình thức cấp phát gán thu bù chi, hạn chế ghi thu ghi chi khắc phục tình trạng cấp phát vòng veo nhiều kênh cấp phát cho một đối tượng, một mục đích. Hầu hết các đơn vị, cá nhân nộp ngân sách, đơn vị sử dụng ngân sách đã nhận thức được trách nhiệm thực hiện tài chính ngân sách theo luật định.

Chính sách xã hội hoá các lĩnh vực giáo dục y tế văn hoá thể dục thể thao và xây dựng cơ sở hạ tầng đã được nhân dân đồng tình hưởng ứng giảm gánh nặng cho NSĐP phát huy nội lực góp phần tích cực phát triển kinh tế xã hội.

Huyện đã có quy định về quản lý và điều hành ngân sách địa phương đúng luật và sáng tạo. Hàng năm đều có hướng dẫn cụ thể để điều hành ngân sách chặt chẽ sớm có quy định khoán thu chi NS theo dự toán cho một số đơn

vị dự toán có chế độ khuyến khích thưởng vượt thu NS huyện đã mạnh dạn quyết định nhiều chủ trương thể chế hoá thành các quy định về NS nhằm phát triển kinh tế xã hội như hỗ trợ đầu tư nâng cấp xây dựng đường giao thông nông thôn, kiên cố hoá kênh mương chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp trợ giá cây con để giúp nông dân chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật nuôi có hiệu quả hỗ trợ kali ứng dụng kỹ thuật vào nông nghiệp các chính sách về khuyến công thu hút đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh các chính sách về đào tạo thu hút và sử dụng nhân tài đào tạo lại cán bộ cũng như các chính sách xã hội xoá đói giảm nghèo.

Huyện Quế võ cũng là một trong những địa phương tích cực khẩn trương quy định đưa thu chi và hoạt động của ngân sách xã phường thị trấn vào hệ thống NSNN ngay tù khi luật ngân sách 2002 có hiệu lực thi hành. Huyện đã kiện toàn bộ máy tài chính cấp xã thường xuyên tổ chức mở lớp bồi dưỡng năng lực chuyên môn cho đội ngũ cán bộ tài chính cấp xã bổ nhiệm người làm công tác tài chính cấp xã theo đề nghị của cơ sở.Góp phần tích cực để Bắc ninh là một trong những địa phương hoàn thiện hệ thống ngân sách 4 cấp sớm trong cả nước, góp phần làm lành mạnh hoá các quan hệ tài chính tác động tích cực và phục vụ nhiệm vụ phát triền kinh tế xã hội.

Công tác kế toán và quyết toán NSNN ở các cấp đã đi vào nề nếp. Việc công khai tài chính tại các đơn vị và các cấp chính quyền đã thường xuyên nhất là các đơn vị cơ sở tăng cường sự giám sát của hội đồng nhân dân các cấp của nhân dân góp phần sử dụng ngân sách tiết kiệm hạn chế tiêu cực lãng phí.

Chi cục thuế, chi cục ko bạc Nhà nước và phòng Tài chính- kế hoạch ( đây là ba đơn vị đóng vai trò chủ đạo trong việc quản lý và điều hành Ngân sách Huyện) đã làm khá tốt nhiệm vụ tham mưu cho UBND và HĐND Huyện về công tác lập kế hoạch, dự toán thu- chi ngân sách theo kế hoạch của Luật Ngân sách.

Huyện đã xây dựng được đội ngũ, tổ chức cán bộ ngày càng được kiện toàn. Các nhân viên không ngừng rèn luyện, học tập, tìm tòi để nâng cao

chất lượng công tác. Huyện đã tổ chức các đợt sinh hoạt chính trị, đã tạo điều kiện môi trường thuận lợi để cán bộ không ngừng lớn mạnh về đạo đức, tác phong, củng cố quan điểm lập trường kiên định. Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, coi trọng công tác thi đua khen thưởng là một nội dung, một biện pháp hữu hiệu để tổ chức phong trào quân chúng trong toàn ngành phân đấu hoàn thành nhiệm vụ.

Trong những năm qua, UBND Huyện đã tập trung chỉ đạo các phòng, ban, ngành thực hiện dự toán ngân sách bám sát mục tiêu và Nghị Quyết của Huyện Ủy, HĐND cũng như chỉ đạo của UBND Tỉnh Bắc Ninh về công tác quản lý thu, chi Ngân sách. Kết quả thu NSNN trên địa bàn đạt khá và toàn diện trên tất cả các lĩnh vực. Đặc biệt là thu thuế ngoài Quốc doanh, thuế nhà đất, và tiền thuê đất đạt kết quả cao; UBND Huyện đã chỉ đạo các phòng , ban phối hợp với Chi cục thuế chủ động thực hiện các biện pháp tăng cường thu, chống thất thu, và tồn đọng thuế.

- Thu ngoài Quốc doanh chiếm TB khoảng 20% - Thu tiền khi giao đất chiếm khoảng 50% - Thu tiền thuê đất chiếm khoảng 10%

Công tác quản lý nguồn vốn có tính chất đầu tư XDCB được quan tâm thực hiện, tạo điều kiện thúc đẩy việc giải ngân đối với công trình. Nhiều công trinh được bàn giao và đưa vào sử dụng như: Trường học, Trung tâm thể thao & nhà văn hóa của Huyện, trụ sở mới của UBND Huyện và một số xã; đường làng ngõ xóm được cải thiện phục vụ đời sống nhân dân…

Về chi Ngân sách, các khoản chi ngân sách hầu như đều tăng so với năm trước, kể cả chi trong câm đối và chi mục tiêu của tỉnh.

Tổng chi:

- Năm 2004, vượt dự toán 3,2%

- Năm 2005, vượt dự toán 0,5% và bằng 134,08% so với năm trước. - Năm 2006, vượt dự toán 2,77% và bằng 106,9% so với năm trước. - Năm 2007 đạt 93,56% so với dự toán.

Năm 2004 và 2006 mức dự toán là 3,2% và 2,77% là tương đối cao

Các khoản chi sự nghiệp văn xã, quản lý hành chính, an ninh- quốc phòng, chi khác Ngân sách đều đạt và vượt dự toán, tạo điều kiện tốt đảm bảo an ninh trật tự xã hội và đời sống vật chất cũng như tinh thần cho nhân dân.

Một phần của tài liệu Hoàn thiện công tác quản lý ngân sách nhà nước cấp huyện (85 trang) (Trang 52 - 56)