+ Phải củng cố và giữ vững hòa bình để tập trung xây dựng và phát triển kinh tế,
+ Chủ trương chuyển từ đối đầu sang hợp tác trong cùng tồn tại hòa bình,
+ Lợi dụng sự phát triển của KH-CN và xu thế toàn cầu hóa để mở rộng quan hệ đối ngoại. - Đại hội VII (1991):
+ Chủ trương thiết lập quan hệ hữu nghị hợp tác bình đẳng cùng có lợi với nhân dân tất cả các nước trên thế giới không phân biệt chế độ chính trị;
+ Phương châm đối ngoại: Việt Nam muốn là bạn với các nước trong cộng đồng quốc tế, phấn đấu vì hòa bình, hợp tác và phát triển.
- Hội nghị toàn quốc giữa nhiệm kỳ khóa VII (1994):
Chủ trương thực hiện đường lối đối ngoại trên cơ sở giữ vững nguyên tắc độc lập, tự chủ, rộng mở, đa dạng hóa, đa phương hóa.
* Giai đoạn 1996- 2008: Bổ sung và phát triển đường lối đối ngoại theo phương châm chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế.
- Đại hội VIII (1996) khẳng định:
+ Tiếp tục mở rộng quan hệ quốc tế, hợp tác nhiều mặt với các nước, các trung tâm kinh tế, chính trị khu vực và quốc tế,
+ Chủ trương xây dựng nền kinh tế mở, đẩy nhanh quá trình hội nhập kinh tế khu vực và thế giới. - Điểm mới của Đại hội VIII:
+ Chủ trương mở rộng quan hệ với các Đảng cầm quyền và các Đảng khác bên cạnh việc tiếp tục phát triển quan hệ với các ĐCS, các lực lượng cách mạng và tiến bộ.
+ Mở rộng quan hệ đối ngoại nhân dân, quan hệ với các tổ chức phi Chính phủ. + Thử nghiệm đầu tư ra nước ngoài, phát triển quan hệ kinh tế quốc tế hai chiều. - Đại hội IX (2001) chủ trương:
+ Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ trên cơ sở kết hợp nội lực và ngoại lực thành nguồn lực tổng hợp cho đất nước.
+ Phát triển phương châm của Đại hội VII: Việt Nam sẵn sàng là bạn, là đối tác tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế, đồng thời chuẩn bị tốt các điều kiện trong nước để sớm gia nhập WTO.
- Đại hội X (2006) chủ trương:
+ Chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế: chủ động quyết định đường lối, chính sách hội nhập kinh tế quốc tế, không để rõi vào thế bị động;
+ Khẩn trương chuẩn bị đổi mới từ bên trong về phương thức lãnh đạo, quản lý và hoạt động thực tiễn… để tích cực hôi nhập.
2. Nội dung ĐLĐN, hội nhập kinh tế quốc tế
a. Mục tiêu, nhiệm vụ và tư tưởng chỉ đạo
- Mục tiêu và nhiệm vụ đối ngoại:
+ Giữ vững môi trường hòa bình, ổn định, tạo các điều kiện quốc tế thuận lợi cho công cuộc đổi mới để phát triển kinh tế- xã hội.
+ Mở rộng hoạt động đối ngoại để tạo thêm nguồn lực đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước.
+ Kết hợp nội lực với ngoại lực tạo thành nguồn lực tổng hợp cho đất nước để đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
+ Phát huy vai trò và nâng cao vị thế Việt Nam trong quan hệ quốc tế. - Tư tưởng chỉ đạo:
+ Đảm bảo lợi ích dân tộc, giữ vững tự chủ tự cường đi đôi với đẩy mạnh đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại.
+ Nắm vững hai mặt hợp tác và đấu tranh trong quan hệ quốc tế.
+ Mở rộng quan hệ với mọi quốc gia và vùng lãnh thổ không phân biệt chế độ chính trị xã hội. + Kết hợp đối ngoại của Đảng, ngoại giao Nhà nước với đối ngoại nhân dân.
+ Giữ vững ổn định chính trị, kinh tế- xã hội, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc, bảo vệ môi trường sinh thái trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế.
+ Phát huy tối đa nội lực và tranh thủ ngoại lực.
+ Giữ vững và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, phát huy vai trò của Nhà nước, mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân.
b) Một số chủ trương, chính sách lớn về mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế
- Đưa các quan hệ đã được thiết lập vào chiều sâu, ổn định, bền vững; - Chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế theo lộ trình phù hợp;
- Bổ sung và hoàn thiện hệ thống pháp luật và thể chế kinh tế phù hợp với các nguyên tắc, quy định của WTO;
- Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả, hiệu lực của bộ máy nhà nước;
- Nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, doanh nghiệp và sản phẩm trong hội nhập kinh tế quốc tế; - Giải quyết tốt các vấn đề văn hoá, xã hội và môi trường trong quá trình hội nhập;
- Giữ vững và tăng cường quốc phòng, an ninh trong quá trình hội nhập;
- Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại của Đảng, ngoại giao Nhà nước và đối ngoại nhân dân; chính trị đối ngoại và kinh tế đối ngoại;
- Đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước đối với các hoạt động đối ngoại.
3. Thành tựu, ý nghĩa, hạn chế và nguyên nhân
a) Thành tựu và ý nghĩa
- Thành tựu
+ Phá thế bao vây, cấm vận của các thế lực thù địch, tạo dựng môi trường quốc tế thuận lợi cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc;
+ Giải quyết hoà bình các vấn đề biên giới, lãnh thổ, biển đảo với các nước liên quan;
+ Mở rộng quan hệ đối ngoại theo hướng đa phương hoá, đa dạng hoá (thiết lập, mở rộng quan hệ với các nước, tham gia tích cực tại Liên hợp quốc...)
+ Tham gia các tổ chức kinh tế quốc tế (tham gia AFTA, APEC, WTO)
+ Thu hút đầu tư nước ngoài, mở rộng thị trường, tiếp thu khoa học công nghệ và kỹ năng quản lý + Từng bước đưa hoạt động của các doanh nghiệp và cả nền kinh tế vào môi trường cạnh tranh. - Ý nghĩa:
+ Kết hợp nội lực với ngoại lực, hình thành sức mạnh tổng hợp góp phần đưa đến những thành tựu kinh tế to lớn;
+ Giữ vững, củng cố độc lập tự chủ, định hướng xã hội chủ nghĩa; + Nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế.
b. Hạn chế và nguyên nhân
- Trong quan hệ với các nước, nhất là các nước lớn chúng ta còn lúng túng, bị động...
- Một số chủ trương, cơ chế, chính sách chậm được đổi mới so với yêu cầu mở rộng quan hệ đối; ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế; luật pháp, chính sách quản lý kinh tế - thương mại chưa hoàn chỉnh;
- Chưa hình thành được một kế hoạch tổng thể và dài hạn về hội nhập kinh tế quốc tế và một lộ trình hợp lý cho việc thực hiện các cam kết;
- Doanh nghiệp nước ta còn yếu cả về sản xuất, quản lý và khả năng cạnh tranh;