Trên cơ sở khảo sát thực tế, Slemrod (1996) ước lượng rằng chỉ trong năm 1995, người dân tại Hoa kỳ đã dành ra 2,8 tỷ giờ cho chuẩn bị báo cáo thuế liên bang. Nếu nhân với giá trị thời gian lao động trung bình là 15 đơ la/một giờ thì chi phí thực hiện thuế thu nhập liên bang là 42 tỷ đơ la
Tiếp theo, Slemrod ước lượng chi phí hành chính điều hành hệ thống thuế là khoảng 8 tỷ đơ la. Tổng chi phí là 50 tỷ đơ la, khoảng 8% tổng số thu thuế. Số liệu ước lượng cho năm 2000 chi phí thực hiện thuế (kể cả thuế thu nhập cơng ty và thu nhập cá nhân) là khoảng 115 tỷ đơ la
Rõ ràng, khơng cĩ hệ thống thuế nào lại khơng tốn chi phí quản lý và thực hiện. Điểm chủ chốt là tìm ra sự cân bằng hợp lý giữa gánh nặng tăng thêm và chi phí hành chính
3.3.4. Sự Lẩn Tránh Thuế (Trốn Thuế)
Bây giờ chúng ta chuyển sang một trong những vấn đề quan trọng nhất đối với quản lý thuế – gian lận thuế. Trước tiên, chúng ta cần phân biệt giữa sự tránh thuế và
trốn thuế
Tránh thuế, như John Maynard Keynes gọi là” nỗ lực trí tuệ duy nhất đáng được thưởng”, là sự thay đổi hành vi của mình để giảm thiểu nghĩa vụ thuế. Tránh thuế khơng cĩ gì sai trái đối với luật pháp.”Khơng cĩ gì phạm pháp trong việc người ta tìm cách trả thuế càng ít theo khả năng của họ. Tất cả mọi người đều làm như vậy, người giàu cũng như người nghèo, bởi vì khơng ai phải cĩ nghĩa vụ trả thuế nhiều hơn luật pháp quy định”.